• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Система відеоконференцзв’язку (засоби для здійснення аудіо-, відеофіксації судового засідання та відеоконференцзв’язку) зі встановленням

Завершена

570 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 29.09.2025 12:04 - 05.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця ФОП Хижинський А.М. за закупівлею № UA-2025-09-29-004625-a

Номер: 96f702eaef734588886ba07ceace61be
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-29-004625-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця ФОП Хижинський А.М. за закупівлею № UA-2025-09-29-004625-a
Скарга:
ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ РЕЄСТРУЮЧІ СИСТЕМИ» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, виходячи з наступного: 1. У складі тендерної пропозиції ФОП Хижинський А. М. наявна довідка, але в тексті довідки вказаний інший ФОП - Тищук Дмитро Миколайович, тобто учасник Хижинський А. М. не надавав довідку саме по ФОП Хижинський А. М. відповідно до вищевказаних вимог тендерної документації. 2. Запропонований товар “Мікрофон” SKY SOUND WG-806 учасником ФОП Хижинський А. М. містить характеристики мікрофона, які не відповідають дійсним характеристикам, заявленим на сайті виробника даного товару, тобто ФОП Хижинський А. М. у порівняльній таблиці дзеркально повторив потрібні технічні характеристики Замовнику. 3. Учасник ФОП Хижинський А. М. надав недостовірну інформацію про запропонований ним товару щодо виробника та країни походження запропонованого ним товару, що підтверджує невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної закупівлі, а саме - “переліку документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”, пункт 6 Додатку 1 тендерної документації по закупівлі ID UA-2025-09-29-004625-a “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА”. Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовником щодо визнання учасника ФОП Хижинський А. М. переможцем закупівлі - відкриті торги з особливостями щодо закупівлі товарів - ДК 021:2015:32330000-5: Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу на очікувану вартість 570 000, 00 грн, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-29-004625-a порушують права ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ РЕЄСТРУЮЧІ СИСТЕМИ» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ РЕЄСТРУЮЧІ СИСТЕМИ» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити дії - нижчевказані дії.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 23.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.10.2025 16:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.10.2025 17:18
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛЬНІ РЕЄСТРУЮЧІ СИСТЕМИ", Гонимар Ірина 380442487991 INFO@SRS.KIEV.UA http://www.srsrecords.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 14c8a271d7ed4a5da749f8291ff687ec
Заголовок пункту скарги: п.4. “Інші вимоги до УЧАСНИКІВ” Додатку 1 тендерної документації по закупівлі ID UA-2025-09-29-004625-a “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА”
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ РЕЄСТРУЮЧІ СИСТЕМИ», ознайомившись з документами пропозиції ФОП Хижинський Артем Миколайович, виявив невідповідності та недостовірну інформацію в пропозиції ФОП Хижинський А. М., а саме:
1. Відповідно до п.4. “Інші вимоги до УЧАСНИКІВ” Додатку 1 тендерної документації по закупівлі ID UA-2025-09-29-004625-a “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” учасник мав надати: Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.
У складі тендерної пропозиції ФОП Хижинський А. М. наявна довідка, але в тексті довідки вказаний інший ФОП - Тищук Дмитро Миколайович, тобто учасник Хижинський А. М. не надавав довідку саме по ФОП Хижинський А. М. відповідно до вищевказаних вимог тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 4ef6e32a2aed4ed7bc9887f6df3595fe
Заголовок пункту скарги: запропонований товар “Мікрофон” SKY SOUND WG-806 учасником ФОП Хижинський А. М. містить характеристики мікрофона, які не відповідають дійсним характеристикам, заявленим на сайті виробника даного товару, тобто ФОП Хижинський А. М. у порівняльній таблиці дзеркально повторив потрібні технічні характеристики Замовнику
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У порівняльній таблиці учасник ФОП Хижницький А. М. надав в розділі (третій стовпчик) “Технічні характеристики запропонованого товару” по товару “Мікрофон” наступні дані:
Sky Sound WG-806
6 шт. Тип: Конденсаторний, робоча
дистанція: 20-80 см, частотний діапазон:
70 Гц – 16 кГц, живлення:
DC3V/PHANTOM +48V Вбудований 3-pin
XLR, опір: 250 Ом, SPL: 140 dB,
конструктивне виконання – gooseneck,
характеристика спрямованості – кардіоїда,
наявність світлового індикатора
активності, вихід балансний.
