0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Діагностичні засоби

Завершена

90 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 03.10.2025 19:30 - 08.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: d9a3e63410a9461ea2dfabf5652ef5de
Пов'язана кваліфікація: НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, UA-EDR 20933811
Ідентифікатор запиту: UA-2025-10-03-012001-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Оскарження рішення уповноваженої особи Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визначення переможцем учасника НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ у процедурі закупівлі (UA-2025-10-03-012001-a ● 477b70d8a6b54ce2b68c395684e2e101).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.10.2025 12:00
Дата розгляду скарги: 30.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.10.2025 15:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 03.11.2025 17:26
Автор: ТОВ НВФ УКРМЕДІАЛАБ, Дехтярук Ніна Вікторівна +380673240721 sales@ukrmedialab.com.ua http://ukrmedialab.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: dc1a6ad5b8504a6a8ede2ca708b5f159
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0632422b334340d1afb46bc6441ddd55
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Рішенням Уповноваженої особи Замовника Інною Любомською, оформленим Протоколом № 158 від 16 жовтня 2025 року, переможцем закупівлі визначено НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ.
Вважаємо рішення Замовника, оформлене протоколом № 158 від 16 жовтня 2025 року протиправним, незаконним і таким, що порушує принципи відкритості та справедливої конкуренції, які визначені статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
1. На підтвердження відповідності своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника ТОВ "НВФ УКРМЕДІАЛАБ, як авторизованим дистриб’ютором виробника sifin diagnostics gmbh (Нiмеччина) (сканована копія авторизованого листа від Виробника додається), були надані сертифікати контролю якості на товар виробника sifin diagnostics gmbh (Нiмеччина) (оригінали від виробника та переклад державною мовою), а також Декларацію про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту. Переможцем аукціону НАУКОВО-ВИРОБНИЧОЮ ФІРМОЮ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ при поданні пропозиції було також подано документ Декларацію про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту. Доданий до пропозиції документ містить печатку ТОВ "НВФ УКРМЕДІАЛАБ" та підпис директора Дехтярук Н.В.
Згідно повідомлення, яке було розміщено у друкованому виданні "Експрес Об'ява", №20-22, 5-25.06.2024 (сканована копія додається), використаний НАУКОВО-ВИРОБНИЧОЮ ФІРМОЮ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ документ - Декларація про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту - є недійсним.
2. Учасник НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ не має права робити переклади документації sifin diagnostics gmbh, так як не є уповноваженим представником/дистриб'ютором виробника.
3. Учасником НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ не надано оригіналів (належним чином засвідчених копій) сертифікатів аналізу і якості на товар від виробника sifin diagnostics gmbh (Нiмеччина).
4. Учасник НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ надав переклад сертифікатів аналізу і якості на товари віробництва sifin diagnostics gmbh (Нiмеччина) (Сторінки 18-19 файлу "12.Документи на товар"), які не відповідають оригіналам документів від виробника. Сертифікати на ці товари видані під конкретне фасування - 1 мл (сканована копія оригіналів сертифікатів від виробника sifin diagnostics gmbh додається).
5. У складі пропозиції учасником НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ надано документ, який не має жодного стосунку до закупівлі UA-2025-10-03-012001-a, але міститься у складі пропозиції і врахований Замовником при визначенні його переможцем.
×
  • Назва доказу:
    Документ, який не має відношення до поточної закупівлі, але врахована Замовником при визначенні НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ переможцем
  • Повʼязаний документ:
    8.довідка про об'єднання

  • Назва доказу:
    Частина документів, надана Учасником НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ
  • Повʼязаний документ:
    12.Документи на товар

  • Назва доказу:
    Сканована копія оригіналу сертифікату якості, на який надано некоректний переклад Учасника, якого визнано переможцем
  • Повʼязаний документ:
    TR1201-2280324

  • Назва доказу:
    Сканована копія оригіналу сертифікату якості, на який надано некоректний переклад Учасника, якого визнано переможцем
  • Повʼязаний документ:
    TR1203-6210824

  • Назва доказу:
    Повідомлення, яке було розміщено у друкованому виданні "Експрес Об'ява", №20-22, 5-25.06.2024
  • Повʼязаний документ:
    Газета ЕО скан-копія випуску

  • Назва доказу:
    Лист авторизації від виробника sifin diagnostics gmbh (Німеччина)
  • Повʼязаний документ:
    Лист авторизації Сіфін
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Вимоги: - скасувати рішення Уповноваженої особи Одеської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №158, оформленим протоколом від 16 жовтня 2025, яким переможцем закупівлі UA-2025-10-03-012001-a визнано НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ (код ЄДРПОУ 20933811) та відхилити пропозицію Учасника; - прийняти до розгляду пропозицію Учасника ТОВ "НВФ УКРМЕДІАЛАБ".

