-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код - ДК 021:2015 - 31340000-1 Приладдя до ізольованих кабелів (Муфти для ізольованих кабелів)
Торги не відбулися
1 600 000.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
01.10.2025 14:21 - 06.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Тендерна пропозиція ТОВ "Кабельна Арматура" не відповідає умовам технічної специфікації
Номер:
0495f9f4ec5b4054b1f32170b8cd8686
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-10-01-007566-a.c1
Назва:
Тендерна пропозиція ТОВ "Кабельна Арматура" не відповідає умовам технічної специфікації
Скарга:
Тендерна пропозиція ТОВ "Кабельна Арматура" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому Замовник був зобов'язаний відхилити дану пропозицію.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 16.10.2025 16:22
- 55 Інструкція 3КНтп 10, 3КВтп 10 16.10.2025 16:22
- 52 ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf 16.10.2025 16:22
- Таблиця відповідності.pdf 16.10.2025 16:22
- Цінова пропозиція 16.10.2025 16:22
- Протокол 16.10.2025 16:22
- ТД 16.10.2025 16:22
- Скарга 16.10.2025 16:22
- Скарга 16.10.2025 16:22
- 67 Протокол 3КВтп 10.pd 16.10.2025 16:22
- 66 Протокол 3КНтп 10.pdf 16.10.2025 16:22
- 65 Протокол 3Стп 10.pdf 16.10.2025 16:22
- sign.p7s 16.10.2025 16:26
- Рішення від 20.10.2025 №15740.pdf 20.10.2025 14:47
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.10.2025 №16194.pdf 29.10.2025 11:52
- Рішення від 28.10.2025 №16194.pdf 31.10.2025 12:22
- грунтовні пояснення.pdf 22.10.2025 14:22
- грунтовні пояснення Муфти 2025.doc 22.10.2025 14:22
- Протокол про відміну прийнятого рішення щодо відхилення учасника за результатом розгляду скарги АМКУ.docx 13.11.2025 13:44
- виконання рішення АМКУ.pdf 13.11.2025 13:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.10.2025 16:50
Дата розгляду скарги:
28.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.10.2025 14:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.10.2025 12:23
Дата виконання рішення Замовником:
13.11.2025 13:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником було виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 28.10.2025 №16194
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8e1829468c674eb09d2e1b90cd9c9432
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність тендерної пропозиції Переможця умовам технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і відповідно до п.44 Особливостей (Постанова КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178) мала бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
67 Протокол 3КВтп 10
-
Повʼязаний документ:
67 Протокол 3КВтп 10.pd
-
-
Назва доказу:
66 Протокол 3КНтп 10
-
Повʼязаний документ:
66 Протокол 3КНтп 10.pdf
-
-
Назва доказу:
65 Протокол 3Стп 10
-
Повʼязаний документ:
65 Протокол 3Стп 10.pdf
-
-
Назва доказу:
55 Інструкція 3КНтп 10, 3КВтп 10
-
Повʼязаний документ:
55 Інструкція 3КНтп 10, 3КВтп 10
-
-
Назва доказу:
52 ПАСПОРТ 3КНтп10
-
Повʼязаний документ:
52 ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
ТД
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга
-
-
Назва доказу:
Таблиця відповідності
-
Повʼязаний документ:
Таблиця відповідності.pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція
-
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРНІВЦІОБЛЕНЕРГО» скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАБЕЛЬНА АРМАТУРА", переможцем в процедури закупівлі UA-2025-10-01-007566-a ● 5e27b2f04b7146e5a4e774b4507eaf76
Запити Органу оскарження
Номер:
aaf85edd6b2448df90e3538138242e9a
Тема запиту:
ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)
Текст запиту:
1. Відповідно до п. 3 Таблиці 2 Додатку 2 до Тендерної документації, Замовником встановлено наступну вимогу: «Кабельні муфти повинні відповідати всім вимогам ДСТУ IEC 60055-1:2017 або IEC 60055-1:1997+AMD:2005 у частині що стосується.». Надати протокол іспитів в повному обсязі на випробування згідно вимог ДСТУ IEC 60055-1:2017 або IEC 60055-1:1997+AMD:2005. Надати атестат акредитації лабораторії.
В складі тендерної пропозиції переможця ТОВ «КАБЕЛЬНА АРМАТУРА» надано протоколи випробувань на муфти кабельні термоусаджувальні з’єднувальні та кінцеві для трьохжильних броньованих та неброньованих кабелів з маслопросоченою паперовою ізоляцією на напругу до 10 кВ:
65 Протокол 3Стп 10.pdf – на товарні позиції 8. Муфта кабельна 3 СТП-10 70х120 зєднувальна та 9. Муфта кабельна 3 СТП-10 150х240 зєднувальна;
67 Протокол 3КВтп 10.pdf – на товарні позиції: 10. Муфта кабельна 3 КВТП-10 70х120 кінцева та 11. Муфта кабельна 3 КВТП-10 150х240 кінцева;
66 Протокол 3КНтп 10.pdf – на товарну позицію 12. Муфта кабельна 3 КНТП -10 70х120 кінцева зовнішня.
