-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Добовий польовий набір продуктів норма № 15 «раціон обід».
Завершена
6 040 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
06.10.2025 15:55 - 10.10.2025 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Скасувати рішення щодо визначення переможцем ТОВ "ЕМІ ОН"
Номер:
78f9255a2a49430a8756f13f06f5138a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-06-010886-a.c1
Назва:
Скасувати рішення щодо визначення переможцем ТОВ "ЕМІ ОН"
Вимога:
Пропозиція ТОВ ЕМІ ОН не відповідає технічним вимогам замовника, викладеним в умовах оголошення:
1. Термін придатності добового польового набору продуктів норма № 15 «раціон обід» згідно наданих учасником декларацій виробника складає 1 рік, а мінімальний термін придатності складових 08.07.2027 року (два роки). Згідно умов Оголошення додаток 2 передбачено вимогу «Термін зберігання ДПНП «раціон обід» визначається мінімальним терміном придатності комплектуючих продуктів харчування». На підставі викладеного запропонований товар не відповідає умовам оголошення та вимогам замовника до предмету закупівлі.
2. Відповідно до таблиці 1 додатку 2 оголошення передбачено вимогу «Цукор» повинен відповідати ДСТУ 4623:2023. Згідно умов п 11.2 ДСТУ 4623:2023 передбачено, що термін придатності до споживання упакованого білого кристалічного цукру (у складах) — 5 років із дати виготовлення. Згідно наданої учасником декларацій виробника термін придатності цукру зазначено 24 місяці, що доводить що запропонований учасником цукор не відповідає умовам ДСТУ 4623:2023, а відповідно пропозиція учасника не відповідає умовам оголошення та вимогам замовника до предмету закупівлі.
3. Умовами оголошення пункт 3 додатку 2 передбачено: «При виготовленні поліетиленових рукавів для ДПНП «раціон обід» застосовується плівка поліетиленова типу поліетилен середнього тиску (ПВД 50%, ПНД 50%) кольору койот, товщина від 140 - 200 мкм». Умовами оголошення пункт 5 додатку 2 передбачено надати в складі пропозиції: «Оригінал або засвідчена відповідно до ДСТУ 4163:2020 копія якісного посвідчення або сертифікату якості на споживчу тару, яка планується до фасування предмета закупівлі». В складі пропозиції учасника ТОВ ЕМІ ОН відсутня копія якісного посвідчення або сертифікату якості на плівка поліетиленова типу поліетилен середнього тиску , а відповідно пропозиція учасника не відповідає умовам оголошення та вимогам замовника до предмету закупівлі.
4. Відповідно до таблиці 1 додатку 2 оголошення передбачено вимогу «Сухарі з борошна пшеничного першого сорту або з борошна житнього оббивного». Згідно наданої учасником декларацій виробника добового польового набору продуктів норма № 15 «раціон обід» не зазначено, який САМЕ товар входить до його складу чи сухарі з борошна пшеничного першого сорту, чи сухарі з борошна житнього оббивного. Учасник не визначив склад набору.
5. Учасник ТОВ ЕМІ ОН зазначив в своїй пропозиції, а саме в декларації виробника добового польового набору продуктів норма № 15 «раціон обід», недостовірну інформацію. В декларації виробника зазначено: ложка – виделка столова пластикова одноразова відповідає ТУ У 22.2-2204701116-001:2025; виробник: ФОП Воронін В.М/ФОП Голдберг О.В.; виготовлена 08.2025 року. Згідно наданих в складі пропозиції документів від виробників (фасувальників) на ложку з’ясовується, що ложка – виделка столова пластикова одноразова виробника ФОП Голдберг О.В. НЕ ВІДПОВІДАЄ ТУ У 22.2-2204701116-001:2025. А ложка – виделка столова пластикова одноразова виробника ФОП Воронін В.М не виготовлена в липні 2025 року. Відповідно до умов оголошення п 16.5 пропозиція ТОВ ЕМІ ОН підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону.
6. Умовами оголошення пункт 1 додатку 2 передбачено: «Для підтвердження змісту гарантійного листа Учасник надає копію угоди* (строк дії угоди має бути мінімум до кінця поточного календарного року) між виробником та Учасником щодо постачання предмету даної закупівлі». В складі пропозиції учасника ТОВ ЕМІ ОН надано договір № 30-7 від 30 липня 2025 року, в якому відповідно до пункту 1.1. зазначено: «Постачальник зобов’язується поставити покупцю якісні товари для потреб військової частини 3078 Національної гвардії України (далі – кінцевий товароодержувач). На підставі зазначеного виходить, що наданий учасником Договір не може вважатись таким, що укладений на постачання предмету даної закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 28.10.2025 14:29
Дата подачі:
28.10.2025 14:29
Вирішення:
Шановний учаснику!
1. Відповідно до змісту наданих учасником декларацій виробника строк придатності компонентів пропонованого товару складіє не менше 24 місяців.
2. Як ви влучно помітили, відповідно до вимог ДСТУ 4623:2023 що термін придатності до споживання упакованого білого кристалічного цукру (у складах) — 5 років. Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є добови польві набори, тобто не цукор, який буде зберігатись у складах, а такий, що фасований в стіки та зверігається в комплекті добового польового набору. Звертаємо увагу, що добовий польовий набор не придназначений для тривалого зберігання його у складських умовах, де можливо забезпечити належний строк придатності цукру, його задача бути зручним джерелом продуктів харчування для військовослужбовців в несприятливих для зберігання та транспортування продуктів зовнішніх умовах, зокрема, але не виключно, для зберігання на лінії безпосереднього зіткрення. Запропонований учасником в складі його пропозиції товар відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі оголошення зокрема щодо необхідного строку зберігання всіх його компонентів.
3. В складі своєї пропозиції переможцем були надані паспорти якості на споживчу тару. Враховуючи, що Ваша компанія є адептом принципу правового пуризму, вважаємо зазначити, що правозастосовча практика вже давно спростувала можливість пуристичного підходу до кваліфікації пропозицій учасника. В складі пропозиції переможцем надані паспорти якості на пропонований товар, що за змістом повністю відповідіє вимогам оголошення. Доречно відмітити синонимічність назви таких документів. Крім того, відповідно змісту наданих паспортів якості, переможець пропонує споживчу таку, що за якісними характеристиками є крашіми за ті, що вимагались Замовником.
4. Технічні вимоги замовника дозволяють диспозитивний опис окремих складових, що не є порушенням вимог оголошення.
5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не передбачає надання в складі ТУ У субпостачальників компонентів предмета закупівлі, тому визначення за яким або якими нормативними документами та в межах якої кооперації виготовлені складові предмета закупівлі.
6. Надана учасником угода з виробником належним чином підтверджує факт наявності господарських відносин між сторонами. Замовник не має повноважень для трактування його умов поза межами визначеними оголошенням, а саме умов щодо строку його дії. Питання реалізації наданої угоди шляхом укладання додаткових угод тощо знаходиться поза межами компетенції замовника.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
03.11.2025 12:09