Запити Органу оскарження

Номер: 90fa6b4771df4dfc9434e209b4265106
Тема запиту: Скарга безпідставна
Текст запиту: В тендерній документації відсутні вимоги щодо необхідності надання учасниками у складі тендерної пропозиції авторизаційних листів від виробників та Декларацій про відповідність продукції вимогам ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ щодо медичних виробів для діагностики in vitro. Учасниками закупівлі на власний розсуд надані завірені копії Декларації про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробiв для дiагностики in vitro №345-2, дата видання 01.11.2024р., дійсна до – «необмежений», (далі-Декларація). Декларацією підтверджено, що «Діагностична продукція для діагностики in vitro», виробництва Sifin diagnostics gmbh, Нiмеччина (згідно з додатком 1) відповідає вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробiв для дiагностики in vitro (затвердженого постановою КМУ вiд 02.10.2013р. №754) і введена в обіг та дозволена до експлуатації в Україні. Декларація та Технічний регламент щодо медичних виробiв для дiагностики in vitro не містить інформації щодо умов визнання Декларації «недійсною» уповноваженим представником виробника. Декларація не є інтелектуальною власністю. Повідомлення, яке було розміщено у друкованому виданні "Експрес Об'ява", №20-22, 5-25.06.2024 не містить інформації, яка передбачена ст. 432 Цивільного кодексу України, а саме про опублікування в засобах масової інформації відомостей про порушення права інтелектуальної власності та змісту судового рішення щодо такого порушення. В листі-авторизації Sifin diagnostics gmbh від 04.11.2024р. зазначено «Будь-ласка, зверніть увагу, що хоча ТОВ «Укрмедіалаб» уповноважено здійснювати вищевказані дії, цей дозвіл не надає ексклюзивних прав або ексклюзивнiсть на розповсюдження продукцii Sifin diagnostics gmbh в Україні.» В п.7. розділу I Загальні положення зазначено, що «Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником» Тендерною документацією не вимагається надання оригіналів (належним чином засвідчених копій) сертифікатів аналізу і якості на товар від виробника, відповідно відсутні уточнення щодо прийнятності «оригіналу та копій», згідно п.5. Додатку 1.1 до тендерної документації «5. У складі пропозиції необхідно надати копії сертифікатів якості, або інших документів, виданих виробником, які підтверджують якість (склад) даної партії товару (або попередніх партій).» В складі тендерної пропозиції учасника НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ міститься файл «12. Документи на товар", на сторінках 11-21 надані документи виробника Sifin diagnostics gmbh, які підтверджують якість (склад) даної партії товару (або попередніх партій). В розділі III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначений порядок засвідчення копій документів: «Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без електронного підпису на документі) повинні бути оформлені належним чином, а саме: відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів “Згідно з оригіналом” (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту ”Підпис” на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.» В складі тендерної пропозиції учасника НВФ "СІМЕСТА ВААЛ" У ФОРМІ ТОВ міститься файл «12. Документи на товар", на сторінках 18 та 19 надані документи виробника Sifin diagnostics gmbh, які підтверджують якість (склад) даної партії товару (або попередніх партій), а саме для «Сировотка діагностична сальмонельозна групи D» - Антісальмонела група Д, виявляє всі штами групи Д в слайд аглютинації Сировотка діагностична сальмонельозна групи В - Антісальмонела група В виявляє всі штами групи В в слайд аглютинації. Слайд аглютинація – це реакція аглютинації на предметному склі. Відповідно п.6. Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі:«6. Документ про створення об’єднання учасників – якщо пропозиція подається об’єднанням учасників.» Замовником під час розгляду пропозиції документ «Довідка» (файл 8.довідка про об’єднання) залишений без розгляду, як такий, який наданий на власний розсуд учасника. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі визначені п.47 «Особливостей» і ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» . Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель відповідно до п.1. ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі». Законом України «Про публічні закупівлі» і «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» не встановлено, що подання учасником додаткової інформації, яку замовник не вимагав, може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, також відсутня пряма заборона для учасника надавати додаткову інформацію у складі тендерної пропозиції. Водночас замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами Документації та її додатками, і які учасник надає на власний розсуд. Частиною 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника. Вважаємо скаргу учасника ТОВ «НВФ УКРМЕДІАЛАБ» безпідставною.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: dc1a6ad5b8504a6a8ede2ca708b5f159
Дата опублікування: 24.10.2025 15:53
Автор: Замовник