Також, В Додатку 2 до ТД Замовником зазначено наступні вимоги до протоколів випробувань:
«..Протоколи випробувань повинні містити повний обсяг сторінок та інформацію щодо:
- лабораторії, яка проводила випробування (найменування, адресу);
- мети випробування;
- нормативного документу, на підтвердження відповідності вимог якого проведені випробування;
- нормативного документу, в якому визначена методика випробувань;
- найменування об’єкту випробування;
- умов та засобів випробування;
- опис об’єктів (відповідно до методики);
- результатів випробувань (з зазначенням величин параметрів);
- висновку;
- таблиці, графіки, діаграми, осцилограми, фото, інше, (відповідно до методики)…
Тобто, Замовником не встановлено вимогу, що протоколи випробувань повинні містити технічні паспорти (комплектувальну відомість), а також не встановлено вимогу, що технічні паспорти (комплектувальна відомість) в протоколі випробувань повинні бути ідентичними з технічним паспортом (комплектувальною відомістю), наданим Учасником в складі тендерної пропозиції.
Натомість Замовником в Додатку 2 до ТД зазначено, що: «..Якщо комплектація (конструкція) однотипних муфт (з’єднувачів, наконечників) однакова і вони відрізняються лише геометричними розмірами комплектуючих в залежності від перерізу жил кабелю, достатньо надати сертифікат (або лист про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації) та протокол випробувань муфт (з’єднувачів, наконечників) на один з перерізів..».
Відповідно до п. 19 Таблиці 2 Додатку 2 до ТД : «По усіх видах кабельної арматури учасник повинен надати данні про комплектність муфт усіх видів, а також технічну і експлуатаційну документацію українською мовою. У комплект муфти повинні входити бавовняні рукавиці та серветка.». Підтверджуючі документи, які необхідно надати Учаснику : «Паспорт, комплектувальна відомість, інструкція з монтажу». Переможцем ТОВ «КАБЕЛЬНА АРМАТУРА» надано в складі Тендерної пропозиції, зокрема:
48 ПАСПОРТ 3Стп10.pdf, 54 Інструкція 3Стп 10.pdf – на товарні позиції: 8. Муфта кабельна 3 СТП-10 70х120 з’єднувальна та 9. Муфта кабельна 3 СТП-10 150х240 з’єднувальна;
50 ПАСПОРТ 3КВтп10.pdf, 55 Інструкція 3КНтп 10, 3КВтп 10.pdf – на товарні позиції: 10. Муфта кабельна 3 КВТП-10 70х120 кінцева та 11. Муфта кабельна 3 КВТП-10 150х240 кінцева;
52 ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf, 55 Інструкція 3КНтп 10, 3КВтп 10.pdf - на товарну позицію 12. Муфта кабельна 3 КНТП -10 70х120 кінцева зовнішня.
Ознайомившись з текстом технічних паспортів (комплектувальних відомостей) ТОВ «КАБЕЛЬНА АРМАТУРА» видно, що комплектація (конструкція) однотипних муфт однакова, і вони відрізняються лише геометричними розмірами комплектуючих, в залежності від перерізу жил кабелю.
На зауваження ТОВ «Укрпрофіт», що «якщо порівняти комплектацію муфти 3КНтп 10 150-240, яка міститься в протоколі випробувань та комплектацію муфти 3КНтп 10 150-240 яка пропонується до закупівлі – можна побачити значні відмінності в комплектації. Переможцем пропонується до закупівлі муфта 3КНтп 10 150-240 в комплекті з 3 ізоляторами (див. файл 52 ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf).», повідомляємо наступне.
Замовником в Тендерній документації НЕ встановлено вимогу, що комплектація запропонованих до закупівлі муфт повинна співпадати з комплектацією, зазначеною в протоколах випробувань. Натомість, Замовником в Додатку 2 до ТД зазначено вимоги до мінімальної комплектації з’єднувальних муфт на напругу 10 кВ та кінцевих на напругу 10 кВ.
Отже, Переможець ТОВ «КАБЕЛЬНА АРМАТУРА» підтвердив відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зокрема, надано протоколи випробувань на кожен тип муфт в повному обсязі на відповідність ДСТУ ІЕС 60055-1:2017, дотримуючись припису Технічної специфікації в частині ««..Якщо комплектація (конструкція) однотипних муфт (з’єднувачів, наконечників) однакова і вони відрізняються лише геометричними розмірами комплектуючих в залежності від перерізу жил кабелю, достатньо надати сертифікат (або лист про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації) та протокол випробувань муфт (з’єднувачів, наконечників) на один з перерізів..». Комплектація запропонованих до закупівлі муфт відповідає вимогам до мінімальної комплектації з’єднувальних муфт на напругу 10 кВ та кінцевих на напругу 10 кВ, встановленим в ТД.
Вважаю, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрофіт» подана з метою блокування проведення торгів, а не з метою захисту свого права бути визнаним переможцем, оскільки Скаржник не оскаржує дискваліфікацію своєї пропозиції.
Таким чином, Скаржник не довів та документально не підтвердив протиправність рішення Замовника про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЕЛЬНА АРМАТУРА» переможцем процедури закупівлі UA-2025-10-01-007566-a, а отже скарга задоволенню не підлягає. Замовник здійснює оцінку тендерних пропозицій та приймає рішення, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Отже, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ПРОШУ:
В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрофіт» UA-2025-01-10-007566-a.с1 від 20.10.2025р. – Відмовити.
Дата опублікування:
22.10.2025 14:22