Мийні засоби для посудомийних машин

вих. № 10/11/25-1 від _ 11.10.2025р . Орган оскарження: Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита В. Липківського, 45 м. Київ, 03035 Суб'єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОВІН ТМ» Код ЄДРПОУ 41426106 вул. Волошкова, буд.8/85.,м. Вінниця 21034 телефон (097)8922438, (067)5052150. ecovintm@gmail.com Замовник: Санаторій «Трускавець» Служби безпеки України 82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Шевченка, 23 Контактна особа: – фахівець з публічних закупівель Фідик Христина Федорівна Тел. (03247) 6-60-98, E-mail: hristinafidiik@gmail.com Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-06-010688-a Код ДК 021:2015 «39830000-9 – Продукція для чищення» (Мийні засоби для посудомийних машин) Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації Санаторій «Трускавець» Служби безпеки України (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосив про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення UA-2025-10-06-010688-a в електронній системі закупівель. Предмет закупівлі згідно тендерної документації (далі по тексту – ТД) Код ДК 021:2015 «39830000-9 – Продукція для чищення» (Мийні засоби для посудомийних машин) ТОВ «ЕКОВІН ТМ» (далі по тексту Скаржник) вважає, що умови ТД через значні порушення виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, зокрема й наше Товариство. Також у ТД виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників. В абзаці п’ятому технічної специфікації ( Додаток 2 до ТД) зазначено: «Замовник здійснює закупівлю даного виду товару із встановленням посилань на торгову назву конкретного виробника (торгової марки), оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника, а саме: економне застосування мийного та ополіскуючого засобів завдяки дозаторам фірми Ecolab.» В п.3 розділу 2 «. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СПОСІБ ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ» ( Додаток 2 до ТД) міститься дискримінаційна вимога, до того ж не сумісна з предметом закупівлі: «3. Учасник повинен забезпечити замовника дозуючими пристроями під запропонований товар, на безоплатній основі». П.6.3.6 Проекту договору про закупівлю товарів за державні кошти Покупець вимагає від Постачальника «6.3.6. Забезпечити Покупця дозуючими пристроями під запропонований товар, на безоплатній основі» Скаржник вважає, що дозуючі пристрої не можуть бути предметом закупівлі «Код ДК 021:2015 «39830000-9 – Продукція для чищення» (Мийні засоби для посудомийних машин)» і , відполвідно бути товаром , що постачаеться за даним предметом закупівлі. На думку Скаржника вимога Замовника щодо забезпечення дозаторами фірми Ecolab до посудомийної машини в рамках закупівлі саме мийних засобів до посудомийних машин - дискримінаційна і обумовлена конфліктом інтересів. Дозатори та мийні засоби виробдяються одним єдиним виробником-концерном Ecolab. Ця вимога – надумана. Якби Замовник дійсно потребував заміни дозаторів на посудомийній машині , то вказав би в ТД хоча б марку самої машини. Якщо припустити, що вирогідніше за все, питома машина є машиною конвеєрного (тунельного) типу, то вартість комплекту дозаторів мийного засобу та ополіскувача виробництва компанії Еколаб до посудомийної машини перевищує загальну очікувану вартість оголошеної закупівлі. Можна перевірити за посиланням https://www.galecotrade.com/product/5030/?gad_source=1&gad_campaignid=16769440476&gbraid=0AAAAACxYIh5Sx-KcWHRLjNgrGiC_ksPIN&gclid=Cj0KCQjwgKjHBhChARIsAPJR3xdMSik8JQwUDHtk7S2Bn-7Jzu-6aIyZpV08ugsbKRo5K95vqOdqvrIaAvN6EALw_wcB https://www.galecotrade.com/product/dozator-ecorinse-l-dlya-opoliskuvacha-ecolab/?gad_source=1&gad_campaignid=16769440476&gbraid=0AAAAACxYIh5Sx-KcWHRLjNgrGiC_ksPIN&gclid=Cj0KCQjwgKjHBhChARIsAPJR3xeMvoJ00dy-KwP8Mra7aK0dtfDl5vKiqcHyAuvFYEkoub1m4R3tWZ0aAqnVEALw_wcB До того ж компанія Ecolab є продавцем та ексклюзивним дилером виробника мийних засобів для посудомийних машин, тобто, за участью власних дистриб’юторів ( в якості потенційних переможців за закупівлею UA-2025-10-06-010688-a ), стає кінцевим вигодонабувачем у названій закупівлі. При цьому дискримінуються учасники, не пов’язані з компанією Ecolab. Враховуючи вище наведене, Скаржник просить Орган оскарження: - прийняти дану скаргу до розгляду - визнати наявність в ТД неправомірних вимог зі сторони Замовника - Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до ТД З повагою, директор ТОВ «ЕКОВІН ТМ» Тарас ТІТОВ