Безпілотний літальний апарат «FPV-10» або еквівалент

ВИМОГА щодо усунення порушень та скасування рішення про визначення переможця У межах процедури закупівлі за предметом «Безпілотний літальний апарат» (код ДК 021:2015 – 34710000-7) повідомляємо про виявлені порушення, що вплинули на об’єктивність та правомірність визначення переможця. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації («Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») Замовником встановлено обов’язкову технічну вимогу: • Корисне навантаження — не менше 3,5 кг. Учасник ТОВ «ПТАШКА ДРОНС» у своїй довідці «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» зазначив показник корисного навантаження — 3 кг. Крім того, у наданому паспорті «Безпілотна система тактичного рівня "ПТАШКА-10"», 2025 р. виробництва, виробник ТОВ «Пташка Дронс», № 14-10/06/17-10-0500 від 14.10.2025 року, також містяться дані про корисне навантаження 3 кг, що підтверджує фактичну технічну невідповідність. Таким чином, пропозиція ТОВ «ПТАШКА ДРОНС»: • не відповідає умовам технічної специфікації Замовника, визначеним у Додатку 3; • підпадає під підставу обов’язкового відхилення згідно з Закону України «Про публічні закупівлі» (невідповідність умовам технічної специфікації). Попри зазначене, Замовником прийнято рішення про визначення цього учасника переможцем, що є порушенням принципів здійснення закупівель, зокрема недискримінації та об’єктивної оцінки пропозицій. Вимагаємо: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ПТАШКА ДРОНС» переможцем процедури закупівлі. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПТАШКА ДРОНС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.. 3. Повідомити про вжиті заходи у встановлений Законом строк.

У зв’язку з оприлюдненням рішення про відхилення пропозиції, заявляю наступне. 1. Замовник вийшов за межі власної тендерної документації У ТД передбачено вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати технічний паспорт на товар, який підтверджує всі технічні характеристики…» При цьому: • Зміст, структура, обов’язковий перелік характеристик, форма подання технічного паспорта — ТД не визначає. • Не встановлено, що техпаспорт має містити ВСІ характеристики, перелічені в додатку. • Не встановлено, що техпаспорт має бути виключно у вигляді заводської інструкції/паспорта певного формату. Фактично вимога сформульована як подання документа, а не подання документа з конкретно визначеним змістом. 2. Учасником надано документи, які виконують сутність вимоги Подано: • Підписане Учасником Технічне завдання, яке Замовник прямо визначив як «згоду з ТЗ та гарантію його виконання». • Заповнена таблиця технічної відповідності, в якій усі характеристики повністю співпадають з вимогами Замовника. • Паспорт якості від виробника, що містить технічні характеристики, ідентифікацію виробу та підтвердження відповідності стандартам. Ці документи дозволяють ідентифікувати товар, перевірити всі технічні параметри та підтверджують відповідність вимогам ТЗ. Тобто суттєва частина документації надана. 3. Відхилення на підставі того, чого Замовник не вимагав, є незаконним Замовник не має права: • вимагати дані або структуру документа, які не визначені у ТД; • оцінювати документ за критеріями, яких не існує у документації; • створювати вимоги заднім числом (практика АМКУ стабільна і однозначна). Ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює принципи: • недискримінації учасників; • пропорційності; • об’єктивної та неупередженої оцінки. Рішення Замовника цим принципам прямо суперечить. 4. Навіть якщо вважати це недоліком — він є УСУВНИМ (п. 43 Особливостей) Якщо Замовнику було недостатньо відомостей у техпаспорті, це є формальною, технічною невідповідністю, яка: • не стосується змісту пропозиції, • не впливає на відповідність товару технічним вимогам, • усувається шляхом подання додаткового документа або уточнення. П. 43 Особливостей зобов’язує Замовника надати Учаснику 24 години для виправлення. Замовник цього не зробив. Враховуючи наведене, відхилення тендерної пропозиції Учасника є необґрунтованим. Замовник не мав права відмовляти у допуску на підставі того, що технічний паспорт не містить деталізованої інформації, оскільки тендерна документація не встановлювала чітких вимог щодо структури та змісту цього документа. Наявність підписаного Технічного завдання та заповненої порівняльної таблиці, що повністю співпадає з вимогами Замовника, підтверджує відповідність товару технічним вимогам. Крім того, у разі подання скарги на рішення Замовника до АМКУ, розгляд може тривати досить довго, що призведе до затримки поставки безпілотних літальних апаратів кінцевому споживачу та створить ризики невиконання договору вчасно. 5. Вимога Вимагаю: 1. Скасувати незаконне рішення про відхилення тендерної пропозиції, оскільки воно ґрунтується на вимогах, яких не існує у ТД. 2. Повернути пропозицію на етап кваліфікації, з урахуванням фактів, що підтверджують повну відповідність технічним вимогам. 3. У випадку сумнівів у змісті технічного паспорта — запропонувати Учаснику усунути невідповідності відповідно до п. 43 Особливостей. 4. Просимо надати детальне та обгрунтоване пояснення щодо причин відхилення нашої пропозицї