-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо (вугілля кам'яне ДГ (13-100))
Завершена
162 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.10.2025 14:44 - 08.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
399abb1ff63d4e65b3f3fd1bc2ded290
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-03-007335-a.a1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Рішення Замовника оформлене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунальний заклад позашкільної освіти «Будинок дитячої творчості» Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, про відхилення нашої (ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ») пропозиції No46 від 15 жовтня 2025 року, є таким, що суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ (ЗАХІДМАРКЕТ).pdf.asice-38.zip 19.10.2025 15:04
- Скарга АМКУ (ЗАХІДМАРКЕТ).pdf 19.10.2025 15:05
- протокол-47.pdf 19.10.2025 15:05
- Копія ДГ 13-100.pdf 19.10.2025 15:05
- sign.p7s 19.10.2025 15:07
- Рішення від 21.10.2025 №15816.pdf 21.10.2025 16:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.10.2025 №16252.pdf 30.10.2025 11:35
- Рішення від 29.10.2025 №16252.pdf 31.10.2025 16:22
- 22.10.2025.docx 22.10.2025 13:36
- Протокол №48.pdf 22.10.2025 13:36
- Пртокол № 49.pdf 03.11.2025 10:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.10.2025 15:43
Дата розгляду скарги:
29.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.10.2025 16:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.10.2025 16:22
Дата виконання рішення Замовником:
03.11.2025 10:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 16252-р/пк-пз від 29.10.2025 виконано.
2. Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 45355935) скасовано.
3. Рішення про визначення переможцем ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» (код ЄДРПОУ 44432238) скасовано.
4. Проведено повторний розгляд тендерних пропозицій учасників згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та прийнято рішення відповідно до його вимог.
5. За результатами повторного розгляду пропозицій визнано переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 45355935).
6. Надіслано повідомлення про намір укласти договір ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» через електронну систему закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
06ff254340244c4b97f68b20d146fa61
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення:
Рішення Замовника оформлене у вигляді Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунальний заклад позашкільної освіти «Будинок дитячої творчості» Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, про відхилення нашої (ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ») пропозиції No46 від 15 жовтня 2025 року, є таким, що суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
×
-
Назва доказу:
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик
-
Опис доказу:
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик
-
Повʼязаний документ:
Копія ДГ 13-100.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол Замовника
-
Опис доказу:
Протокол Замовника
-
Повʼязаний документ:
протокол-47.pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга АМКУ
-
Опис доказу:
Скарга АМКУ
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ (ЗАХІДМАРКЕТ).pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга АМКУ (підписана)
-
Опис доказу:
Скарга АМКУ (підписана)
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ (ЗАХІДМАРКЕТ).pdf.asice-38.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Запити Органу оскарження
Номер:
2c7cc2d000b64b7daf0b8c7eeae8931f
Тема запиту:
Пояснення на запит
Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
(рішення № 15816-р/пк-пз від 21.10.2025 року) щодо проведення Процедури закупівлі
Текст запиту:
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ" була відхилена відповідно до пп.2 п.44 Особливостей як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В Додатку 1 до Тендерної документації вказано:
«Для підтвердження відповідності марки вугілля зазначеним вимогам учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи:
….
чинний сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля ДГ (13 100)»
Ця вимога передбачає надання сертифікату, виданого саме учаснику. Так як учасник не є виробником згідно даного сертифікату, то до копії сертифікату, завіреної мокрою печаткою, він має надати письмову згоду від виробника на право його використання в цій закупівлі з зазначенням ідентифікатора закупівлі.
ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» до документації надав Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію №22 від травня 2025року, виданий для ТОВ «ТВК «ЕНЕРГО», які в свою чергу надали його ТОВ «Гірничий ресурс» для використання в іншій закупівлі з іншим замовником UA-2025-09-22-008342-a. Про що свідчить напис, зроблений на вказаному документі.
Таким чином ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» не мав права використовувати цей документ від свого імені, чим вчинив порушення низки нормативних документів, а саме:
• ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» ст.1, яка дає визначення уповноваженого представника як резидента України, який отримав від виробника письмове доручення діяти від його імені. Це прямо вказує на необхідність письмового дозволу;
• п.3 ст.426 Цивільного кодексу України «Використання об'єкта права інтелектуальної власності». Використання об'єкта права інтелектуальної власності іншою особою дозволяється лише з дозволу особи, яка має виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності, крім випадків правомірного використання без дозволу, що не стосується сертифікату;
• ЗУ «Про захист прав споживачів». Стаття 15. Право споживача на інформацію про продукцію: Закон вимагає, щоб інформація про продукцію була достовірною та не вводила споживача в оману. Використання чужого сертифіката без дозволу може розцінюватися як надання неправдивої інформації. Стаття 8. Права споживача у разі придбання ним товару неналежної якості: Цей закон покладає відповідальність на продавця за неналежну якість товару. Користування неправомірними документами (сертифікатом без дозволу) позбавляє продавця можливості довести правомірність посилання на нього, а отже, він несе повну відповідальність за якість.
Крім того, просимо звернути увагу Комісії АМКУ щодо результатів участей ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ" у закупівлях на платформі Prozorro за попередні 3 роки та відгуки про цього учасника від інших замовників. Із 654 участей у конкурентних закупівлях, у 265 з них ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ" було дискваліфіковано з різних причин. А із 17 залишених відгуків – 11 негативних про невиконання зобов’язань за договором. Це дає нам підстави для сумнівів у надійності можливого постачальника.
Зазначене вище унеможливлює укладання нами відповідного договору з переможцем відбору – ТОВ "ЗАХІДМАРКЕТ"
Дата опублікування:
22.10.2025 13:36