Плакати і знаки безпеки

28.11.2025 року Замовник – АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» виставив вимогу про усунення порушення Учаснику –ТОВ «ПЛЕЯДА ДРУК». Вимога стосувалась виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані у складі тендерної пропозиції Учасником, а саме: 1. Цінова пропозиція, проект договору та Забезпечення тендерної пропозиції - банківська гарантія подається у вигляді електронного документу, який підготовлений у відповідності з вимогами п.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.». Відповідно до підпункту 3.2.5. Розділу І. «Перелік документів та інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 4 до тендерної документації передбачено: «5. У випадку, якщо зміст наданої учасником гарантії містить посилання на укладений між учасником та Банком-гарантом договір, згідно якого учаснику надається відповідна гарантія, копія такого договору має бути надана у складі тендерної пропозиції.». Учасником у складі тендерної пропозиції надано документи «Підписаний G1025-3978-GL_tender_PROZORRO_2628.pdf» та «Підписаний G1025-3978-G_Zayava_Cover_fax_PROZORRO (3).pdf», якими підтверджується забезпечення тендерної пропозиції, які не відповідають умовам тендерної документації. На виконання вимог Замовника Учасник усунув усі неточності, а саме: надав нову форму Цінової пропозиції, проект договору та лист в якому пояснив, що у нашому випадку банком у самій Гарантії в графі «відомості про договір…» зазначено заяву G1025/3978 від 16.10.2025. Отже, з технічної точки зору умовою ТД — «долучити договір, якщо він вказується в гарантії» — учасником виконано: Учасник додав той документ, який зазначено в Гарантії (заяву), а не «інший договір», якого в гарантії не вказано. Учасник звернувся в Банк, який відписав на електронну пошту Учасника, цитую: «Шановний клієнте, гарантію оформлено відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, відповідно до Розділу IІI. Порядок надання гарантій гарантом, п 25. Гарант після прийняття рішення про надання гарантії готує проєкт договору про надання гарантії (з урахуванням вимог статті 9 “Про фінансові послуги та фінансові компанії”) і відповідно до внутрішніх положень банку подає його принципалу для підписання. Гарант має право не укладати окремого договору про надання гарантії, якщо в заяві про надання гарантії передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з гарантом та має силу договору про надання гарантії. Отже, Замовник у вимозі про усунення порушення від 28.11.2025 року не зазначив вимоги саме з підстави, що банківська гарантія Учасника має посилання на тендерну документацію (нова редакція) від 13.10.2025 року, а не на редакцію тендерної документації від 16.10.2025 року. При цьому: - У Вимозі (на 24 години) Замовник не зазначав такої невідповідності щодо банківської гарантії та не вимагав її виправлення. - Учасник усунув усі зазначені у Вимозі недоліки в межах встановлених 24 годин. - Банківська гарантія, надана Учасником, повністю покриває строк дії (132 дні при вимозі 90 днів) та відповідає вимогам законодавства та Положення НБУ. - Замість договору банк видає Заяву, що прямо передбачено нормами законодавства та стандартами банківського обслуговування. Також хочемо зазначити, що умовами тендерної документація Замовника не передбачається, що у випадку зміни редакції Тендерної документації Учасник зобов’язаний оновлювати банківську гарантію, при тому що зміни до тендерної документації від 16 жовтня 2025 року не стосувались будь яких змін банківської гарантії. 1. Замовник порушив порядок, визначений постановою №1178 (п.43 Особливостей): Замовник має право відхилити пропозицію лише в разі, якщо невідповідності не були усунуті саме ті, що були зазначені у Вимозі. У нашому випадку: Замовник не включив претензію щодо банківської гарантії (посилання на редакцію ТД) у Вимогу, а отже — Учасник не мав можливості усунути таку невідповідність. Це — пряме порушення процедури. 2. Відхилення відбулося не з тієї підстави, яка була предметом усунення. Антимонопольний комітет України неодноразово зазначає, що: Замовник не має права відхиляти пропозицію на підставі, яка не була предметом 24-годинного усунення. 3. Банківська гарантія відповідає суті забезпечення, незважаючи на формальне посилання на стару редакцію ТД. Гарантія забезпечує зобов’язання за процедурою закупівлі UA- UA- 2025-10-10-005314-a Має строк дії 132 календарних дні, а не при вимозі не менше 90 календарних днів, як зазначено в тендерній документації. Включає всі обов’язкові реквізити, зазначені в Положенні НБУ №639 і наказі Мінекономіки №2628. Функціональна відповідність є повною, що підтверджує її дійсну юридичну силу. Якщо банківська гарантія покриває вимоги і строк, а Замовник не вимагав її оновлення через редакцію — відхилення є надмірним і формальним. Такою є позиція рішень АМКУ. А тому, вважаємо, що ваше рішення про відхилення Учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЛЕЯДА ДРУК» є неправомірним. У випадку якщо Замовник не перегляне своє рішення, Учасник буде вимушений звернутись в АМКУ та антикорупційні органи для захисту своїх порушених прав. Просимо: 1.Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції Учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЛЕЯДА ДРУК» № 01/01-12-2025 від 01.12.2025 року.