0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

С_25Т- 885_39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Штори рулонні, жалюзі в асортименті)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 26 днів назад

409 417.68 UAH з ПДВ
Період оскарження: 22.09.2025 16:32 - 12.10.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

ТД містить дискримінаційні, неправомірні та незрозумілі вимоги. Замовник АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ". Сума 409 417 грн.

Номер: 94cde7b8d4fd4030a448d433fbf52e37
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-22-013048-a.c1
Назва: ТД містить дискримінаційні, неправомірні та незрозумілі вимоги. Замовник АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ". Сума 409 417 грн.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 25.09.2025 10:11
Дата розгляду скарги: 06.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.09.2025 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.10.2025 16:49
Дата виконання рішення Замовником: 10.10.2025 14:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісія Антимонопольного комітету України №15094-р/пк-пз від 06.10.2025 внесено зміни до тендерної документації та/або оголошення процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, предмету закупівлі 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Штори рулонні, жалюзі в асортименті), С_25Т-885, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-22-013048-a
Автор: ФОП "КОЗИМИР Олена Олександрівна", Олена Козимир +380674669085 00.10@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7e680f0cafb344a1967b43d97ebcdf57
Заголовок пункту скарги: Неправомірна вимога: 1. При поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає ціну тендерної пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ і саме від цієї ціни учасник буде робити крок пониження ціни під час електронного аукціону. 2. Ціною договору про закупівлю вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a27c5374772a492a911afa1ac52fdaee
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Неправомірна вимога:
1. При поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає ціну тендерної пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ і саме від цієї ціни учасник буде робити крок пониження ціни під час електронного аукціону.
2. Ціною договору про закупівлю вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ.
×
  • Назва доказу:
    Рішення від 15.07.2024 № 12143.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 15.07.2024 № 12143.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга Козимир на умови ТД.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Скарга Козимир на умови ТД.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.

Запити Органу оскарження

Номер: e318c3e075144d4097439ddb14de2913
Тема запиту: Пояснення по суті Скарги UA-2025-09-22-013048-a.b1
Текст запиту: Задля дотримання основних принципів Закону, визначених частиною 1 статті 5 Закону: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням, в АТ «Укргазвидобування» у відповідності до Закону та Особливостей розроблено та затверджено типову форму тендерної документації, яка використовується при закупівлі складного та нетипового виробничого обладнання, робіт та послуг, а також товарів побутових потреб. Це зумовлено тим, що АТ «Укргазвидобування» у своїй діяльності чітко дотримується вищезазначених принципів і не маніпулює умовами проведення закупівель, які є відкритими, прозорими, зрозумілими та недискримінаційними по відношенню до учасників, тобто замовник забезпечує однаковий підхід до ВСІХ учасників у всіх процедурах закупівель. Питання щодо участі Учасників-резидентів, платників та неплатників ПДВ не врегульовано Законами та нормативними актами України, тому АТ «Укргазвидобування» задля створення недискримінаційних та рівних умов щодо участі у процедурах закупівлі вивчено питання та проаналізовано методику проведення закупівель іншими замовниками. В ході вивчення даного питання встановлено, що єдиного підходу щодо проведення процедур закупівель і участі в них платників та неплатників ПДВ не існує. Наразі наявна практика, що замовники, які є платниками ПДВ оголошують закупівлі з очікуваною вартістю без ПДВ. Проте вважаємо, що даний підхід суперечить нормам п. 18 Особливостей, де визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: - визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; - перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; - перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. В вищезазначеній імперативній нормативній вимозі встановлено, що ціна тендерної пропозиції учасника може бути перерахована лише в бік зменшення і законодавством не передбачено укладання договору з ціною вищою за ціну визначену за результатами проведеного аукціону. Якщо ж використовувати методику оголошення закупівлі з очікуваною вартістю без ПДВ, а в разі визначення переможцем учасника, який є платником ПДВ, та враховуючи те, що Замовник є платником ПДВ, предмет закупівлі є об’єктом оподаткування ПДВ, ціна договору повинна бути з ПДВ, що перевищуватиме на 20% цінову пропозицію учасника за результатами електронного аукціону. Такі дії можуть з боку перевіряючих органів розцінюватися як порушення вимог Закону та Особливостей та призведуть до визнання договору нікчемним (пункт 21 Особливостей, стаття 43 Закону).Тому АТ «Укргазвидобування» вважає такий підхід неправомірним та таким, що порушує вимоги Закону та Особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 7e680f0cafb344a1967b43d97ebcdf57
Дата опублікування: 01.10.2025 17:16
Автор: Замовник