0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шини автомобільні

Торги не відбулися

162 793.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 19.09.2025 14:19 - 24.09.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо рішення Замовника

Номер: 0c98add830af4c92af73b7b54578f4d7
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", UA-EDR 45504596
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-19-008571-a.a2
Назва: Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 07.10.2025 23:42
Дата розгляду скарги: 16.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.10.2025 14:04
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 20.10.2025 17:47
Автор: ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов +380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 84bd2cb09fd04a8fbe15b2d87c1a2616
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 250f00761fb84e929266e75828f022ef
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Серед невідповідностей Замовником зазначено наступне:
Згідно пункту 3.2. Додатку 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" Учасник ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" надає: Інформацію про назву та/або артикул, виробника та/або торгову марку та фактичні технічні характеристики запропонованого товару та його компонентів. Учасник в своїй тендерній пропозиції пропонує товар “Шина автомобільна (VOLVO FH12, YV2A4CDD94A576246)“ виробництва Shandong Hengfeng Rubber & Plastic Co, "Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1824 AK, WDB6523031K247086)" виробництва Qingdao Royal Black Tire Company, "Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1124 AF, WDB6771841K263695)" виробництва Triangle Tyre Co., Ltd, але не зазначив, які саме шини пропонує. Замовник не може ідентифікувати товар. Учасник не розписав в Таблиці 1 технічні характеристики товару: розмір, наявність камери, сезонність.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Роз’яснення щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції
Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», посилаючись на нібито відсутність у пропозиції учасника розписаних технічних характеристик товару (розмір, наявність камери, сезонність), а також неможливість ідентифікації товару за відсутності чітких даних про шини.
Таке відхилення обґрунтував підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, як «невідповідність умовам технічної специфікації».
Із зазначеним Скаржник не погоджується. Скаржник у повному обсязі виконано вимоги тендерної документації
Відповідно до пункту 3.2. Додатку 1 тендерної документації, учасник повинен був надати інформацію про назву та/або артикул, виробника та/або торгову марку та фактичні технічні характеристики запропонованого товару та його компонентів.
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» надало відповідний документ — «1 Технічні вимоги» (вих. №1 від 26.09.2025), який містить усю необхідну інформацію, зокрема:
• Повну назву товару із зазначенням марки автомобіля та VIN-коду;
• Розмір шин;
• Наявність або відсутність камери;
• Індекс навантаження;
• Сезонність;
• Кількість;
• Призначення (ведуча/рульова вісь, шаровість тощо);
• Найменування виробника та країну походження.
Дані наведені в таблицях 1 і 2 документа «1 Технічні вимоги»
Вся інформація для ідентифікації товару наявна
Документ містить чіткі ідентифікаційні дані щодо кожного виду шин, зокрема:
№ Найменування товару Розмір Камера Індекс навантаження Сезонність Виробник Країна
1 Шина автомобільна (VOLVO FH12, YV2A4CDD94A576246) 295/80 R22.5 Без камери 152/148 М Всесезонна Shandong Hengfeng Rubber & Plastic Co. Китай
2 Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1824 AK, WDB6523031K247086) 315/80 R22.5 Без камери 154/150 М Всесезонна Qingdao Royal Black Tire Company Китай
3 Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1124 AF, WDB6771841K263695) 255/70 R22.5 Без камери 140/137 М Всесезонна Triangle Tyre Co., Ltd Китай
Таким чином, товар повністю ідентифікований за всіма параметрами, що виключає будь-які підстави для твердження, що Замовник «не може ідентифікувати товар».
Замовник проігнорував подані документи
Замовником у рішенні про відхилення зроблено посилання на відсутність Таблиці 1 з характеристиками, хоча така таблиця міститься у документі «1 Технічні вимоги», який є безпосередньо технічною специфікацією, передбаченою тендерною документацією.
Таким чином, Замовник не здійснив належного розгляду поданих матеріалів, що є порушенням принципів об’єктивності та неупередженості оцінки пропозицій, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
• ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» надало у складі тендерної пропозиції документ, який повністю відповідає вимогам тендерної документації.
• Відхилення відбулося без належного аналізу поданого документа «1 Технічні вимоги», який містить усі запитувані технічні параметри.
• Замовник порушив принципи недискримінації, об’єктивності та рівного ставлення до учасників.
• Рішення про відхилення є необґрунтованим, формальним та таким, що підлягає скасуванню.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
×
  • Назва доказу:
    Доказ
  • Повʼязаний документ:
    1 Технічні вимоги.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №438 від 02.10.2025 року.

Запити Органу оскарження

Номер: ef104145620046a7bf3a7e0f8db74e76
Тема запиту: Пояснення на виконання Рішення №15273-р/пк-пз від 09.10.2025
Текст запиту: Розглянувши скаргу, Замовник повідомляє наступне: Згідно пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» учасник повинен надати документи, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника щодо предмета закупівлі: 3.1. Інформація про згоду з умовами та вимогами, які визначені замовником у Додатку 2 до цієї тендерної документації та гарантування їх виконання у вигляді довідки в довільній формі; 3.2. У складі своєї пропозиції Учасник надає: - Інформацію про назву та/або артикул, виробника та/або торгову марку та фактичні технічні характеристики запропонованого товару та його компонентів (таблиця 1 Додаток №2) - паспорт заводу-виробника (якщо це передбачено заводом-виробником); - копію сертифікату відповідності (якщо це передбачено чинним законодавством). У складі тендерної пропозиції Скаржник не надав із переліку Документів, що підтверджують відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника щодо предмета закупівлі: 1. Інформацію про згоду з умовами та вимогами, які визначені замовником у Додатку 2 до цієї тендерної документації та гарантування їх виконання у вигляді довідки в довільній формі; 2. Інформацію про назву та/або артикул, виробника та/або торгову марку та фактичні технічні характеристики запропонованого товару та його компонентів (таблиця 1 Додаток №2). Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: • технічна специфікація, складена учасником та надана у складі тендерної пропозиції згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку; Учасник в своїй тендерній пропозиції пропонує товар 1. “Шина автомобільна (VOLVO FH12, YV2A4CDD94A576246)“ виробництва Shandong Hengfeng Rubber & Plastic Co, 2. “Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1824 AK, WDB6523031K247086)“ виробництва Qingdao Royal Black Tire Company, 3. “Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1124 AF, WDB6771841K263695)“ виробництва Triangle Tyre Co., Ltd, але не зазначив, які саме шини пропонує. Позиція 1 - Найменування товару, та позиція 2 - Технічні характеристики товару були надані не в повному обсязі. Замовник не може ідентифікувати товар. Також відсутні документи, які підтверджують якість, запропонованого товару (паспорт якості виробника) Згідно з вимогами замовника документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника щодо предмета закупівлі не підлягає виправленню протягом 24 години.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 84bd2cb09fd04a8fbe15b2d87c1a2616
Дата опублікування: 13.10.2025 16:10
Автор: Замовник
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення пропозиції скаржника

Номер: d3c8f613743043a1bd33e4f7e7b25654
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА", UA-EDR 37976553
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-19-008571-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення пропозиції скаржника
Скарга:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» є учасником процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної замовником торгів 3 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, далі по тексту «Замовник», предметом закупівлі є «код ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини автомобільні)», з ідентифікатором закупівлі UA-2025-09-19-008571-a.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.10.2025 16:55
Дата розгляду скарги: 23.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.10.2025 15:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.10.2025 17:22
Автор: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА", Антоненко Оксана Петрівна +380674600418 office@viking-ak.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c80faacccb254634ab8acc3bc25d5bc4
Заголовок пункту скарги: щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: fb235185d10c469db82f1a63e06b53e2
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно протоколу уповноваженої особи Замовника торгів № 437 від 01.10.2025 тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» відхилено з підстави:

Однак, вбачається, що Замовник торгів неправильно дійшов висновку про невідповідність нашої тендерної пропозиції що стосується позиції товару № 3 з огляду на наступне.Відповідно додатку 2 до Тендерної документації «Технічні якісні вимоги до товару» Замовник встановив вимоги до товару по позиції № 3, а саме:
«Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1124 AF, WDB6771841K263695) 255/70 R 22.5, 10/70 R22.5 Без камери 140/137М Всесезонна 6 Всюдихідна; ведуча вісь».
Параметр Всюдихідна; ведуча вісь Замовник визначив у графі «Примітки», тобто Замовник чітко не виокремлює параметр, а лише вказує, що він відноситься до приміток.
При цьому у примітках до Додатку 2 до Тендерної документації Замовник вказує, що Учасники можуть пропонувати товар з кращими параметрами, в такому випадку Учасник надає лист з роз’ясненнями, в чому саме полягає покращення якості товару.
Учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» на виконання вимог технічного завдання Замовника торгів (додаток 2 до ТД) надав інформацію про запропонований товар: Шина 255/70R22.5 140/137M PR16 Aplus S201 б/к (всюдихідна;ведуча вісь,універсальна вісь) Розмір: 255/70R22.5, 10/70 R22.5 Наявність камери: Без камери Індекс навантаження: 140/137М Сезонність: Всесезонна Примітка: Всюдихідна; ведуча вісь, універсальна вісь.
Інформація про запропонований товар по позиції 3 міститься у документах учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА»:
- технічна специфікація, складена учасником та надана у складі тендерної пропозиції згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом додатку 2 до ТД, міститься у файлі «15.ТЯКХ_3ДПРЗ.pdf»;
- Паспорт виробника шин щодо якості шин Aplus S201, що міститься у файлі «19.3Паспорт3ДПРЗ.pdf»;
- Роз’яснення учасника щодо підвищених показників якості товару, що міститься у файлі «16.ЛистПояснення3ДПРЗ.pdf».
Зауважуємо, що і в Технічній специфікації учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» і в паспорті якості виданого виробником товару міститься підтвердження відповідності параметра «Всюдихідна; ведуча вісь» як того вимагав Замовник торгів.
Учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» виконав в повній мірі умови Тендерної документації Замовника та в належний спосіб підтвердив відповідність запропонованого товару по спірній позиції товару № 3 у відповідності до технічних вимог, що були встановлені Замовником у Технічному завданні, що є додатком №2 до Тендерної документації.
Однак, Замовник застосовує дискримінаційний підхід відхиляючи пропозицію учасника, який в повній мірі відповідає умовам Тендерної документації.
Лише та обставина що Замовник в мережі інтернет не знайшов інформації про те що шина є всюдихідною ведуча вісь, не може слугувати підставою для відхилення пропозиції учасника, адже сайти виробників постачальників не є юридично визначеними, згідно чинного законодавства України, та інформація в на сайтах може бути недостовірною, неактуальною, застарілою тощо.
Пунктом 42 Особливостей здійснення закупівель (Постанова КМУ №1178) визначено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Тож, звернення Замовника торгів до сайтів а не «до органів державної влади, підприємств, установ, організацій» не передбачено чинним законодавством, таким чином Замовник порушує вимоги спеціального законодавства (п.42 Особливостей) та виходить за межі повноважень.
Крім того, Замовник торгів у протоколі про відхилення навіть не надав посилання на сам сайт де він почерпав інформацію, що стала підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції, що свідчить про відсутність належної аргументації та безпідставність відхилення.
Товар, що запропонував учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» повністю відповідає умовам технічного завдання Замовника, тому відхилення тендерної пропозиції що повністю відповідає умовам закупівлі, є неправомірним та суперечить правилам здійснення закупівель.
В той же час Замовник торгів не може застосовувати дискримінаційний підхід в процедурі розгляду тендерної пропозиції учасника, тендерна пропозиція якого повністю відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства України.
×
  • Назва доказу:
    4
  • Повʼязаний документ:
    ДОДАТОК_4_ДО_СКАРГИ_16_ЛистПояснення3ДПРЗ.pdf

  • Назва доказу:
    3
  • Повʼязаний документ:
    ДОДАТОК_3_ДО_СКАРГИ_19_3Паспорт3ДПРЗ.pdf

  • Назва доказу:
    2
  • Повʼязаний документ:
    ДОДАТОК 2 ДО СКАРГИ 15.ТЯКХ_3ДПРЗ.pdf

  • Назва доказу:
    1
  • Повʼязаний документ:
    ДОДАТОК 1 ДО СКАРГИ протокол 437.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду та прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі замовником. 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення протокол № 437 від 01.10.2025 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА».

