-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інструмент для ремонтної майстерні технічних засобів
Завершена
214 213.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
09.10.2025 09:35 - 14.10.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення Замовника про визначення переможцем спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-09-001451-a) Товариства з обмеженою відповідальністю «СТО КОМПЛЕКТ»
Номер:
efb83d7fda1747ef926b849c3b66bcba
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-09-001451-a.c1
Назва:
Вимога
про скасування рішення Замовника про визначення переможцем спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-09-001451-a) Товариства з обмеженою відповідальністю «СТО КОМПЛЕКТ»
Вимога:
Уповноваженою особою Військової частини А2788 складено Протокол № 513 від 27.10.2025 щодо прийняття рішення уповноваженої особи за результатами розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»(ЄДРПОУ 43821107), далі – протокол.
Згідно протоколу в спрощеній закупівлі UA-2025-10-09-001451-a Замовник визнав переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ».
Учасник спрощеної закупівлі ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не погоджується з прийнятим рішенням Уповноваженої особи про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель та додатків до оголошення.
Згідно з п. 1 ч. 13. Ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Згідно з п. 6 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію відповідно до вимог, визначених у пункті 44 Особливостей.
Згідно з п.п. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 1 п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Учасник відповідно до вимог ТД повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію (технічні вимоги) (згідно з Додатком 1 до ТД)
В Інструкції із заповнення технічної документації Додатку 1 до Тендерної документації передбачено наступне:
1) Стовпець 6 – вказується конкретне найменування товару, що пропонується учасником, найменування виробника (назва компанії-виробника товару), країна походження товару (при цьому, країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в Таблиці 1 «Детальний опис предмету закупівлі, якісні, технічні та інші вимоги до товару» згідно Додатку 1 не зазначено повну назву виробника товару, країну виробника товару та країну походження товару.
2) До участі допускаються вироби професійного рівня, які за якістю, функціональністю та технічними характеристиками не поступаються наступним виробникам/ТМ: Milwaukee, Metabo, DeWalt, HiKOKI (Hitachi), Makita, Bosch, Hilti, Festtool, AEG, Ridgid, Würth.
Замовником наведено обгрунтування встановлення вимог щодо виробників (ТМ: Milwaukee, Metabo, DeWalt, HiKOKI (Hitachi), Makita, Bosch, Hilti, Festtool, AEG, Ridgid, Würth), а саме:
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в Таблиці 1 «Детальний опис предмету закупівлі, якісні, технічні та інші вимоги до товару» згідно Додатку 1 зазначає товар торгових марок відмінних від вказаних Замовником, а саме:
Вимоги до якості та надійності ударного інструменту обумовлені специфікою виконання завдань з обслуговування автомобільної та спеціальної техніки Збройних Сил України. Зокрема, ударний гайковерт використовується для відгвинчування з’єднань з підвищеним моментом затягування (колісні гайки, вузли підвіски, елементи ходової частини тощо) де необхідна висока потужність, точність регулювання крутного моменту та довговічність інструменту. З метою забезпечення безперебійної роботи, сумісності з наявними акумуляторними системами, дотримання техніки безпеки, а також наявності сервісного обслуговування в Україні, до участі допускаються лише вироби відомих світових виробників професійного рівня, таких як: Milwaukee, Metabo, DeWalt, HiKOKI (Hitachi), Makita, Bosch, Hilti, Festtool, AEG, Ridgid, Würth. Інструменти зазначених брендів:
• відповідають міжнародним стандартам якості та безпеки (CE, ISO, IEC);
• мають підтверджену репутацію в промисловому та сервісному використанні;
• забезпечені офіційною сервісною підтримкою на території України;
• мають взаємозамінні акумуляторні системи та оригінальні комплектуючі, що гарантує ремонтопридатність.
Інші бренди, які не мають офіційного представництва, сервісної підтримки або документально підтверджених характеристик, можуть не забезпечити необхідну якість і надійність експлуатації, що є критичним при роботі з вантажними транспортними засобами Збройних Сил України.