Перевіривши інформацію щодо товару “Мікрофон” сайті виробника: https://sky-sound.com/offer/konferenc-mikrofon-sky-sound-wg-806-48v-o484/, виявлено його наступні характеристики:
SKY SOUND WG-806 - настільний конференц мікрофон на підставці з кнопкою включення\відключення.
Основні особливості:
• 40 см мікрофон гусяча шия.
• Кнопка включення \ відключення
• Індикація роботи мікрофона.
• Робоча дистанція: 20-80 см.
Технічні характеристики:
• Тип: Конденсаторний.
• Спрямованість: кардіоїдна.
• Частотний діапазон: 100 Гц - 16000 Гц.
• Чутливість: -40 дБ / ± 2 дБ (1 кГц)
• Опір: 250 Ом.
• Живлення : DC1,5V (від двох батарейок типу АА) / 48V (фантомне живлення)
• Роз'єм: вбудований 3-pin XLR.
• Довжина: 400 мм.
• Вага: 1,1 г
Комплектація:
• Мікрофон
• Кабель для підключення XLR-JACK 6.3
• Вітрозахист
Учасник ФОП Хижинський А. М. надав недостовірну інформацію стосовно вказаних вище технічних характеристик запропонованого ним товару “Мікрофону”:
• Вимога Замовника: "частотний діапазон: 70 Гц – 16 кГц": вказаний учасником ФОП Хижинський А. М. 70 Гц – 16 кГц, хоча реальне значення 100 Гц – 16 кГц (не відповідає вимогам);
• Вимога Замовника: "SPL: 140 dB": вказаний учасником ФОП Хижинський А. М. 140 dB, хоча на сайті виробника характеристика SPL взагалі відсутня;
Вимога Замовника: "вихід балансний", а вказаний учасником ФОП Хижинський А. М. балансний, реально не балансний (не відповідає вимогам). Тому що на сайті виробника у комплектації мікрофона зазначений кабель для підключення XLR-JACK 6.3. Тобто через роз’єм XLR кабель підключається до мікрофонної підставки, а через небалансний роз’єм JACK 6.3.мм підключається до відповідних вхідних мікрофонних небалансних роз’ємів мікшерів, підсилювачів.
На фото №1 у файлі "Скріншот сторінки виробника.pdf" чітко видно, що роз’єм JACK 6.3.мм небалансний.
Тобто у нього є тільки один сигнальний контакт і земляний, це так званий моно-JACK.
Якщо б це був балансний вихід, роз’єм повинен бути TRS (стерео), а на фото 1 показаний TS моно, а потрібен такий, як показаний на фото №2 для прикладу у файлі "Скріншот сторінки виробника.pdf", це так званий TRS (стерео), балансний, у якого є два сигнальні контакти та один земляний:
Отже, запропонований товар “Мікрофон” SKY SOUND WG-806 учасником ФОП Хижинський А. М. містить характеристики мікрофона, які не відповідають дійсним характеристикам, заявленим на сайті виробника даного товару, тобто ФОП Хижинський А. М. у порівняльній таблиці дзеркально повторив потрібні технічні характеристики Замовнику.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 8f4829fd7e1d43a7999e9ec689bcb108
Заголовок пункту скарги: Учасник ФОП Хижинський А. М. надав таку таблицю “Технічна специфікація згідно Таблиці 1”, вказавши, що виробником запропонованого ним товару по даній закупівлі є ФОП Хижинський А. М., а країна походження товару - Україна.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п.6.1. “Інші вимоги до УЧАСНИКІВ” Додатку 1 тендерної документації по закупівлі ID UA-2025-09-29-004625-a “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА” учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1, в якій мав вказати виробника товару * та країну походження товару **.
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
Відповідно до ст. 12. Митного кодексу України Підприємство-резидент, що виконує будь-яку роль в міжнародному ланцюзі постачання товарів (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу) та отримало авторизацію відповідно до вимог цієї глави, набуває статус авторизованого економічного оператора (АЕО).
Для цілей визначення ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів терміни вживаються у такому значенні:
1) виробник - підприємство, яке безпосередньо виготовляє товари, призначені для експорту...
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про захист прав споживачів” виробник - суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар.
Учасник ФОП Хижинський А. М. надав таку таблицю “Технічна специфікація згідно Таблиці 1”, вказавши, що виробником запропонованого ним товару по даній закупівлі є ФОП Хижинський А. М., а країна походження товару - Україна.
Учасником ФОП Хижинський А. М. було надано сертифікати та декларації про відповідність запропонованого ним товару, відповідно до яких ФОП Хижинський А. М. не є виробником жодного запропонованого ним товару та країна походження жодного запропонованого ним товару не є Україна.

Отже, учасник ФОП Хижинський А. М. надав недостовірну інформацію про запропонований ним товару щодо виробника та країни походження запропонованого ним товару, що підтверджує невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної закупівлі, а саме - “переліку документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”, пункт 6 Додатку 1 тендерної документації по закупівлі ID UA-2025-09-29-004625-a “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА”.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження