-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії НК 024:2023 – 47517 Віртуальна реабілітаційна система з механічною підтримкою (Система нейром'язової реабілітації)
Торги не відбулися
2 940 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
10.10.2025 21:25 - 28.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення заканодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
6826245be5284ff7a9e348796da604ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-10-014045-a.c2
Назва:
Скарга про порушення заканодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Детально у скарзі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 2_АМК_ТОВ_УНІМЕД_ГРУП_UA-2025-10-10-014045-a.doc 07.11.2025 16:17
- дог 21.24 від 04.11..pdf 07.11.2025 16:17
- Скарга 2_АМК_ТОВ_УНІМЕД_ГРУП_UA-2025-10-10-014045-a.pdf 07.11.2025 16:17
- sign.p7s 07.11.2025 16:17
- рішення від 11.11.2025 № 16820.pdf 11.11.2025 16:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2025 № 17251.pdf 20.11.2025 12:09
- рішення від 19.11.2025 № 17251.pdf 24.11.2025 11:02
- Відповідь на Рішення 16820.pdf 13.11.2025 10:26
- Пояснення_АМКУ 2 Х.docx 13.11.2025 10:26
- Брошура Imoove (2).pdf 13.11.2025 15:06
- 19. Інструкція з експлуатації iMoove 600M.pdf 13.11.2025 15:06
- Керівництво планшетом для HUBER 360 E VOLUTION.pdf 13.11.2025 15:06
- Каталог HUBER 360 E VOLUTION.pdf 13.11.2025 15:06
- Керівництво користувача Huber Evo.pdf 13.11.2025 15:06
- Брошура Imoove.pdf 13.11.2025 15:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.11.2025 16:48
Дата розгляду скарги:
19.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.11.2025 16:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.11.2025 11:06
Дата виконання рішення Замовником:
25.11.2025 14:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником Рішення АМКУ №17251-р/пк-пз від 19.11.2025 прийнято до відома
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4aa640ac27894f3e82fe8347b51f4b75
Заголовок пункту скарги:
Детально у скарзі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Детально у скарзі.
×
-
Назва доказу:
Детально у скарзі.
-
Повʼязаний документ:
Скарга 2_АМК_ТОВ_УНІМЕД_ГРУП_UA-2025-10-10-014045-a.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Детально у скарзі.
Запити Органу оскарження
Номер:
db69a771f86c41a6993f74030f974f70
Тема запиту:
до відповіді
Текст запиту:
До пояснення Замовника
Дата опублікування:
13.11.2025 15:06
Номер:
08e12ed62b7e4ac6b8894af6281fc044
Тема запиту:
Відповідь по Рішенню АМКУ № 16820-р/пк-пз від 11.11.2020 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-10-014045-a
Текст запиту:
Рішенням від 11.11.2025 р. № 16820-р/пк-пз Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила надати Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі.
Замовник вважає за необхідне зазначити наступне:
Технічні вимоги, викладені у Додатку 4 до тендерної документації, сформовані з урахуванням потреб закладу для забезпечення ефективного, безпечного та повноцінного процесу медичної реабілітації пацієнтів із порушеннями опорно-рухового апарату, неврологічними захворювання, а також для зміцнення м’язів, відновлення рухливості суглобів.
Технічні характеристики, які Скаржник вважає дискримінаційними, були визначені виключно з міркувань безпеки, ефективності та клінічної доцільності обладнання, а саме для реабілітації пацієнтів, як отримали поранення, травми, ампутації під час виконання завдань із захисту України. Медико-технічні вимоги до обладнання сформовані з урахуванням підтвердженого позитивного досвіду надання медичної допомоги пацієнтам, які її отримують у закладах охорони здоров’я МВС України.
Окрім того, Скаржник, не наводить медико-технічні характеристики товару, який власне він може запропонувати.
Наводимо нижче таблицю з відповідністю товарів різних виробників, які відповідають медико-технічним вимогам, які Скаржник пропонує видалити. Технічні характеристики Системи нейром'язової реабілітації HUBER 360 Evolutiuon, (виробництва компанії LPG SYSTEMS, Франція) наведені у каталозі керівництві користувача та керівництві планшетом (Додаток № 1, Додаток № 2, Додаток № 3) та Imoove-600 M (виробництва компанії Allcare Innovations, Франція) наведені у інструкції з експлуатації та брошурах, з якими можна ознайомитися (Додаток № 4, Додаток № 5, Додаток № 6).
З урахуванням порівняльної таблиці та усього вищевикладеного, вважаємо, що вимоги не є дискримінаційними, а зумовлені медичними потребами та технічними стандартами безпеки для пацієнтів різних груп та цілком відповідають частині четвертій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами).
Таким чином, Скарга товариства з обмеженою відповідальністю ««УНІМЕД ГРУП»» ID: UA-2025-10-10-014045-a. с2, щодо медико-технічних вимог, зазначених у Додатку 4 Тендерної документації – відповідає товару не лише одного виробника, як зазначає Скаржник. А тому, такі медико-технічні вимоги відповідають частині четвертій статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата опублікування:
13.11.2025 10:26
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про поорушення закнодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
884b884b91774775bb30ddf4a8c1c681
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-10-014045-a.b1
Назва:
Скарга про поорушення закнодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Детально у скарзі
Пов'язані документи:
Учасник
- дог 21.24 від 04.11..pdf 16.10.2025 14:29
- Скарга_АМК_ТОВ_УНІМЕД_ГРУП_UA_2025_10_10_014045_a[1].doc 16.10.2025 14:29
- Скарга_АМК_ТОВ_УНІМЕД_ГРУП_UA_2025_10_10_014045_a[1].pdf 16.10.2025 14:29
- sign.p7s 16.10.2025 14:29
- Пояснення по скарзі УНІМЕД.pdf 27.10.2025 12:44
- рішення від 20.10.2025 №15753.pdf 20.10.2025 14:25
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.10.2025 №16202.pdf 29.10.2025 12:52
- рішення від 28.10.2025 №16202.pdf 30.10.2025 17:38
- Пояснення АМКУ.pdf 22.10.2025 16:06
- Протокол 10.10.25р.pdf 22.10.2025 16:06
- Допов. зап. та погодження зак..pdf 22.10.2025 16:06
- Дог.docx 22.10.2025 16:06
- ТД тренажер.docx 22.10.2025 16:06
- Керівництво HUBER-360-EVOLUTION.pdf 22.10.2025 16:07
- Іструкція 1 Imoove.pdf 22.10.2025 16:07
- Іструкція 2 Imoove.pdf 22.10.2025 16:07
- Пояснення_АМКУ.docx 22.10.2025 16:07
- Брошура Imoove.pdf 22.10.2025 16:07
- Брошура Imoove продовження.pdf 22.10.2025 16:07
- 19. Інструкція з експлуатаціі_ iMoove 600M.pdf 03.11.2025 16:55
- Керівництво планшетом для HUBER 360 E VOLUTION.pdf 03.11.2025 16:55
- Керівництво користувача Huber Evo.pdf 03.11.2025 16:55
- Відповідь2 від 03.11.25.pdf 03.11.2025 16:55
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.10.2025 14:37
Дата розгляду скарги:
28.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.10.2025 14:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.10.2025 17:38
Дата виконання рішення Замовником:
03.11.2025 16:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ № 16202-р/пк-пзвід 28.10.2025, Замовником виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c19d6ef1811941c49cda324447672aa9
Заголовок пункту скарги:
Детально у скарзі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Детально у скарзі
×
-
Назва доказу:
Детально у скарзі
-
Повʼязаний документ:
Скарга_АМК_ТОВ_УНІМЕД_ГРУП_UA_2025_10_10_014045_a[1].pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Детально у скарзі
Запити Органу оскарження
Номер:
a4879488f987404c810130ee95ca204c
Тема запиту:
Відповідь щодо Рішення АМКУ від 20.10.2025 р. № 15753-р/пк-пз
Текст запиту:
ПОЯСНЕННЯ
на Скаргу щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
В провадженні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель перебуває скарга UA-2025-10-10-014045-a.b1 (надалі по тексту – «Скарга»), суб’єктом оскарження якої є Товариство з обмеженою відповідальністю «УНІМЕД ГРУП» (код ЄДРПОУ: 44979249) (надалі по тексту – «Суб’єкт оскарження»).
Скарга подана 16 жовтня 2025 року щодо порушення: Медичного реабілітаційного центру МВС України "Хутір Вільний" (надалі по тексту – «Замовник») принципів здійснення закупівель встановлених ч.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішенням № 15753-р/пк-пз від 20.10.2025 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила надати Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі.
