-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Подрібнювач деревини ( щепоріз )
Інженерна служба, згідно до ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Завершена
296 000.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
19.09.2025 16:26 - 24.09.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та на неправомірне визначення переможця
Номер:
eec9a992be5944d6934c1de0e1ed1b01
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-19-011992-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та на неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол №241 від 01.10.2025 та Технічний висновок 06.10.2025 14:06
- Протокол №243 від 02.10.2025 06.10.2025 14:06
- sign.p7s 06.10.2025 14:24
- рішення від 08.10.2025 № 15218.pdf 08.10.2025 15:19
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.10.2025 № 15659.pdf 17.10.2025 12:30
- рішення від 16.10.2025 № 15659.pdf 20.10.2025 18:02
- Додаток 1. ( Кваліфікаційні критерії та вимоги ) (6).doc 10.10.2025 11:14
- ПОЯСНЕННЯ.pdf 10.10.2025 11:14
- Пояснення МОЄ.doc 10.10.2025 11:14
- Додаток 1. ( Кваліфікаційні критерії та вимоги ) (6).pdf 10.10.2025 11:14
- Додаток 2. ( Технічні вимоги до предмету закупівлі ) (13).docx 10.10.2025 11:14
- Додаток 2. ( Технічні вимоги до предмету закупівлі ).pdf 10.10.2025 11:14
- Додаток 3. ( Проєкт договору ).pdf 10.10.2025 11:14
- Додаток 3. ( Проєкт договору ).DOCX 10.10.2025 11:14
- Додаток 4. ( Тендерна пропозиція ).pdf 10.10.2025 11:14
- Додаток 4. ( Тендерна пропозиція ).docx 10.10.2025 11:14
- Додаток 5. ( Перелік документів для Переможця ).docx 10.10.2025 11:14
- Додаток 5. ( Перелік документів для Переможця ).pdf 10.10.2025 11:14
- Додаток 6. ( Перелік документів для Учасника ).docx 10.10.2025 11:14
- Додаток 6. ( Перелік документів для Учасника ).pdf 10.10.2025 11:14
- Тендерна документація з урахуванням змін до Особливостей.doc 10.10.2025 11:14
- Службова записка, тех.висновок, тех.вимоги.pdf 10.10.2025 11:14
- Тендерна документація з урахуванням змін до Особливостей.pdf 10.10.2025 11:14
- Техн_чний висновок ворд.docx 10.10.2025 11:14
- ДОКУМЕНТИ ВІД УЧАСНИКА.pdf 10.10.2025 11:14
- МАТЕРІАЛИ ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ.pdf 10.10.2025 11:14
- протокол 239 (4).pdf 10.10.2025 11:14
- ПРОТОКОЛ 241 дискваліфікації ДУБЧАК.docx 10.10.2025 11:14
- протокол 241+ тех.висновок (4).pdf 10.10.2025 11:14
- Звернення до ДПС.pdf 10.10.2025 11:14
- протокол 243 (2).pdf 10.10.2025 11:14
- ПОЯСНЕННЯ ОСТАТОЧНЕ.doc 11.10.2025 11:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.10.2025 14:57
Дата розгляду скарги:
16.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2025 15:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
20.10.2025 18:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e8c6af30eb4a44e4bbfdabbfa32ff792
Заголовок пункту скарги:
Щодо порівняльної таблиці.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Вимога щодо подання порівняльної таблиці є формальною, а її відсутність не впливає на можливість Замовника перевірити характеристики предмета закупівлі, оскільки усі технічні параметри надані у пропозиції. Відповідно до п. 43 Особливостей Замовник був зобов’язаний надати мені можливість усунути таку невідповідність. Відсутність запиту на усунення формальної помилки є порушенням.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Прийняти цю скаргу до розгляду. Визнати рішення замовника, оформлене Протоколом №241 від 01.10.2025, незаконним. Визнати рішення замовника, оформлене Протоколом №243 від 02.10.2025, незаконним. Зобов’язати замовника скасувати зазначені рішення та здійснити повторний об’єктивний розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e26352063f914d4ea3d560457fc65ba9
Заголовок пункту скарги:
Нерівне ставлення до учасників. Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи здійснення закупівель). Порушення обов’язку об’єктивної оцінки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Мою пропозицію відхилено після ретельного технічного висновку, де знайшли формальні невідповідності (4 ножі замість 3, розмір тріски 5–60 мм замість 5–40 мм, відсутність зазначення кардана і муфти).
Водночас пропозиція ФОП Курдельчука С.В. була прийнята без аналогічного технічного аналізу – Протокол №243 містить лише загальні формулювання без розгорнутих порівняльних таблиць чи технічних висновків.
Це свідчить про застосування різних стандартів перевірки до різних учасників, що прямо суперечить принципу рівного ставлення (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Замовник мав оцінити пропозиції за однаковими підходами. Однак на практиці мою пропозицію було відхилено надмірно суворо, а інша пропозиція – прийнята без відповідних перевірок. Це свідчить про упереджене ставлення та порушення вимог Закону і Особливостей.
Водночас пропозиція ФОП Курдельчука С.В. була прийнята без аналогічного технічного аналізу – Протокол №243 містить лише загальні формулювання без розгорнутих порівняльних таблиць чи технічних висновків.
