• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

50110000-9 Послуги з поточного ремонту, технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та супутнього обладнання)

Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.. Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається

Завершена

480 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.09.2025 12:05 - 03.10.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ»

Номер: 70eb87d96620448eba7a6d37c4db273a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-26-005455-a.c1
Назва: СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ»
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.10.2025 15:36
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.10.2025 17:36
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУГ-ПРЕМІУМ", Радченко Валерій 380507424878 powerklinik@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 402d0538dbfe44d9a511ba613233b1ae
Заголовок пункту скарги: неправомірне відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Під час здійснення процедури закупівлі замовник допустив прийняття неправомірного рішення про відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ». Таке рішення не відповідає вимогам пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а також вимогам статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ» (Україна, 61046, Харківська обл., місто Харків, пр. Московський,
будинок 273, офіс 32; тел. 0970075843) бере участь у процедурі закупівлі UA-2025-09-26-005455-a, оголошеній Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області (далі – Замовник).
Тендерну пропозицію ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ» подано 06.10.2025.
За результатами аукціону, який відбувся 07.10.2025, пропозиція, подана ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ», була визначена найбільш економічно вигідною.
10.10.2025 Замовник опублікував в електронній системі закупівель Протокол від 10.10.2025 № 3, у якому, зокрема, зазначив: «Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки: Учасник у складі тендерної пропозиції не надав такі документи: Згідно Додатку 5 до тендерної документації, Учасник торгів не долучив до тендерної пропозиції розрахунок вартості нормо годин». На підставі зазначеного, Замовник прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ», а також про оприлюднення в електронній системі закупівель відповідної інформації.

З цього приводу слід зазначити наступне.
Відповідно до умов Додатку 5 тендерної документації щодо закупівлі UA-2025-09-26-005455-a, затвердженої Рішенням уповноваженої особи Замовника, протокол № 2 від 26.09.2025 (далі – Тендерна документація), «Трудомісткість робіт з технічного обслуговування і ремонту не повинна перевищувати чинних нормативів згідно наказу Міністерства транспорту України від 30.03.98 № 102 (учасник в тендерній пропозиції повинен надати розрахунок вартості нормо годин)(розрахунок надається в довільній формі))».
На виконання зазначених умов Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції, поданої ТОВ “СУГ-ПРЕМІУМ» надано Розрахунок вартості нормо годин від 06.10.2025 р. (файл «Трудомісткість робіт.pdf»), у якому зазначено: «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУГ-ПРЕМІУМ» повідомляє, що Трудомісткість робіт з технічного обслуговування і ремонту не перевищуватиме чинних нормативів згідно наказу Міністерства транспорту України від 30.03.98 № 102.
Розрахунок вартості нормо годин здійснюватиметься по факту приймання-передачі
автомобіля на СТО та по результатам проведення огляду з оформленням Акту дефектовки, де буде
конкретизовано, які саме роботи необхідно виконати та запчастини замінити.
Тобто, вартість нормо годин буде фіксуватись з огляду на відповідні роботи по технічному
обслуговуванню.».
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ», посилаючись на нібито ненадання документа “розрахунку вартості нормо-годин”.
Водночас вимогами тендерної документації не було визначено форму, структуру або конкретний зміст цього документа, а лише зазначено, що учасник повинен надати “розрахунок вартості нормо-годин” у довільній формі.
ТОВ «СУГ-ПРЕМІУМ» надало у складі своєї пропозиції документ під назвою
«Розрахунок вартості нормо-годин», у якому:
• зазначено нормативну базу, відповідно до якої визначається трудомісткість робіт (Наказ Мінтрансу №102 від 30.03.1998);
• описано порядок формування вартості нормо-годин при прийманні автомобіля на СТО та складанні акта дефектовки.
Таким чином, вимогу щодо надання документа у довільній формі виконано.
Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція може бути відхилена лише у випадку, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Оскільки, замовник не встановив конкретної форми або показників, які мають бути зазначені в розрахунку та учасником подано документ з відповідною назвою та описом порядку визначення вартості нормо-годин— відхилення пропозиції є безпідставним і таким, що порушує принципи добросовісної конкуренції, рівного ставлення та недискримінації учасників (ст. 5 Закону).
Наголошуємо, що окремих вимог щодо оформлення та змісту документа “розрахунок вартості нормо годин” Замовником не було встановлено, тому необхідно оцінювати лише відповідність вимогам тендерної документації.

Натомість, Замовник прийняв та оприлюднив рішення про відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ “СУГ-ПРЕМІУМ». Враховуючи наведене, вважаємо, що рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВ “СУГ-ПРЕМІУМ», є безпідставним та неправомірним. В наслідок таких дій Замовника порушене право ТОВ “СУГ-ПРЕМІУМ» на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, право на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. В наслідок таких дій Замовника, ТОВ “СУГ-ПРЕМІУМ» неправомірно позбавлене можливості перемогти у Процедурі закупівлі, а також порушено інтереси ТОВ “СУГ-ПРЕМІУМ», пов’язані з можливістю отримання законної вигоди внаслідок виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами цієї закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження