Лампи, лампотримачі, патрони

СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (на рішення Замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ Рясною Анастасією Сергіївною було прийнято участь, а саме подано тендерну пропозицію, у закупівлі UA-2025-09-26-010255-a, предмет закупівлі: код ДК 021:2015 - 31530000-0 Частини до світильників та освітлювального обладнання (Лампи, лампотримачі, патрони), яка була оголошена Замовником ДЕРЖАВНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «КИЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ ІНСТИТУТ». За результатами проведення вищевказаної закупівлі, протоколом № 1 від 08.10.2025 року переможцем закупівлі було визначено ТОВ "НВО "Індустрія Інвест". Вважаємо рішення Замовника щодо визначення ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" переможцем тендеру незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження та норми законодавства, умови тендерної документації, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Рясна А. С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Фактичні обставини Протоколом № 1 від 08.10.2025 року переможцем закупівлі було визначено ТОВ "НВО "Індустрія Інвест". Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" переможцем закупівлі через порушення Замовником вимог Закону, Особливостей та умов Тендерної документації. Скаржник бажає скасування рішення Замовника про визначення ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" переможцем закупівлі через невідповідність цього рішення вимогам ТД та подає цю Скаргу до Постійнодіючої Колегії АМКУ. Підстава для оскарження Пунктом 3 Додатку 6 до Тендерної документації передбачено надання Учасником Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі, у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі (зміст якої повинен відповідати вимогам Додатку 3 до тендерної документації). У Додатку 6 до Тендерної документації зазначено: «* Учасник у стовпчику 4 обов’язково повинен вказати назву виробника товару, що пропонується до постачання. ** Учасник у стовпчику 5 обов’язково повинен вказати точні характеристики товару, що пропонується до постачання.» 1)Всупереч вимогам Замовника, Учасник ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" у Документі «Технічна специфікація» по характеристиці колірна температура в позиціях 1-4 та 13, 14 зазначив показники, які не відповідають вимогам Замовника. Посилання Учасника ТОВ "НВО "Індустрія Інвест", що «Згідно пункту 9 постанови Кабінету міністрів України від 15 жовтня 2012 р. № 992 «Значення корельовано колірної температури для світлодіодних світлотехнічних пристроїв та ламп становлять: 4000 К (допустимі значення від 3750 до 4250 К ).» не є обгрунтуванням невідповідності показників, оскільки Тендерною документацією не передбачено діапазон показників або можливість відхилення в більшу чи меншу сторону, а передбачені чіткі конкретні показники. 2) Всупереч вимогам Замовника, Учасник ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" у Документі «Технічна специфікація» не по всім позиціям вказав виробника товару. Враховуючи все вищезазначене, вважаємо що Учасник ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" не виконав вимоги Замовника та умови Тендерної документації, а тому тендерна пропозиція ТОВ "НВО "Індустрія Інвест"підлягає відхиленню. У відповідності до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), з урахуванням правової норми абзацу першого пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Пунктом 52 Особливостей визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що «Орган оскарження – це Антимонопольний комітет України». Відповідно до п. 30 ч.1 ст.1 Закону суб’єкт оскарження в органі оскарження – це фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. До органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електрону систему закупівель згідно ч. 1 п. 53 Особливостей. Частиною другою пунктом 52 Особливостей встановлено, що у разі, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Враховуюче вище наведене, що Замовником при проведенні цієї процедури закупівлі Замовник грубо порушив принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до учасників; принцип добросовісної конкуренції серед учасників; принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель; принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України, п.3 ст. 8, ст. 18 Закону враховуючи вищезазначене Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Рясна Анастасія Сергіївна просить: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ "НВО "Індустрія Інвест" в межах закупівлі UA-2025-09-26-010255-a. Додатки: 1. Документ «Технічна специфікація». Фізична особа – підприємець Рясна А. С. __________________ КЕП