Це свідчить про застосування різних стандартів перевірки до різних учасників, що прямо суперечить принципу рівного ставлення (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Замовник мав оцінити пропозиції за однаковими підходами. Однак на практиці мою пропозицію було відхилено надмірно суворо, а інша пропозиція – прийнята без відповідних перевірок. Це свідчить про упереджене ставлення та порушення вимог Закону і Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Прийняти цю скаргу до розгляду. Визнати рішення замовника, оформлене Протоколом №241 від 01.10.2025, незаконним. Визнати рішення замовника, оформлене Протоколом №243 від 02.10.2025, незаконним. Зобов’язати замовника скасувати зазначені рішення та здійснити повторний об’єктивний розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
52a53f0962044de79512ccd88e7b3f81
Заголовок пункту скарги:
Формальні невідповідності не могли бути підставою для відхилення. Поліпшені характеристики безпідставно визнані недоліками
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відсутність порівняльної таблиці при поданні еквіваленту – це формальна помилка, яка підлягала виправленню (п. 43 Особливостей, постанова КМУ №1178). Замовник не надав мені можливості усунути її. Відсутність зазначення кардана і муфти «антистрес» також могла бути уточнена документально, однак замовник визнав це «невиправною» невідповідністю. Кількість ножів (4 замість 3) та розмір тріски (до 60 мм замість 40 мм) є розширеними технічними можливостями обладнання, які не знижують його якість. Визнання таких характеристик «невідповідністю» порушує принцип пропорційності та добросовісної конкуренції.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прийняти цю скаргу до розгляду. Визнати рішення замовника, оформлене Протоколом №241 від 01.10.2025, незаконним. Визнати рішення замовника, оформлене Протоколом №243 від 02.10.2025, незаконним. Зобов’язати замовника скасувати зазначені рішення та здійснити повторний об’єктивний розгляд тендерних пропозицій з урахуванням вимог законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
f2f4529827ad4b15893fd955d3da1457
Тема запиту:
скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та на неправомірне визначення переможця
Текст запиту:
Надання пояснення по суті скарги
Дата опублікування:
10.10.2025 11:14
Номер:
b14ff8a147cd4931b361011023001a19
Тема запиту:
пояснення на скаргу Учасника на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та на неправомірне визначення переможця
Текст запиту:
пояснення ( остаточне )
Дата опублікування:
11.10.2025 11:52
Вимога
Є відповідь
Невідповідності пропозиції згідно вимог закупівлі UA-2025-09-19-011992-a
Номер:
3cf9860748aa452d90f895a24aa927c7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-19-011992-a.c1
Назва:
Невідповідності пропозиції згідно вимог закупівлі UA-2025-09-19-011992-a
Вимога:
Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі - UA-2025-09-19-011992-a. Під час проведення аналізу тендерної Пропозиції переможця ФОП Дубчак Леонтій Вікторович нами було встановлено невідповідності пропозиції Переможця у Додатку 2. ( Технічні вимоги до предмету закупівлі), а саме:
1. Невідповідність комплектації Подрібнювача деревини (щепоріза). У тендерній документації визначено Подрібнювач деревини з карданом та фрикційною муфтою антистрес для поєднання з трактором NEW HOLLAND TD5.110. Натомість у тендерній пропозиції ФОП Дубчак Леонтій Вікторович вказано Щепоріз МК-170 ТРБ (відсутні комплектація кардана, фрикційної муфти, антистрес).
2. Невідповідність вимогам до розмірів тріски. У тендерній документації визначено розмір тріски – 5-40 мм. Натомість у тендерній пропозиції ФОП Дубчак Леонтій Вікторович вказано розмір тріски – 5-60 мм.
3. Невідповідність ножів кількісним вимогам. У тендерній документації визначено кількість ножів – 3. ФОП Дубчак Леонтій Вікторович вказує кількість ножів – 4.
4. Згідно тендерних вимог, якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірше, ніж у замовленого.
Переможцем у складі Пропозиції запропоновано «еквівалент товару» без порівняльної таблиці відомостей щодо основних технічних та якісних характеристик, що порушує вимоги пункту 9 Додатку 2 Тендерної документації.
На підставі вище наведеного, Пропозиція ФОП Дубчака Леонтія Вікторовича не відповідає вимогам Документації та повинна бути відхилена Замовником.
Наголошуємо, що наведені вище невідповідності Переможця ФОП Дубчака Леонтія Вікторовича не підлягають усуненню, а отже Пропозиція даного Учасника повинна бути відхилена. У разі незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутись до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту наших законних інтересів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.09.2025 17:38
Вирішення:
Доброго дня, шановний учасник! Розглянувши Ваше звернення щодо вимоги про усунення порушень під час проведення процедури закупівлі - UA-2025-09-19-011992-a зазначаємо, що нами було прийнято рішення щодо повторного перегляду пропозиції переможця ФОП Дубчак Леонтія Вікторовича.
Під час повторного перегляду, було встановлено, що пропозиція ФОП Дубчак Леонтія Вікторовича не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1.) у тендерній документації визначено Подрібнювач деревини з карданом та фрикційною муфтою антистрес для поєднання з трактором NEW HOLLAND TD5.110. Натомість у тендерній пропозиції ФОП Дубчак Леонтій Вікторович вказано Щепоріз МК-170 ТРБ (відсутні комплектація кардана, фрикційної муфти, антистрес).
2.) у тендерній документації визначено розмір тріски – 5-40 мм. Натомість у тендерній пропозиції ФОП Дубчак Леонтій Вікторович вказано розмір тріски – 5-60 мм.
3.) у тендерній документації визначено кількість ножів – 3. ФОП Дубчак Леонтій Вікторович вказує кількість ножів – 4.
4.) згідно тендерних вимог, якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірше, ніж у замовленого.
Переможцем у складі Пропозиції запропоновано «еквівалент товару» без порівняльної таблиці відомостей щодо основних технічних та якісних характеристик, що порушує вимоги пункту 9 Додатку 2 Тендерної документації.
На підставі наведеного вище, прийнято рішення про скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Дубчак Леонтія Вікторовича
Статус вимоги:
Задоволено