Замовник вважає за необхідне зазначити наступне:
Технічні вимоги, викладені у Додатку 4 до тендерної документації, сформовані з урахуванням потреб закладу для забезпечення ефективного, безпечного та повноцінного процесу медичної реабілітації пацієнтів із порушеннями опорно-рухового апарату, неврологічними захворювання, а також для зміцнення м’язів, відновлення рухливості суглобів.
Технічні характеристики, які Скаржник вважає дискримінаційними, були визначені виключно з міркувань безпеки, ефективності та клінічної доцільності обладнання, а саме для реабілітації пацієнтів, як отримали поранення, травми, ампутації під час виконання завдань із захисту України. Медико-технічні вимоги до обладнання сформовані з урахуванням підтвердженого позитивного досвіду надання медичної допомоги пацієнтам, які її отримують у закладах охорони здоров’я МВС України.
Скаржник зазначає у Скарзі, що запропоновані ним зміни не вплинуть на клінічне призначення предмета закупівлі та не обмежать сферу його застосування. Проте враховуючи викладене нам у Скарзі обґрунтування Скаржник пропонує вагомо погіршити характеристики предмету закупівлі та суттєво знизити коло пацієнтів, які зможуть проходити реабілітаційний процес. А також Скаржник пропонує значно знизити рівень безпеки використання обладнання, що критично для реабілітаційного процесу, особливо пацієнтам після ампутації та важких поранень.
Також Скаржник зазначає що медико-технічні вимоги в існуючій редакції є надмірними та не є загальноприйнятими для більшості виробників операційних столів. Зазначаємо що предметом закупівлі є Система нейром'язової реабілітації, а тому запропоновані Скаржником зміни в будь-якому випадку не можуть відповідати медико-технічним вимогам до предмету закупівлі згідно оголошення UA-2025-10-10-014045-a.
Окрім того, повідомляємо, що Скаржником надано в якості доказів - Договір про закупівлю товару №21/24 від 04 листопада 2024 року. Зазначаємо, що наявність лише договору на постачання реабілітаційного обладнання не може вважатися доказом порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу дій Замовника що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі.
Зазначаємо, що до скарги Скаржник не долучив докази, які б підтверджували, що товар, який він міг запропонувати Замовнику має ті чи інші медико-технічні вимоги, які, для прикладу, є кращими від тих, що наявні в Тендерній документації і що Тендерна документація складена таким чином, що Скаржник не має можливості прийняти участь у тендері. Аналогічно неможливо з доданих до скарги доказів перевірити, в чому полягає суть порушених прав Скаржника і чи існує обладнання, про яке зазначає Скаржник і наполягає щодо яких нібито внести зміни в тендерну документацію. Отже, незрозумілим є той факт, яким чином порушуються права Скаржника, якщо останній не надавав докази таким порушенням.
Скаржник пропонує видалити низку вимог зазначених у поточній Редакції Медико-технічні вимоги зазначених у Додатку 4 Тендерної документації, оскільки зазначає що данні вимоги вказані під одного конкретного виробника, що не відповідає дійсності, оскільки вони відповідають щонайменше двом виробникам.
Наводимо нижче таблицю з відповідністю товарів різних виробників, які відповідають медико-технічним вимогам, які Скаржник пропонує видалити. Технічні характеристики Систем нейром'язової реабілітації HUBER 360 Evolutiuon, (виробництва компанії LPG SYSTEMS, Франція) наведені у керівництві з експлуатації (Додаток_1) та Imoove-600 M (виробництва компанії Allcare Innovations, Франція) наведені у інструкціях з використання та брошурі, з якими можна ознайомитися (Додаток_2, Додаток _3, Додаток_4).
Порівняльна таблиця
№ Характеристики поточна редакція Вимоги поточна редакція Пропозиція Скаржника HUBER 360 Evolutiuon Imoove-600 M
1. Призначення приладу Пристрій призначений для терапевтичного застосування. Використовується для зміцнення м’язів, відновлення рухливості суглобів, додаткове терапевтичне лікування ожиріння.
Тренажер призначений для відновлення балансу та тренування
витривалості Керівництво користувача Huber Evo, ст. 6
Інструкція 2, ст. 2 Брошура Imoove
2. Використання приладу Пристрій можна використовувати в лікарнях та реабілітаційних клініках спеціалістами та
фізіотерапевтами. Це незалежний пристрій, який не можна поєднувати з іншими приладами. Він
повинен використовуватися тільки професіоналами, які пройшли спеціальне навчання. Він не призначений для використання вдома. Пристрій можна використовувати у відділеннях фізичної реабілітації, неврології, ортопедії,
спортивній медицині, геріатрії
Керівництво користувача Huber Evo, ст. 6.
