• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

Роботи по об’єкту «Нове будівництво Центру первинної медичної допомоги за адресою: селище Сонячне, вул. Інститутська, Запорізького району, Запорізької області»

Торги не відбулися

11 505 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 115 050.00 UAH
Період оскарження: 20.11.2018 14:57 - 01.12.2018 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

З приводу недостатньої інформації у ТЗ про предмет закупівлі

Номер: b52655f979e247548ce4394da3ba5382
Ідентифікатор запиту: UA-2018-11-20-000601-a.a1
Назва: З приводу недостатньої інформації у ТЗ про предмет закупівлі
Вимога:
Змушені звернутись до тендерного комітету з вимогою надати повноцінну інформацію для формування тендерної пропозиції. Закон «Про публічні закупівлі» передбачає,що«...технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами». Саме такої інформації і не вистачає в технічному завданні. Наведемо конкретні приклади: 20 Установлення блоків стін пiдвалiв масою до 1,5 т шт 135 21 Установлення блоків стін пiдвалiв масою до 1 т шт 21 22 Установлення блоків стін пiдвалiв масою до 0,5 т шт 15 Технічне завдання не містить маркування фундаментних блоків,врахованих проектом. Маркування – це не посилання до конкретного виробника ,а визначення геометричних розмірів бетонного виробу. Під формулювання «блок стіни підвалу до 1тн» підпадає значна кількість з номенклатури виробів - всі вони мають різний об’єм і,відповідно, вартість. Наприклад ФБС 24.4.6 – 0,576м3 ,вартість -718 грн.,а ФБС24.6.6 – 0,864м3 – 840грн. Різниця – 122 грн/шт. Ще приклад: 31 Укладання перемичок масою до 0,3 т шт 104 32 Укладання ригелів масою до 2тн Шт. 1 33 Укладання ригелів масою до 5тн Шт. 1 Технічне завдання не містить маркування врахованих проектом перемичок та ригелів. В даному разу маркування визначає не тільки геометричні розміри, але й армування виробу ,його тримкість ( несущаяспособность) Номенклатура цих виробів величезна,врахувати в тендерній пропозиції актуальну ціну без точного маркування неможливо. Йдем далі. 25 Влаштування залізобетонних фундаментів загального призначення під колони до 3м3 М3 5,4 26 Улаштування поясiв в опалубцi м3 15,4 Улаштування монолітних залізобетонних конструкцій передбачає їх армування. Між тим, в технічному завданні немає не тільки технічних характеристик арматури– класу та діаметру, але й кількісної складової – скільки металу передбачено для армування поясу,фундаментів.тощо. Таких прикладів безліч. Наведемо ще декілька з різних розділів. 180 Установлення конвекторiв кВт 35,49 181 Установлення теплової завіси кВт 3 Відповідно до потужності та класу виробника – вартість і конвекторів, і теплових завіс різняться принципово. Для того, щоб врахувати в тендерній пропозиції оптимальний варіант потрібно знати технічні характеристики приладів, передбачені проектом, а в наданому завданні відсутня навіть кількість конвекторів та завіс. 191 Установлення агрегатiв повiтряно-опалювальних (калоріферов) масою до 0,25 т шт 1 Без коментарів. Жодної технічної характеристики приладу,та навіть точного визначення, що саме треба змонтувати просто немає. 214 Установлення повітророзподільників, призначених для подавання повітря в робочу зону,масою до 20кг шт 5 Маса до 20кг – абсолютно вичерпна характеристика вентиляційного приладу. Купуємо на вагу? Розділ Кондиціонування 231 Установка внутрішнього блоку шт 15 Ви реально вважаєте,що цієї їнформаціїдосить,щоб придбати кондиціонер? Розділ Електромонтажні роботи 243 Затягування у прокладенi труби або металевi рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетеннi сумарним перерiзом до 16 мм2 м 25 261 Затягування у прокладенi труби або металевi рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетеннi сумарним перерiзом до 6 мм2 м 808 Який провід? Переріз? Властивості? Мідний? З алюмінію? Горючий? Негорючий?????? Про автоматичні вимикачі, ввідно-розподільчі пристрої і т.і. можна навіть не згадувати – ЖОДНОЇ характеристики немає! В розділах «Охоронна,пожежна сигналізація» , «комп’ютерні мережі» , «відеоспостереження» – технічні характеристики приладів та обладнання відсутні. Зовнішні мережі: 350 Улаштування круглих збiрнихзалiзобетонних Каналізаційних колодязiв у мокрих грунтах м3 1,31 Відсутня номенклатура виробів.Навіть діаметр колодязя не вказаний. Кільця з/бетонні – 0,9м(Н)? 0,7м(Н)? Кількість? Який люк? легкий? Важкий? Чавунний чи полімерний? Це тільки декілька прикладів. Щоб доповнити технічне завдання необхідними даними недостатньо «ознайомлення», як Ви нам пропонуєте( за досвідом попередніх звернень з аналогічними питаннями) Треба переписувати, копіювати чи фотографувати проект і з кожного аркушу вибирати необхідні технічні характеристики матеріалів та виробів, передбачених проектувальником. Складається дивна ситуація – замовник бажає знати вартість будівництва і при цьому старанно приховує ЩО власне він хоче побудувати. Основою цієї ситуації можуть бути лише дві прості причини. Перша. Некомпетентність працівників тендерного комітету не дозволяє їм зрозуміти, що наданого завдання недостатньо для подання реальної обгрунтованої тендерної пропозиції. Друга. Учасникам тендеру свідомо не надається інформація, необхідна для складання повноцінної пропозиції. Ще раз звертаємось з проханням доповнити тендерну документацію необхідною технічною інформацією і зробити її доступною для ВСІХ учасників відкритих торгів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: «Шановний учаснику! Тендерний комітет розглянувши Вашу Вимогу, яка подана 22.11.2017 о 11:21, повідомляє наступне. Відповідно до пункту 29 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ, зі змінами, (далі за текстом – Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об'єктом авторського права та/або суміжних прав. Обов’язкова інформація, яка повинна міститися в тендерній документації передбачена частиною 2 статті 22 Закону. Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація поміж іншого повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля; Зазначимо, що тендерна документація Замовника містить всю необхідну інформацію яка передбачена статтею 22 Закону. З урахуванням вказаного надаємо відповіді на Ваші запитання: Перше: Проектна документація розроблялася в межах та у відповідності до Рекомендацій щодо створення об’єктів надання первинної медичної допомоги у сільській місцевості видана Міністерством регіонального розвитку та Міністерством охорони здоров’я, більш детальна інформація на сайті http://uozsumy.gov.ua. Для подання реальної тендерної пропозиції Замовником надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, опис предмета закупівлі, на основі якої, кваліфіковані кошторисники можуть підготувати реальну обгрунтовану Тендерну Пропозицію. Друге: Замовник, діє в межах Законодавства України та умов тендерної документації, а саме, ніяким чином не перешкоджає ознайомленню з проектною документацією потенційним учасникам, що передбачено *Приміткою 5, Додаток 1 тендерної документації, конкретніше - «Ознайомитись з проектною документацією можливо в приміщенні Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації за умови надання відповідної заявки замовнику. Зазначимо, що відповідь на вказане питання міститься напевне у компетенції працівників, які могли б витратити такий же час, який зайняло написання цієї вимоги, для написання заявки щодо ознайомлення з проектом»
Статус вимоги: Не задоволено