-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Костюм робочий з логотипом (куртка, напівкомбінезон, футболка – поло) (код ДК 021:2015- 18110000-3 - Формений одяг)
Торги відмінено
846 425.58
UAH з ПДВ
Період оскарження:
29.09.2025 15:18 - 04.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скаржник: ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» (ЄДРПОУ 45887243, м. Івано-Франківськ, вул. Промислова, 2Б, оф. 10) Замовник: КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (ЄДРПОУ 03358222, м. Чернігів, вул. Жабинського, 15) Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-29-008707-a Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 18110000-3 Формений одяг Дата скарги: 24.10.2025 Підстава оскарження: неправомірне відхилення тендерної пропозиції без надання можливості усунути невідповідності (порушення п. 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»). Суть вимог: Прийняти та розглянути скаргу по суті. Визнати протиправним і скасувати протокол № 2/В від 20.10.2025 р. про відхилення пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА». Зобов’язати замовника повторно розглянути пропозиції з урахуванням рішення АМКУ.
Номер:
1e2bb66b096143bba996f24147c8a375
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-29-008707-a.b1
Назва:
Скаржник: ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» (ЄДРПОУ 45887243, м. Івано-Франківськ, вул. Промислова, 2Б, оф. 10)
Замовник: КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (ЄДРПОУ 03358222, м. Чернігів, вул. Жабинського, 15)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-29-008707-a
Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 18110000-3 Формений одяг
Дата скарги: 24.10.2025
Підстава оскарження: неправомірне відхилення тендерної пропозиції без надання можливості усунути невідповідності (порушення п. 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Суть вимог:
Прийняти та розглянути скаргу по суті.
Визнати протиправним і скасувати протокол № 2/В від 20.10.2025 р. про відхилення пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА».
Зобов’язати замовника повторно розглянути пропозиції з урахуванням рішення АМКУ.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення від 11.08.2025 № 12322.pdf 24.10.2025 17:24
- Скарга - UA-2025-09-29-008707-a.pdf 24.10.2025 17:24
- Скарга - UA-2025-09-29-008707-a.pdf.asice 24.10.2025 17:24
- sign.p7s 24.10.2025 17:25
- Рішення від 28.10.2025 № 16168.pdf 28.10.2025 15:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.11.2025 № 16589.pdf 06.11.2025 14:30
- Рішення від 05.11.2025 № 16589.pdf 10.11.2025 12:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.10.2025 17:37
Дата розгляду скарги:
05.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.10.2025 15:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.11.2025 12:27
Дата виконання рішення Замовником:
12.11.2025 13:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Антимонопольного комітету України №16589-р/пк-пз від 05.11.2025, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА" скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e921e5ec44af47c886efe2c1088b82c8
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції без надання можливості усунути невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» через нібито відсутність належного сертифіката ISO 9001 або пов'язаного з ним документа, не надавши учаснику можливості усунути невідповідність, чим порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Скарга - UA-2025-09-29-008707-a
-
Повʼязаний документ:
Скарга - UA-2025-09-29-008707-a.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Просимо визнати протиправним та скасувати рішення Замовника, оформлене протоколом №2/В від 20.10.2025 року, яким відхилено пропозицію ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», та зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерні пропозиції з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей і частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі».
Запити Органу оскарження
Номер:
ee699d09d7bf4a59a12004e2b73d2265
Тема запиту:
На виконання Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 16168-р/пк-пз від 28.10.2025 надаємо наступні пояснення щодо правомірності рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» (далі – Учасник) процедури закупівлі – Костюм робочий з логотипом (куртка, напівкомбінезон, футболка – поло) (код ДК 021:2015- 18110000-3 - Формений одяг), ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-29-008707-a.
Текст запиту:
Відповідно до вимог, встановлених Замовником у п.4 Додатку №6 до тендерної документації, Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених Замовником (надаються у складі тендерної пропозиції), серед яких: сканована копія оригіналу сертифікату учасника на систему управління якістю згідно вимог стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», чинного на дату розкриття тендерних пропозицій. Сертифікат повинний бути виданий Учаснику органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим органом по сертифікації (органом з оцінки відповідності), який був акредитований НААУ на момент видачі сертифікату. Акредитація в частині ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» повинна розповсюджуватися на сферу поширення відповідного коду, що зазначений у сертифікаті. Слід зазначити, що дана вимога стосується саме якісних характеристик предмета закупівлі.
В свою чергу, на дану вимогу Замовника у складі тендерної пропозиції Учасником були надані не всі зазначені документи, а саме:
- відсутній Додаток на 4 аркушах, що є його невід’ємною частиною та визначає сферу акредитації (як зазначено в самому Атестаті про акредитацію від 20.02.2022 за №8О108) до Атестату про акредитацію від 20.02.2022 за №8О108;
- відсутній Додаток на 2 аркушах, що є його невід’ємною частиною та визначає сферу акредитації (як зазначено в самому Атестаті про акредитацію від 07.11.2023 за №8О135) до Атестату про акредитацію від 07.11.2023 за №8О135;
- відсутній Додаток на 2 аркушах, що є його невід’ємною частиною та визначає сферу акредитації (як зазначено в самому Атестаті про акредитацію від 18.10.2021 за №8О135) до Атестату про акредитацію від 18.10.2021 за №8О135;
- відсутній Атестат про акредитацію № 8О135 від 06.08.2024 (у складі тендерної пропозиції подано лише Додаток до зазначеного Атестату).
Отже, в інформації та документах, наданих Учасником на вимогу Замовника, взагалі відсутні дані про сферу акредитації, що унеможливлює підтвердження Замовником відповідності встановленим ним вимогам пропозиції Учасника.
Відсутність вищезазначених документів не підтверджує повністю відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам, встановленим Замовником до акредитації в частині ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» та не є невідповідністю в розумінні Закону «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022.
Відповідно до п. 43 Особливостей, «під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Враховуючи вищевикладене, у Замовника були наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника – ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», з підстав, передбачеиих пп.2 п.44 Особливостей: «тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей», а рішення Уповноваженої особи у вигляді протоколу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» - прийнято правомірно, обгрунтовано та у відповідності до вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Дата опублікування:
30.10.2025 10:53