-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Багатофункціональні пристрої
Завершена
268 056.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
09.10.2025 13:59 - 14.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця ТОВ "ПАРСЕР"
Номер:
203124e1c49c4dabb547a9adb3ce61ff
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-09-008794-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця ТОВ "ПАРСЕР"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 3 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.docx 01.11.2025 11:25
- Скарга UA-2025-10-09-008794-a.docx 01.11.2025 11:25
- ТД-2025 бфп.docx 01.11.2025 11:25
- БФП протокольне рішення визначення переможця.docx 01.11.2025 11:25
- Скарга UA-2025-10-09-008794-a.pdf 01.11.2025 11:25
- Suppliers-documents-[UA-2025-10-09-008794-a]-[ТОВ ПАРСЕР]-Lot[1].zip 01.11.2025 11:25
- sign.p7s 01.11.2025 11:27
- рішення від 04.11.2025 № 16486.pdf 04.11.2025 16:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.11.2025 № 16857.pdf 12.11.2025 12:25
- рішення від 11.11.2025 № 16857.pdf 14.11.2025 10:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.11.2025 11:29
Дата розгляду скарги:
11.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.11.2025 16:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.11.2025 10:47
Дата виконання рішення Замовником:
17.11.2025 10:26
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Доброго дня. ТОВ "ПАРСЕР" було повернуто на кваліфікацію, та буде визначено іншого переможця.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ae58bd4fa99048d390c17b04c2052ade
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможця ТОВ "ПАРСЕР"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ФОП " Нагорна Інна Леонідівна " (далі – Скаржник) подала тендерну пропозицію для участі у вищезазначеній закупівлі. 20 жовтня 2025 року електронною системою закупівель відбулось розкриття тендерних пропозицій, за результатами розкриття встановлено, що для участі у процедурі закупівлі були подані пропозиції від наступних учасників: ТОВ "ПАРСЕР" та ФОП "НАГОРНА ІННА ЛЕОНІДІВНА". Замовником було укладено рішення визнати переможцем ТОВ "ПАРСЕР", як така пропозиція, що повністю відповідає вимогам тендерної документації, та прийняте рішення про намір укласти догові, що підтверджується ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №15 від 27 жовтня 2025 року.
Скаржник категорично не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав.
Учасником ТОВ "ПАРСЕР" було подано не всі документи, що вимагалися Замовником для підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:
1. Додатком 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»» до тендерної документації вимагалося:
«Якщо Учасник не є виробником обладнання, то він повинен надати лист від виробника продукції або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські) повноваження учасника. Лист повинен бути адресований Учаснику або Замовнику, та містити інформацію з посиланням на номер і дату оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування запропонованого Товару»
Даний лист відсутній у тендерній пропозиції ТОВ "ПАРСЕР". Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРСЕР не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
2. Додатком 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»» до тендерної документації вимагалося:
«Учасник надає перелік сервісних центрів служби технічної підтримки, у яких буде здійснюватися гарантійне обслуговування багатофункціональних пристроїв на території України.»
Даний перелік відсутній у тендерній пропозиції ТОВ "ПАРСЕР". Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРСЕР не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
3. Додатком 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»» до тендерної документації вимагалося:
«Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію про те, що гарантійне обслуговування поставлених товарів здійснюватиметься за рахунок та силами Постачальника. У разі виявлення протягом встановленого гарантійного строку дефектів в Товарі, Замовник має право вимагати від Учасника безоплатного усунення таких дефектів протягом 10 робочих днів з моменту отримання вимоги Замовника про усунення дефектів.»
Даний лист відсутній у тендерній пропозиції ТОВ "ПАРСЕР". Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРСЕР не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
Враховуючи зазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі пп.2 ч.1 п.44 Особливостей – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Виходячи з вищепереліченого, Замовник необ’єктивно оцінив і розглянув пропозицію ТОВ "ПАРСЕР", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена, а відповідне рішення грубо порушує положення статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такі принципи: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Що в свою чергу призводить до грубого порушення прав і законних інтересів Скаржника.
На підставі викладеного, керуючись ст.-ст.: 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ "ПАРСЕР".
Скаржник категорично не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав.
Учасником ТОВ "ПАРСЕР" було подано не всі документи, що вимагалися Замовником для підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:
1. Додатком 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»» до тендерної документації вимагалося:
«Якщо Учасник не є виробником обладнання, то він повинен надати лист від виробника продукції або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські) повноваження учасника. Лист повинен бути адресований Учаснику або Замовнику, та містити інформацію з посиланням на номер і дату оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування запропонованого Товару»
Даний лист відсутній у тендерній пропозиції ТОВ "ПАРСЕР". Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРСЕР не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
2. Додатком 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»» до тендерної документації вимагалося:
«Учасник надає перелік сервісних центрів служби технічної підтримки, у яких буде здійснюватися гарантійне обслуговування багатофункціональних пристроїв на території України.»
Даний перелік відсутній у тендерній пропозиції ТОВ "ПАРСЕР". Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРСЕР не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
3. Додатком 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»» до тендерної документації вимагалося:
«Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію про те, що гарантійне обслуговування поставлених товарів здійснюватиметься за рахунок та силами Постачальника. У разі виявлення протягом встановленого гарантійного строку дефектів в Товарі, Замовник має право вимагати від Учасника безоплатного усунення таких дефектів протягом 10 робочих днів з моменту отримання вимоги Замовника про усунення дефектів.»
Даний лист відсутній у тендерній пропозиції ТОВ "ПАРСЕР". Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРСЕР не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
Враховуючи зазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі пп.2 ч.1 п.44 Особливостей – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Виходячи з вищепереліченого, Замовник необ’єктивно оцінив і розглянув пропозицію ТОВ "ПАРСЕР", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена, а відповідне рішення грубо порушує положення статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такі принципи: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Що в свою чергу призводить до грубого порушення прав і законних інтересів Скаржника.
На підставі викладеного, керуючись ст.-ст.: 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ "ПАРСЕР".
×
-
Назва доказу:
Доказ п. 3 Скарга UA-2025-10-09-008794-a
-
Повʼязаний документ:
Suppliers-documents-[UA-2025-10-09-008794-a]-[ТОВ ПАРСЕР]-Lot[1].zip
-
-
Назва доказу:
Доказ п. 2 Скарга UA-2025-10-09-008794-a
-
Повʼязаний документ:
Suppliers-documents-[UA-2025-10-09-008794-a]-[ТОВ ПАРСЕР]-Lot[1].zip
-
-
Назва доказу:
Доказ п. 1 Скарга UA-2025-10-09-008794-a
-
Повʼязаний документ:
Suppliers-documents-[UA-2025-10-09-008794-a]-[ТОВ ПАРСЕР]-Lot[1].zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ "ПАРСЕР"