Інструкція 2, ст. 2 Брошура Imoove
3. Управління та аксесуари Сенсорний екран управління з індикатором живлення та USB портом Сенсорний екран Керівництво користувача Huber Evo, ст. 8.
Інструкція, ст. 3, 9, 10,11. Брошура Imoove
Ручки з можливістю вимірювальної шкали сили від 0 до 85 кг. Видалити Керівництво користувача Huber Evo, ст. 9,31.
Інструкція, ст. 11, 17, 18.
Платформа з мітками позиціонування та отворами для аксесуарів Рухомі платформи з трьома осями
руху Керівництво користувача Huber Evo, ст. 9, 10, 20
Інструкція, ст. 7, 18, 22, 23
Дві накладки, які можна розмістити на платформі. Можливість орієнтації накладки щодо платформи з кроком регулювання 15 ° Видалити Керівництво користувача Huber Evo, ст. 12
Брошура Imoove
Табурет для розміщення на платформі. Регулювання нахилу табурета від 0 до 15 °. Табурет повинен мати: сідло, ручку регулювання висоти, пневматичний поршень, колесо регулювання нахилу, мітки нахилу, основу та фіксатори. Видалити Керівництво користувача Huber Evo, ст. 13-15.
Брошура Imoove
Пульсометр для відображення частоти пульсу від 30 до 230 ударів в хвилину. Видалити Керівництво користувача Huber Evo, ст. 16. Брошура Imoove
Планшет для керування приладом через додаток для проведення функціональної оцінки, створювання індивідуальних вправ/програм, стеження за пацієнтом на відстані, надіслання оцінку пацієнтам та лікарям, які їх прописують Персоналізовані та синхронізовані мультимедійні
вправи
Керівництво користувача Huber Evo, ст. 17 Інструкція, ст. 3, 8, 9, 10,11
Огородження (поручні) для полегшення використання приладу. поручні Керівництво користувача Huber Evo, ст. 18.
Інструкція, ст. 29
Інструкція 2, ст. 9
Блок переміщення (який можна розмістити на платформі) Видалити
Керівництво користувача Huber Evo, ст. 19-20.
Інструкція 2, ст. 15 Брошура Imoove
4. Рух платформи Максимальна амплітуда 10 ° Не менше 10 ° Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31.
Інструкція, ст. 29
Інструкція 2, ст. 6, 15
5. Вимірювання ваги Діапазон вимірювань: від 0 до 165 кг Видалити Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31.
Інструкція 2, ст. 14
6. Максимально допустима вага на платформі Не більше 140 кг Не більше 160 кг
Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31.
Інструкція 2, ст. 14
7. Розміри ДхШхВ Не більше 180 см x 105 см x 210 см (133 см з огородженнями) Не більше 180 см x 105 см x 210 см Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31. Інструкція 2, ст. 14
8. Вага Не більше 290 кг - Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31. Інструкція 2, ст. 14
9. Напруга і номінальна частота 200 - 240 В
50 Гц / 60 Гц - Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31. Інструкція 2, ст. 4, 15
10. Споживання електроенергії Тривалий час: 750 ВА
Короткочасний: 1800 ВА Видалити Керівництво користувача Huber Evo, ст. 31. Інструкція 2, ст. 15
З урахуванням таблиці 2 та усього вищевикладеного, вважаємо, що вимоги не є дискримінаційними, а зумовлені медичними потребами та технічними стандартами безпеки для пацієнтів різних груп та цілком відповідають частині четвертій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами).
Замовник діяв відповідно до вимог статей 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами).
Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію, а лише встановлює необхідний мінімальний рівень функціональності та безпеки медичного обладнання.
На підставі вище викладеного, Замовник зазначає, що доводи Суб’єкта оскарження є не обґрунтованими та не підлягають задоволенню.
ПРОСИМО:
1. Прийняти до розгляду пояснення від Замовника.
2. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "УНІМЕД ГРУП" (код ЄДРПОУ: 44979249) в задоволені Скарги.
Дата опублікування:
22.10.2025 16:06
Номер:
8478b7b82a67427b986cc956d2ddcebc
Тема запиту:
Додаткові пояснення до скарги
Текст запиту:
Детально у додаткових поясненнях до скарги
Дата опублікування:
27.10.2025 12:44