Замовником зазначено в Таблиці Додатку 1 до Тендерної документації позицію 1. Плазморіз Виробник: PATON або еквівалент Модель: Standard CUT-100-400V P-80 або еквівалент
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» пропонує Плазморіз Виробник: Jasic Модель: CUT-100 (L221 II) JET, що не є товаром ТМ : Standard, Milwaukee, Metabo, DeWalt, HiKOKI (Hitachi), Makita, Bosch, Hilti, Festtool, AEG, Ridgid, Würth та не відповідає вимогам Замовника, а пропонує товар торгової марки ціна якого є нижчою.
Крім того, технічні характеристики
Замовником зазначено в Таблиці Додатку 1 до Тендерної документації позицію 2. Візок з інструментом Виробник: TOPTUL або еквівалент. Модель: GE-20820 або еквівалент.
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» пропонує Візок з інструментом Виробник: ShiningBerg, Модель: Т-220, що не є товаром ТМ : TOPTUL, Milwaukee, Metabo, DeWalt, HiKOKI (Hitachi), Makita, Bosch, Hilti, Festtool, AEG, Ridgid, Würth та не відповідає вимогам Замовника, а пропонує товар торгової марки ціна якого є нижчою.
Також варто зазначити, що визначити правдивість наведених ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» технічних характеристик запропонованого ним товару не має можливості, оскільки, в загально доступних джерелах інформації мережі Інтернет відсутня інформація про наявність запропонованої ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» моделі візка з інструментом виробника ShiningBerg.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» вважає, що прийняття тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», яке пропонує товар торгових марок відмінних від запитуваних Замовником та ціна якого є нижчою від ціни товару торгових марок, зазначених Замовником в Тендерній документації, є дискримінацією по відношенню до інших учасників, які запропонували товар торгових марок згідно вимог Замовника.
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в складі тендерної пропозиції надає Довідку про відсутність підстав для відмови у закупівлі по пп. 1-12, 14 п. 47 Особливостей у здійсненні публічних , в якій засвідчує відсутність підстав для відмови в участі в тендерній закупівлі за підпунком 9 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості закупівель).
Згідно з підпунком 9 п. 47 Особливостей закупівель Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів).
Згідно з пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства (підданства).
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» додано до тендерної пропозиції Довідку про кінцевого бенефіціарного власника в якій зазначає про відсутність інформації про кінцевого бенефіціарного власника Товариства в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, оскільки Миколаєнко Богдан Борисович є власником і директором в одній особі, таким чином протирічить своїй же інформації, наведеній в Довідці щодо відповідності вимогам п.п. 9 п. 47 Особливостей закупівель.
Крім того, згідно з п.п. 10 п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник зазначив необхідність надати учасниками довідку, складена в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника Учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником Учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство. Надана ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» довідка не містить інформації про адресу місця проживання та громадянство кінцевого бенефіціарного власника.
Таким чином, ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не виконало вимоги Замовника, передбачені Тендерною документацією Замовника.
Зазначене вище свідчать про те, що пропозиція учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає вимогам, визначеним Тендерної документації, а відтак, визначення ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» переможцем є неправомірним.
ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» вимагає скасувати рішення про визначення ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» переможцем процедури закупівлі, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 31.10.2025 14:27
- Протокол УО 530 від 04.11.25.pdf 07.11.2025 09:08
Дата подачі:
31.10.2025 14:27
Вирішення:
Замовником, військовою частиною А2788, розглянуто вимогу учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» ЄДРПОУ 39803574
1. Щодо зазначення виробника, країни виробника та країни походження товару
Відповідно до Інструкції із заповнення технічної специфікації (Додаток 1 до тендерної документації), Учасник повинен зазначати конкретні технічні характеристики товару, у тому числі найменування виробника, країну походження та технічні параметри. При цьому Замовником прямо передбачено, що допускається зазначення неповної назви компанії-виробника без зазначення типу організаційно-правової форми.
У складі пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» надав файл під назвою про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf де заповнив порівняльну таблицю і надав конкретні технічні характеристики товару, зокрема: виробника, модель, конкретні технічні характеристики у відповідності до технічних характеристики, визначених Замовником.
Таким чином, Учасником зазначено найменування виробника, модель товару та його технічні характеристики у повному обсязі відповідно до вимог Інструкції. Інформація, що дає змогу ідентифікувати товар, його виробника та країну походження, була зазначена у достатньому обсязі для проведення оцінки відповідності вимогам Замовника.
Зазначення неповної назви виробника (без організаційно-правової форми чи країни реєстрації) не є порушенням, оскільки така можливість прямо передбачена тендерною документацією Замовника.
Таким чином, Вимога щодо обов’язкового зазначення «повної назви виробника» або «країни походження» у суворо визначеній формі Додатком 1 не встановлена. Отже, підстава для відхилення пропозиції з цього приводу відсутня.
2. Щодо вимоги про професійний рівень інструменту
У технічній специфікації вимога про використання інструменту професійного рівня поширюється лише на ударний інструмент (гайковерт).
Щодо інших позицій (зокрема візок з інструментом, плазморіз) обмеження за професійними брендами або класом інструменту не встановлювалось.
Отже, посилання ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» на порушення вимог у частині торгових марок для всього комплекту є необґрунтованим.
3. Щодо переліку торгових марок, наведених у тендерній документації
Замовником у Додатку 1 зазначено, що до участі допускаються вироби професійного рівня, які не поступаються за якістю, функціональністю та технічними характеристиками вказаним торговим маркам (Milwaukee, Metabo, DeWalt, HiKOKI (Hitachi), Makita, Bosch, Hilti, Festool, AEG, Ridgid, Würth).
Зазначення цих ТМ має прикладний (орієнтовний) характер і не обмежує учасників у праві пропонувати еквівалент за умови відповідності технічним параметрам.
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» надало у складі своєї пропозиції документи, що підтверджують технічні характеристики запропонованого товару, які відповідають вимогам Замовника.
Тому твердження ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» про невідповідність запропонованого товару (Jasic, ShiningBerg) не підтверджене жодними доказами та є оціночним судженням учасника.
4. Щодо інформації про кінцевого бенефіціарного власника
ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» подало довідку про кінцевого бенефіціарного власника, в якій зазначено, що директор та власник в одній особі — Миколаєнко Богдан Борисович.
В Єдиному державному реєстрі така інформація відображена відповідно до вимог законодавства. Відсутність дублювання інформації не свідчить про її невідповідність п. 9 п. 47 Особливостей.
У довідці також зазначені всі необхідні дані для ідентифікації бенефіціара. Таким чином, порушення вимог Замовника відсутнє.
Таким чином встановлено, що підстав для відхилення пропозиції «СТО КОМПЛЕКТ» ЄДРПОУ 43821107 не встановлено. Рішення, оформлене Протоколом уповноваженої особи №513 від 27.10.2025 р., є обґрунтованим. Вимогу ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» слід залишити без задоволення.
ВИРІШИЛА (В):
1. Вимогу учасника ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» ЄДРПОУ 39803574 від 31.10.2025 р. залишити без задоволення.
2. Визнати, що пропозиція ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» ЄДРПОУ 43821107 відповідає технічним вимогам тендерної документації закупівлі UA-2025-10-09-001451-a Інструмент для ремонтної майстерні технічних засобів (ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя).
3. Рішення про визначення переможцем ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» ЄДРПОУ 43821107 залишити без змін.
4. Оприлюднити відповідь на вимогу через електронну систему закупівель та додати цей протокол до матеріалів закупівлі разом із копіями технічних паспортів компресорів до матеріалів закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено