-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з утилізації безпечних відходів ВП ЗАЕС; ВП АЕМ; ЗВ ВП СГ)
Детальний опис закупівлі міститься у документації
Завершена
283 332.93
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 833.33 UAH
мін. крок: 1% або 2 833.33 UAH
Період оскарження:
10.09.2018 10:59 - 22.09.2018 00:00
Скарга
Відхилено
неправомірні дії замовника при оцінці тендерних пропозицій та виборі переможця закупівлі
Номер:
b64c3a7d64c94a7286dfc62d72acd8b2
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-10-000101-a.a5
Назва:
неправомірні дії замовника при оцінці тендерних пропозицій та виборі переможця закупівлі
Скарга:
Скарга на рішення тендерного комітету про вибір переможця (Протокол засідання тендерного комітету ВП «Складське господарство» № 74 від 24.10.2018 року)
10.09.2018 року ВП «Складське господарство» ДП «НАЕК «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 36217282) (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю UA-2018-09-10-000101-a за процедурою відкриті торги, предмет закупівлі згідно Код ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з утилізації безпечних відходів ВП ЗАЕС; ВП АЕМ; ЗВ ВП СГ).
27.09.2018 року по даній закупівлі було проведено аукціон. Ціна запропонована нашим товариством була найнижчою.
24.10.2018 року Тендерним комітетом було відхилено нашу пропозицію та визнано переможцем закупівлі ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» (ЄДРПОУ 39447017), що підтверджується Протоколом засідання тендерного комітету № 74 від 24.10.2018 року.
Не погоджуючись із вищевказаним рішенням Тендерного комітету, нашим товариством через сайт публічних закупівель 24.10.2018 року була подана вимога Порушення замовником основних принципів закупівель, зазначених у Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: необґрунтована дискваліфікація Учасника, ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799), який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію та вибір переможцем закупівлі Учасника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УТІЛЬВТОРПРОМ» (ЄДРПОУ 39447017)
(детально у вкладеному файлі скарги)
Враховуючи той факт, що рішення про вибір переможця було опубліковане на сайті 24.10.2018 року, тому вважаємо, що згідно абзацу другого п. 2 Ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», кінцевий строк для подачі скарги до АМКУ закінчується 03.11.2018 року.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись Ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
3. Відмінити рішення про вибір переможцем ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року) та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ», згідно п.1 Ст. 30 Закону, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. Провести неупереджену оцінку найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» у відповідності до вимог чинного законодавства.
Додатки в копіях:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету;
2. Вимога на рішення про дискваліфікацію ТОВ «Екологічні переробні технології» від 24.10.2018 року.
3. Вимога на рішення про вибір переможця від 24.10.2018 року.
4. Вимога на рішення про вибір переможця від 29.10.2018 року.
5. Витяги з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року.
6. Витяг з протоколу засідання №75 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 26.10.2018 року.
7. Витяг з протоколу засідання №76 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 29.10.2018 року.
8. Витяг з протоколу засідання №77 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 01.11.2018 року.
9. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів № 326 від 11.09.2018 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- Підтвердження оплати за подання скарги_СГ Енергоатом.pdf 02.11.2018 17:11
- Скарга в АМКУ складське господарство Енергоатом.pdf 02.11.2018 17:11
- Вимога _результати закупівлі_Енергоатом_дискваліфікація ЕПТ.docx 02.11.2018 17:11
- Вимога _результати закупівлі_Енергоатом_Утільвторпром.docx 02.11.2018 17:11
- Вимога _результати закупівлі_Енергоатом_Утільвторпром_2.docx 02.11.2018 17:11
- витяг з протоколу №74_1.doc 02.11.2018 17:11
- витяг з протоколу №74_1.2.doc 02.11.2018 17:11
- витяг з протоколу №75_1 та додаток 1.doc 02.11.2018 17:11
- витяг з протоколу №76 _вимога з утилізації.doc 02.11.2018 17:11
- витяг з протоколу 77 від 01.11.2018.pdf 02.11.2018 17:11
- Наказ Мінприроди 326_11.09.2018_Про анулювання ліцензії Утільвторпром.pdf 02.11.2018 17:11
- Пояснення для розгляду скарги до АМКУ_Енергоатом_результати закупівлі.pdf 23.11.2018 10:50
- Ліцензії Мінекології ЕПТ_Супров лист.pdf 23.11.2018 10:50
- Атестат виробництва ЕПТ_копія.pdf 23.11.2018 10:51
- Договір підряду УЕП з ліцензією.pdf 23.11.2018 10:51
- Договір підряду Укрекосервіс_Ліцензія_копія.pdf 23.11.2018 10:51
- Reyestr_licenziativ_21112018.xlsx 23.11.2018 10:51
- Рішення від 07.11.2018 № 11343 + лист Замовнику.pdf 07.11.2018 16:11
- Про пересення розгляду Скарги UA-2018-09-10-000101-a.a5 .pdf 22.11.2018 19:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.11.2018 № 12021.pdf 26.11.2018 16:27
- Рішення від 23.11.2018 № 12021.pdf 28.11.2018 19:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.11.2018 17:11
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.11.2018 19:12
Вимога
Є відповідь
порушення вимог чинного законодавсьтва при проведенні закупівлі
Номер:
0ac52b1e26254a8e8fbbd99de0536250
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-10-000101-a.c4
Назва:
порушення вимог чинного законодавсьтва при проведенні закупівлі
Вимога:
1. Замовник:
ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом", Код ЄДРПОУ 36217282.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-09-10-000101-a код ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Передача відходів, що утворились від виробничої діяльності ВП ЗАЕС, ВП АЕМ, ЗВ ВП СГ 4 класу небезпеки до спеціалізованих підприємств (організацій) від ЗВ ВП СГ»).
