-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Аптечки медичні автомобільні АМА-1, АМА-2
З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі та оцінки тендерних пропозицій, учасник незалежно від його системи оподаткування, в електронній системі закупівель зазначає ціну тендерної пропозиції без ПДВ. У разі якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, при укладенні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України
Завершена
631 192.53
UAH без ПДВ
Період оскарження:
13.10.2025 09:31 - 18.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
902bcfcbf0774f9bb187df7457f6b91e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-13-000916-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- _177 - Технічна специфікація.pdf 31.10.2025 15:44
- СКАРГА.pdf 31.10.2025 15:44
- sign.p7s 31.10.2025 16:46
- Рішення від 04.11.2025 №16456.pdf 04.11.2025 15:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.11.2025 №16835.pdf 12.11.2025 11:59
- Рішення від 11.11.2025 №16835.pdf 14.11.2025 11:31
- Додаток 1. ДОДАТОК 1 ТД Проєкт договору( зі змінами від 16.10.2025 р.).doc 05.11.2025 18:47
- Додаток 1. ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (зі змінами від 16.10.2025 р.).docx 05.11.2025 18:47
- Додаток 2. Протокол 1445 (27.10.2025) Аптечка АМА-1 і АМА-2.docx 05.11.2025 18:47
- Додаток 3. Про затвердження особливостей здійснення публічних закупів… - Постанова № 1178 від 12.10.2022 - d519975-20251021.pdf 05.11.2025 18:47
- Додаток 4.Про публічні закупівлі - Закон № 922-VIII від 25.12.2015 - d453145-20251031.pdf 05.11.2025 18:47
- Додаток 6.Текст «ДСТУ 3961-2000 Аптечка медична автомобільна. Загальні вимоги. Зі змінами № 1, 2 (ІПС № 1-6-2001, ІПС № 2-6-2013)».pdf 05.11.2025 18:47
- Додаток 5.Оголошення закупвлі.pdf 05.11.2025 18:47
- Додаток 7. _177 - Технічна специфікація ТОВ ФАРММЕДАЛЬЯНС.pdf 05.11.2025 18:47
- Додаток 8.13 Технічна специфікація ТОВ КИЇВ КОМЕРС ГРУП.pdf 05.11.2025 18:47
- Протокол пояснення з додатками№ 1471 ( 05.11.2025 р) Протокол надання пояснення на скаргу.docx 05.11.2025 18:47
- ПРОТОКОЛ пояснення з додатком № 1471 від 05.11.2025 р..pdf 05.11.2025 18:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.10.2025 16:58
Дата розгляду скарги:
11.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.11.2025 15:27
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
14.11.2025 11:33
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3bf5c6fa91be46ceb5b5f4d61eafe45d
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу ІІІ. Вимоги до підготовки тендерної пропозиції Учасником Розділу VII Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ*:
3.1. На підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції Учасник повинен надати:
3.1.1. Підписаний документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» із заповненою Таблицею № 2.
Таблиця №2 повинна містити:
- точну назву Товару,
- марку/модель (в разі відсутності зазначити «без маркування»),
- найменування виробника,
- країну походження,
технічні й якісні характеристики, що пропонується Учасником.
На виконання вказаної вимоги Замовника, Переможцем у складі тендерної пропозиції було завантажено файл _177 - Технічна специфікація.pdf в якому міститься Таблиця № 2.
Відповідно до відомостей, які містяться у вказаній таблиці, в рядку № з/п 1 у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником *, Переможець вказав:
Назва товару: Аптечка медична автомобільна-1 (АМА-1) згідно ДСТУ 3961-2000
Найменування виробника: ТОВ «Фарммедальянс»
Країна походження: Україна
Відповідно до відомостей, які містяться у вказаній таблиці, в рядку № з/п 2 у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником *, Переможець вказав:
Назва товару: Аптечка медична автомобільна-1 (АМА-1) згідно ДСТУ 3961-2000
Найменування виробника: ТОВ «Фарммедальянс»
Країна походження: Україна
Таким чином Переможець не вказав марку/модель запропонованого ним товару. В разі відсутності марки/моделі Переможець повинен був зазначити «без маркування», як того вимагає підпункт 3.1.1. пункту 3.1. Розділу ІІІ. Вимоги до підготовки тендерної пропозиції Учасником Розділу VII Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ*.
Отже Переможець не виконав вищевказану вимогу Тендерної документації.
Відповідно до примітки у низу Таблиці № 2 *Необхідно вказати конкретне значення та одиницю вимірювання.
Згідно з інформацією, яка міститься в Таблиці № 2 завантаженої Переможцем у складі своєї тендерної пропозиції, Набір 2 (Основного комплекту), Аптечка медична автомобільна АМА-1, Замовник вказує вимоги до параметрів: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої ткани (від 50 см х від 50 см) – 1 шт.
В свою чергу Переможець у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником * вказує також: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини (50 см х 50 см) – 1 шт.
Згідно з інформацією, яка міститься в Таблиці № 2 завантаженої Переможцем у складі своєї тендерної пропозиції, Набір 2 (Основного комплекту), Аптечка медична автомобільна АМА-2, Замовник вказує вимоги до параметрів: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини (від 50 см х від 50 см) – 1 шт.
В свою чергу Переможець у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником * вказує також: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини (50 см х 50 см) – 1 шт
Тобто Переможець не вказує конкретне значення, а саме з якої тканини буде запропонована ним Косинка медична перев’язувальна в основних комплектах Аптечок медичних автомобільних АМА-1, АМА-2, що є порушенням вищевказаної вимоги тендерної документації.
3.1. На підтвердження відповідності запропонованого Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції Учасник повинен надати:
3.1.1. Підписаний документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» із заповненою Таблицею № 2.
Таблиця №2 повинна містити:
- точну назву Товару,
- марку/модель (в разі відсутності зазначити «без маркування»),
- найменування виробника,
- країну походження,
технічні й якісні характеристики, що пропонується Учасником.
На виконання вказаної вимоги Замовника, Переможцем у складі тендерної пропозиції було завантажено файл _177 - Технічна специфікація.pdf в якому міститься Таблиця № 2.
Відповідно до відомостей, які містяться у вказаній таблиці, в рядку № з/п 1 у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником *, Переможець вказав:
Назва товару: Аптечка медична автомобільна-1 (АМА-1) згідно ДСТУ 3961-2000
Найменування виробника: ТОВ «Фарммедальянс»
Країна походження: Україна
Відповідно до відомостей, які містяться у вказаній таблиці, в рядку № з/п 2 у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником *, Переможець вказав:
Назва товару: Аптечка медична автомобільна-1 (АМА-1) згідно ДСТУ 3961-2000
Найменування виробника: ТОВ «Фарммедальянс»
Країна походження: Україна
Таким чином Переможець не вказав марку/модель запропонованого ним товару. В разі відсутності марки/моделі Переможець повинен був зазначити «без маркування», як того вимагає підпункт 3.1.1. пункту 3.1. Розділу ІІІ. Вимоги до підготовки тендерної пропозиції Учасником Розділу VII Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ*.
Отже Переможець не виконав вищевказану вимогу Тендерної документації.
Відповідно до примітки у низу Таблиці № 2 *Необхідно вказати конкретне значення та одиницю вимірювання.
Згідно з інформацією, яка міститься в Таблиці № 2 завантаженої Переможцем у складі своєї тендерної пропозиції, Набір 2 (Основного комплекту), Аптечка медична автомобільна АМА-1, Замовник вказує вимоги до параметрів: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої ткани (від 50 см х від 50 см) – 1 шт.
В свою чергу Переможець у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником * вказує також: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини (50 см х 50 см) – 1 шт.
Згідно з інформацією, яка міститься в Таблиці № 2 завантаженої Переможцем у складі своєї тендерної пропозиції, Набір 2 (Основного комплекту), Аптечка медична автомобільна АМА-2, Замовник вказує вимоги до параметрів: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини (від 50 см х від 50 см) – 1 шт.
