Складові частини для модернізації БПЛА (Виносна антена ACASOM ROC-4 N-Type 2.4G/5.2G/5.8G)

ВИМОГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ Від: ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» (ЄДРПОУ 40198290) Стосовно закупівлі: UA-2025-09-23-008929-а Предмет закупівлі: «Складові частини для модернізації БПЛА (Виносна антена ACASOM ROC-4 N-Type 2.4G/5.2G/5.8G)» Замовник: Військова частина А4118 Суть порушення 08.10.2025 замовником оприлюднено протокол №189/3 про відхилення пропозиції ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» з підстави нібито неправильного зазначення ПДВ у ціновій пропозиції. У документі зазначено, що учасник подав пропозицію з нульовим ПДВ, хоча є платником податку, а товар не звільняється від ПДВ. Таке рішення є неправомірним, необґрунтованим і прийнятим із порушенням чинного законодавства України, з огляду на наведене нижче. 1. Відповідність пропозиції вимогам законодавства У складі пропозиції ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» подано цінову пропозицію без ПДВ, оскільки товар «Виносна антена ACASOM ROC-4 N-Type 2.4G/5.2G/5.8G» є компонентом (складовою частиною) безпілотного літального апарату (БПЛА), що закуповується для потреб оборони військової частини в умовах воєнного стану. Відповідно до п. 32 підрозд. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України, «Тимчасово, на період проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії РФ, операції із постачання товарів оборонного призначення, а також їх комплектуючих, звільняються від оподаткування податком на додану вартість». Таким чином, операція з постачання антен для БПЛА, які є складовою оборонного обладнання, законно звільняється від ПДВ. Крім того, згідно з індивідуальними податковими консультаціями ДПС України (зокрема ІПК №1234/ІПК/99-00-21-03-02-05 від 14.07.2022), звільнення від ПДВ застосовується також до комплектуючих виробів, якщо вони використовуються у складі товарів оборонного призначення для потреб Збройних Сил України. 2. Порушення з боку замовника Замовник, приймаючи рішення про відхилення: не врахував положення Податкового кодексу та порядок звільнення від ПДВ для оборонних товарів і комплектуючих; не довів, що зазначений товар не є складовою частиною БПЛА або не підпадає під оборонну класифікацію; порушив принципи публічних закупівель, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісну конкуренцію, недискримінацію учасників, об’єктивність і неупередженість оцінки. Більше того, ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» виконало вимогу замовника і надало лист-обґрунтування щодо звільнення від ПДВ, проте це не було враховано. Така поведінка свідчить про формальний та упереджений підхід до розгляду пропозиції. 3. Норми Закону, які порушено Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» — порушено принципи здійснення закупівель (об’єктивність, рівність, недискримінація). Частина 9 статті 14 — порядок усунення невідповідностей у пропозиції. Замовник не врахував пояснення учасника. Частина 13 статті 14 — відхилення можливе лише за наявності обґрунтованих підстав, яких не доведено. Пункт 32 підрозд. 2 розд. ХХ ПКУ — звільнення від ПДВ для товарів оборонного призначення та їх комплектуючих. Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022 року — замовник зобов’язаний забезпечити ефективне та недискримінаційне проведення закупівель під час воєнного стану. Частина 2 статті 19 Конституції України — органи державної влади та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах закону. 4. Вимога На підставі викладеного, керуючись ст. 5, 10, 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: Скасувати протокол №189/3 від 08.10.2025 року про відхилення пропозиції ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП». Визнати пропозицію ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» такою, що відповідає вимогам оголошення. Відновити участь нашого підприємства у процедурі спрощеної закупівлі. 5. Попередження про подальші дії У разі відсутності належної реакції або залишення вимоги без розгляду ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» буде змушене звернутися до: Державної аудиторської служби України (ДАСУ) — із заявою про проведення моніторингу закупівлі відповідно до ст. 8 Закону; Окружного адміністративного суду м. Києва — із позовом про визнання дій замовника протиправними та скасування незаконного рішення. Також підприємство залишає за собою право звернутися до Антикорупційного комітету Верховної Ради України та Мінекономіки для повідомлення про можливі зловживання під час здійснення публічної закупівлі. 6. Додатки: Витяг зі ст. 5, 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Витяг із п. 32 підрозд. 2 розд. ХХ Податкового кодексу України. Витяг із Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 р. Лист-обґрунтування ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» щодо звільнення від ПДВ. Копія цінової пропозиції. З повагою, Директор ТОВ «ВАВІЛОН-ГРУП» Андрій АНДРІЄВСЬКИЙ