4. Підстави подання вимоги: відхилення замовником вимоги щодо порушення ним ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: вибраний переможцем Учасник, ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ" (код ЄДРПОУ 39447017), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
5. Обґрунтування вимоги: (у вкладеному файлі)
Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про вибір переможцем ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року) та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ», згідно п.1 Ст. 30 Закону, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Відмінити закупівлю UA-2018-09-10-000101-a на підставі пункту 1 Ст. 31 Закону, відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога _результати закупівлі_Енергоатом_Утільвторпром_2.docx 29.10.2018 16:57
- витяг з протоколу 77 від 01.11.2018.pdf 01.11.2018 08:53
Дата подачі:
29.10.2018 16:57
Вирішення:
Відхилити вимогу через безпідставність. Ліценція переможця закупівлі є чинною, оскільки відповідно до п. 8 ст. 16 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» рішення про анулювання ліцензії, прийняте з підстав, передбачених п. 4-9 ч. 2 цієї статті, набирає чинності через тридцять календарних днів з дня його прийняття. Згідно ч. 9.ст.16 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», якщо ліцензіат протягом строку набрання чинності рішенням органу ліцензування про анулювання ліцензії, встановленого ч. 8 цієї статті, подає скаргу (апеляцію) до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування, дія цього рішення органу ліцензування зупиняється до прийняття рішення спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування за результатами розгляду апеляції Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування. Подання учасником ТОВ «Утільвторпром» скарги до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування зупинило дію наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.09.2018 року №326 «Про анулювання ліцензії» в частині анулювання ліцензії від 12.09.2016 року №336 ТОВ «Утільвторпром» на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, до прийняття Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування, рішення за результатами розгляду апеляції ТОВ «Утільвторпром», а тому на дату подання тендерної пропозиції ТОВ «Утільвторпром», а саме 25.09.2018 року, були відсутні підстави вважати анульованою ліцензію учасника - переможця на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
вибраний переможцем Учасник, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації
Номер:
cfaeeeff59a344b58c6fbbc9f2d7c9af
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-10-000101-a.c3
Назва:
вибраний переможцем Учасник, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації
Вимога:
1. Замовник:
ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом", Код ЄДРПОУ 36217282.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-09-10-000101-a код ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Передача відходів, що утворились від виробничої діяльності ВП ЗАЕС, ВП АЕМ, ЗВ ВП СГ 4 класу небезпеки до спеціалізованих підприємств (організацій) від ЗВ ВП СГ»).
4. Підстави подання вимоги: Порушення замовником ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: вибраний переможцем Учасник, ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ" (код ЄДРПОУ 39447017), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
5. Обґрунтування вимоги: Замовник прийняв рішення визнати переможцем торгів ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ" (ЄДРПОУ 39447017, адреса: 65114, Одеська обл., місто Одеса, ЛЮСТДОРФСЬКА ДОРОГА, будинок 140 А, utilvtorprom@gmail.com) по закупівлі №UA-2018-09-10-000101-a, згідно з ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з утилізації безпечних відходів ВП ЗАЕС; ВП АЕМ; ЗВ ВП СГ), з ціною пропозиції у розмірі 281 926.00 грн. без ПДВ, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації, необґрунтовано відхиливши при цьому найбільш економічну вигідну пропозицію ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" з ціною 254798,08 грн. без ПДВ.
(детально у вкладеному файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. Відмінити рішення про вибір переможцем ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року) та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ», згідно п.1 Ст. 30 Закону, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога _результати закупівлі_Енергоатом_Утільвторпром.docx 24.10.2018 17:15
- Наказ Мінприроди 326_11.09.2018_Про анулювання ліцензії Утільвторпром.pdf 24.10.2018 17:15
- витяг з протоколу №76 _вимога з утилізації.doc 29.10.2018 12:15
- витяг з протоколу №75_1 та додаток 1.doc 29.10.2018 12:15
- витяг з протоколу 13-18 від 10.10.2018.doc 29.10.2018 12:15
Дата подачі:
24.10.2018 17:15
Вирішення:
1. Відхилити вимогу через безпідставність, оскільки тендена пропозиція учасника торгів ТОВ «Екологічні переробні технології» не відповідає тендерній документації на закупівлю (оскільки має обмежену ліцензію, що не відповідає повному переліку відходів на утилізацію, зазначених Замовником в технічному завданні, що не дає можливості розглядати учасника торгів, як кінцевого утилізатора відходів Замовника. Учасник був дискваліфікований Замовником законно.
2. Тендерна пропозиція учасника, що був визначений переможцем закупівлі відповідає тендерній документації на закупівлю № UA-2018-09-10-000101-a. За результатами розгляду скарги (апеляції) ТОВ “УТІЛЬВТОРПРОМ” (ЄДРПОУ 39447017) від 11.09.2018 б/н щодо прийняття Міністерством екології та природних ресурсів України наказу від 11.09.2018 № 326 “Про анулювання ліцензії” в частині анулювання ТОВ “УТІЛЬВТОРПРОМ” ліцензії від 12.09.2016 № 336 на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, видалення, знешкодження небезпечних відходів), Експертно-апеляційна рада з питань ліцензування вирішила задовольнити скаргу (апеляцію) ТОВ “УТІЛЬВТОРПРОМ” від 11.09.2018 б/н. Дане рішення підтверджує право учасника займатися даним видом господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами на підставі ліцензії від 12.09.2016 року №336.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
необґрунтована дискваліфікація Учасника, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію
Номер:
5670d8fe5efb4c6ab14212533e06cfb2
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-10-000101-a.b2
Назва:
необґрунтована дискваліфікація Учасника, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію
Вимога:
1. Замовник:
ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом", Код ЄДРПОУ 36217282.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-09-10-000101-a код ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Передача відходів, що утворились від виробничої діяльності ВП ЗАЕС, ВП АЕМ, ЗВ ВП СГ 4 класу небезпеки до спеціалізованих підприємств (організацій) від ЗВ ВП СГ»).
4. Підстави подання вимоги: Порушення замовником основних принципів закупівель, зазначених у Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: необґрунтована дискваліфікація Учасника, ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799), який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
5. Обґрунтування вимоги: Замовник прийняв рішення про дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» з наступним обґрунтуванням: Відхилити пропозицію ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (ЄДРПОУ -37797799), через невідповідність тендерній документації (оскільки товариство має обмежену ліцензію, що не відповідає повному переліку відходів на утилізацію, зазначених замовником у Додатку №2 ТД (тендерної документації).
(детакльно у файлі)
Вимагаємо:
1. У зв’язку з неправомірними діями замовника, відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
2. Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», яка є найбільш економічно вигідною, у відповідності до умов ТД та вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога _результати закупівлі_Енергоатом_дискваліфікація ЕПТ.docx 24.10.2018 17:12
- документ0003.PDF 26.10.2018 16:26
Дата подачі:
24.10.2018 17:12
Вирішення:
Відхилити вимогу через безпідставність, оскільки учасник торгів ТОВ «Екологічні переробні технології» має обмежену ліцензію, що не відповідає повному переліку відходів на утилізацію, зазначених Замовником в технічному завданні, що підтверджується його кваліфікаційними документами. У додатку №1 до протоколу проаналізовано відповідність його ліцензій даній закупівлі. Учасник був дискваліфікований законно.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
необґрунтована дискваліфікація Учасника, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію
Номер:
f14369756db94e66b3876e77eab3d8e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-10-000101-a.c1
Назва:
необґрунтована дискваліфікація Учасника, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію
Вимога:
1. Замовник:
ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом", Код ЄДРПОУ 36217282.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-09-10-000101-a код ДК 021:2015 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Передача відходів, що утворились від виробничої діяльності ВП ЗАЕС, ВП АЕМ, ЗВ ВП СГ 4 класу небезпеки до спеціалізованих підприємств (організацій) від ЗВ ВП СГ»).
4. Підстави подання вимоги: Порушення замовником основних принципів закупівель, зазначених у Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: необґрунтована дискваліфікація Учасника, ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799), який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
5. Обґрунтування вимоги: Замовник прийняв рішення про дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» з наступним обґрунтуванням: Відхилити пропозицію ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" (ЄДРПОУ -37797799), через невідповідність тендерній документації (оскільки товариство має обмежену ліцензію, що не відповідає повному переліку відходів на утилізацію, зазначених замовником у Додатку №2 ТД (тендерної документації).
(Детально у вкладеному файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. У зв’язку з неправомірними діями замовника, відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» (Витяг з протоколу засідання №74 тендерного комітету ВП «Складське господарство» від 24.10.2018 року).
2. Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», яка є найбільш економічно вигідною, у відповідності до умов ТД та вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.10.2018 17:09
Опис причини скасування:
не завантажився в систему повний файл вимоги (через сбій в системі Прозорро), подано вдруге з довантаженим файлом
Дата скасування:
24.10.2018 17:19