-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Влаштування систем протипожежного захисту Явкинського ліцею Баштанської міської ради вул. Грушевського, 30 с.Явкине
Торги не відбулися
2 029 783.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
24.09.2025 18:03 - 01.10.2025 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Скарга на умови
Номер:
866329922ddd4ec3b9e08953aee8aaad
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-24-015097-a.b1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1_Монтаж_пожежної_сигналізації_ДжіЕлЕс.pdf 28.09.2025 20:20
- Скарга до АМКУ (3) (1).doc 28.09.2025 20:20
- 1. Договір_монтаж.pdf 28.09.2025 20:20
- sign.p7s 28.09.2025 20:22
- відповідь на скаргу.PDF 29.09.2025 17:37
- пояснення на скаргу.docx 29.09.2025 17:37
- пояснення на скаргу.docx 03.10.2025 12:53
- відповідь на скаргу.PDF 03.10.2025 12:53
- рішення від 30.09.2025 № 14794.pdf 30.09.2025 17:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.10.2025 № 15183.pdf 08.10.2025 12:31
- рішення від 07.10.2025 № 15183.pdf 09.10.2025 11:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.09.2025 22:27
Дата розгляду скарги:
07.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.09.2025 17:32
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
09.10.2025 11:23
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
09.10.2025 11:23
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b2c109f6e7b0455c8d12e153a1b04795
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.1 додатку 1 до тендерної документації: Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям:
1.1. Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п.1 додатку 1 до тендерної документації: Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям:
1.1. Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”
У цій закупівлі замовник вимагає підтвердити наявність в учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 2)
Аналогічним вважається договір, що включає роботи з монтажу системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням.
Для підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
1) довідку з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів за формою 1.
2) копії аналогічного договору, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3 згідно з додатком 37 до Настанови, або підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об’єкті будівництва за період за формою згідно з додатком 39 до Настанови, або інші документи, що підтверджують приймання виконаних робіт за аналогічними договорами, зазначеними в довідці з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договорів.
3) Копії позитивних відгуків від замовників щодо договорів, вказаних у довідці (згідно Форми №1) Відгуки мають бути складені на фірмовому бланку (за наявності) замовника та завірені підписом уповноваженої посадової особи кожного такого замовника, а також повинні бути датовані. Окрім цього кожен відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер), а також найменування робіт/послуг із зазначенням ДК за Єдиним закупівельним словником згідно договору, та інформацію, що підтверджує належне виконання учасником зобов`язань згідно аналогічного договору.
Форма 1
Довідка з інформацією про наявність документально підтвердженого
досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів
№ з/п Відомості про контрагента аналогічного договору (місцезнаходження, власне ім’я та прізвище відповідальної особи, номер телефону, код згідно з ЄДРПОУ) Найменування та місцезнаходження об’єкта;
Номер договору; дата укладення договору; предмет договору; посилання на закупівлю в електронній системі закупівель Prozorro Сума виконання аналогічного договору гривень
1 2 3 4 5
2
Всі аналогічні договори мають бути завершеними!
У Скаржника наявний досвід виконання аналогічних договорів, які додаємо до скарги, проте вказані договори були укладені без використання електронної системи закупівель, тому Скаржник позбавлений можливості вказати посилання на закупівлю в електронній системі закупівель Prozorro.
Вимога наявність вищенаведених документів розрахована на учасників торгів, які мають змогу вказати ідентифікатор, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників торгів.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
1.1. Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”
У цій закупівлі замовник вимагає підтвердити наявність в учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 2)
Аналогічним вважається договір, що включає роботи з монтажу системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням.
Для підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
1) довідку з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів за формою 1.
2) копії аналогічного договору, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3 згідно з додатком 37 до Настанови, або підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об’єкті будівництва за період за формою згідно з додатком 39 до Настанови, або інші документи, що підтверджують приймання виконаних робіт за аналогічними договорами, зазначеними в довідці з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договорів.
3) Копії позитивних відгуків від замовників щодо договорів, вказаних у довідці (згідно Форми №1) Відгуки мають бути складені на фірмовому бланку (за наявності) замовника та завірені підписом уповноваженої посадової особи кожного такого замовника, а також повинні бути датовані. Окрім цього кожен відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер), а також найменування робіт/послуг із зазначенням ДК за Єдиним закупівельним словником згідно договору, та інформацію, що підтверджує належне виконання учасником зобов`язань згідно аналогічного договору.
Форма 1
Довідка з інформацією про наявність документально підтвердженого
досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів
№ з/п Відомості про контрагента аналогічного договору (місцезнаходження, власне ім’я та прізвище відповідальної особи, номер телефону, код згідно з ЄДРПОУ) Найменування та місцезнаходження об’єкта;
Номер договору; дата укладення договору; предмет договору; посилання на закупівлю в електронній системі закупівель Prozorro Сума виконання аналогічного договору гривень
1 2 3 4 5
2
Всі аналогічні договори мають бути завершеними!
У Скаржника наявний досвід виконання аналогічних договорів, які додаємо до скарги, проте вказані договори були укладені без використання електронної системи закупівель, тому Скаржник позбавлений можливості вказати посилання на закупівлю в електронній системі закупівель Prozorro.
Вимога наявність вищенаведених документів розрахована на учасників торгів, які мають змогу вказати ідентифікатор, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших учасників торгів.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Аналогічний договір 2
-
Повʼязаний документ:
1_Монтаж_пожежної_сигналізації_ДжіЕлЕс.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір 1
-
Повʼязаний документ:
1. Договір_монтаж.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
54547f41f84e4222a5fd611ec1a3c8a7
Тема запиту:
порушення усунено
Текст запиту:
29.09.2025 р. о 09:01 замовником було внесено зміни до тендерної документації, якими викладено Форму 1 п. п. 1.1. Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)” Додатку 1 до тендерної документації в новій редакції, зокрема усунуто посилання на закупівлю в електронній системі закупівель Prozorro.
Дата опублікування:
03.10.2025 12:53
Номер:
546b8bf0d254498abdec2a5cc7eb4217
Тема запиту:
Порушення усунено
Текст запиту:
29.09.2025 р. о 09:01 замовником було внесено зміни до тендерної документації, якими викладено Форму 1 п. п. 1.1. Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)” Додатку 1 до тендерної документації в новій редакції, зокрема усунуто посилання на закупівлю в електронній системі закупівель Prozorro.
Дата опублікування:
29.09.2025 17:37