В свою чергу Переможець у стовпчику Технічні характеристики /параметри та ін. що пропонуються Учасником * вказує також: 2.1. Засоби для накладання пов’язок у разі травм: Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини (50 см х 50 см) – 1 шт
Тобто Переможець не вказує конкретне значення, а саме з якої тканини буде запропонована ним Косинка медична перев’язувальна в основних комплектах Аптечок медичних автомобільних АМА-1, АМА-2, що є порушенням вищевказаної вимоги тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
VII. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Таблиця 2
-
Повʼязаний документ:
_177 - Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
VII. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Таблиця 2
-
Повʼязаний документ:
_177 - Технічна специфікація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ФАРММЕДАЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ 38929750) переможцем процедури закупівлі — відкриті торги з особливостями Аптечки медичні автомобільні АМА-1, АМА-2 згідно з кодом ДК 021: 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-13-000916-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
9f1a4a2a691744a081642f0ac91d2589
Тема запиту:
Про надання пояснення на скаргу в закупівлі № UA-2025-10-13-000916-a
Текст запиту:
Замовник не погоджується із доводами, викладеними у Скарзі Скаржником, з огляду на наступне.
1. Щодо твердження Скаржника про невказання переможцем марки/моделі товару.
Позиція Замовника:
під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ФАРММЕДАЛЬЯНС» (код ЄДРПОУ 38929750), визначеного найбільш економічно вигідним, Замовником перевірено відповідність вимогам тендерної документації, у тому числі щодо подання документа «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ*» зокрема Таблиці № 2, відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Розділу ІІІ. Вимоги до підготовки тендерної пропозиції Учасником Розділу VII Тендерної документації.
За результатами перевірки встановлено:
- Учасник виконав вимоги Замовника, надавши коректно заповнену технічну специфікацію.
- Учасником у складі пропозиції чітко зазначено назву товару:
• «Аптечка медична автомобільна-1», при цьому тип/модель відповідно до ДСТУ 3961-2000 – АМА-1;
• «Аптечка медична автомобільна-2», при цьому тип/модель відповідно до ДСТУ 3961-2000 – АМА-2.
Позначення АМА-1 та АМА-2 є стандартизованим маркуванням продукції, визначеним чинним національним стандартом ДСТУ 3961-2000, який регламентує вимоги до автомобільних медичних аптечок відповідних типів та є унікальним для відповідного виробу зі встановленою комплектацією.
Таким чином, Учасником належним чином виконано вимогу щодо зазначення марки/моделі товару. Вимога щодо напису «без маркування» застосовується лише у випадку, коли товар справді не має маркування/моделі згідно встановлених стандартів або технічної документації. У даному випадку це не відповідає дійсності, оскільки аптечки АМА-1 та АМА-2 мають стандартне маркування згідно з ДСТУ.
Отже, доводи Скаржника є безпідставними.
2. Щодо твердження Скаржника про невказання матеріалу косинки медичної перев’язувальної:
Позиція Замовника:
- Замовником перевірено відповідність вимогам тендерної документації поданого документа
Таблиці № 2 Розділу VII «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ*» за результатом встановлено повну відповідність поданого документу.
Зокрема, вимога що зазначена у Примітці до Таблиці 2 стосується конкретного значення одиниці вимірювання числових параметрів товару, а саме розміру тканини компоненту аптечок «Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини 50 см × 50 см».
Слід також зазначити, що відповідно до вимог ДСТУ 3961-2000, аптечки типу АМА-1 та АМА-2 комплектуються саме таким компонентом — «Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини», тому Учасник ніяких вимог не порушив під час подання тендерної пропозиції, оскільки
тендерною документацією не передбачено вимоги щодо зазначення конкретного виду тканини.
Вимога Замовника щодо заповнення відповідних параметрів виконана Учасником у повному обсязі.
Отже, доводи Скаржника є безпідставними.
Слід зазначити, що аналогічна вимога є до футляру аптечки, де у вимогах та поданих технічних характеристиках зазначається: сумка-футляр з щільної водовідштовхувальної тканини, проте вид тканини не вказано. Про те дана обставина не є доводом для Скаржника про невказання матеріалу тканини хоч зміст вимоги ідентичний.
Звертаємо увагу, що Скаржник при поданні тендерної пропозиції, зокрема в документі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ*» зазначив аналогічним чином модель/марку товару, адже не зазначив «без маркування» та зазначив «Косинка медична перев’язувальна з будь-якої тканини 50 см ×50 см». Це свідчить про ідентичне розуміння Учасниками закупівлі вимог тендерної документації.
Дата опублікування:
05.11.2025 18:47