Запити Органу оскарження

Номер: e4aecd1ea4c04a2d897b6365311ccd5e
Тема запиту: ЗАПЕРЕЧЕННЯ на відповідь Замовника торгів від 14.10.2025
Текст запиту: Ознайомившись з відповіддю Замовника торгів від 14.10.2025 на заперечення скаржника торгів від 13.10.2025 № UA-2025-09-19-008571-a/2 вважаємо за необхідне відреагувати. Замовник торгів у відповіді вказує, що шина яка запропоновано нами не відповідає технічному завданню з причини невідповідності розміру, але ця підстава не була визначена в протоколі про відхилення № 437 від 01.10.2025. Причиною відхилення згідно протоколу № 437 від 01.10.2025 є не підтвердження того що шина є всюдихідною та ведучою, як вимагав Замовник у технічному завданні. Таким чином Замовник виходить за межі предмету розгляду скарги, що є недопустимо. Просимо колегію АМКУ взяти до уваги наші доводи при розгляді справи та винесенні рішення та зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення № 437 від 01.10.2025 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА».
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c80faacccb254634ab8acc3bc25d5bc4
Дата опублікування: 15.10.2025 16:57
Автор: Скаржник
Номер: f4507578f5884a5d9d8797384f7d83b7
Тема запиту: Відповідь на заперечення скаржника торгів від 13.10.2025 № UA-2025-09-19-008571-a/2
Текст запиту: Ознайомившись з письмовим запереченням на письмові пояснення Замовника торгів від 10.10.2025, поданим на вимогу Антимонопольного комітету України, що подані скаржником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» у закупівлі UA-2025-09-19-008571-a, вважаємо доводи скаржника безпідставними, та повідомляємо наступне. Щодо невідповідності технічних характеристик шин: Скаржник надав паспорт якості шин “Aplus S201” в якому зазначено розмір шини — 295/80 R22.5. Повідомляємо, що надані шини скаржником, не відповідають заявленим технічним вимогам замовника що були прописані у Додатку 2 “Технічні (якісні) вимоги до товару”. В паспорті якості шин «Aplus S21», замість шин розміру 255/70 R22.5, які були зазначені у технічній характеристиці Замовника, було надано шини розміру 295/80 R22.5. Зазначені шини не є еквівалентними за основними параметрами, зокрема: мають інший профіль ширини та висоти, що впливає на габаритні розміри коліс та кліренс (відстань між найнижчою точкою автомобіля (зазвичай елементом підвіски, балки чи картера) і поверхнею дороги) транспортного засобу. Не сумісні із передбаченими технічними характеристиками транспортного засобу. Також можуть призвести до порушення умов експлуатації, підвищеного зносу та втрати гарантії.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c80faacccb254634ab8acc3bc25d5bc4
Дата опублікування: 14.10.2025 16:39
Автор: Замовник
Номер: e10821f85c5449fc9725971f610da8ce
Тема запиту: ЗАПЕРЕЧЕННЯ на письмові пояснення Замовника торгів від 10.10.2025
Текст запиту: Ознайомившись з письмовими поясненнями на вимогу Антимонопольного комітету України, що подані замовником торгів 3 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ в рамках оскарження нами неправомірного рішення замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції у закупівлі UA-2025-09-19-008571-a, вважаємо доводи замовника безпідставними. Замовник торгів у письмових поясненнях стверджує, що шина, яку запропонував учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» по позиції №3 не є всюдихідною та ведучою, як вимагав Замовник у технічному завданні. Твердження Замовника торгів ґрунтується на даних взятих з мережі інтернет, дослівно у письмових поясненнях замовник вказує: «Але згідно з офіційними сайтами виробників, наприклад: https://shiny-diski.com.ua/uk/aplus-s201-315-80-r225-157-154m?gclid=Cj0KCQjw3aLHBhDTARIsAIRij5948f0cqKhUtuklAmBb8NxNuOimJ91DUgIcS6psiam9wZUVJna8g8aApnWEALw_wcB&gad_source=1&gbraid=0AAAAADFXdb8fL0d_zstoxp35vGsrOuUrd шина Aplus S201 б/к є «рульова вісь», але не «всюдихідна; ведуча вісь, універсальна вісь» , як зазначає Скаржник.» В першу чергу хочемо відзначити, що посилання на сайт, яким керується Замовник не є офіційним сайтом, тим більше виробника, адже «shiny-diski» тощо не є виробником даного товару, що пропонує учасник по позиції №3, а виробником товару є Shandong Haohua Tire Co., Ltd. Якщо ознайомитися з посиланням, що зазначає Замовник, то очевидним є той факт, що на інтернет-сторінці представлена інша модель з іншими типорозмірами та іншим індексом навантаження «315/80 R22.5 157/154М» ніж ті, що притаманні шині, яку пропонує учасник, прин-скрин сторінки з сайта якою керується Замовник у письмових поясненнях додаємо: Наголошуємо, що інтернет сайти не є юридично визначеними згідно чинного законодавства України, та інформація на сайтах може бути недостовірною, неактуальною, застарілою тощо. Пунктом 42 Особливостей здійснення закупівель (Постанова КМУ №1178) визначено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Тож, звернення Замовника торгів до сайтів а не «до органів державної влади, підприємств, установ, організацій» не передбачено чинним законодавством, таким чином Замовник порушує вимоги спеціального законодавства (п.42 Особливостей) та виходить за межі повноважень. Неприйнятним є позиція Замовника щодо порівняння інформації з інших закупівель: 1. https://www.dzo.com.ua/tenders/25339779 2. https://www.dzo.com.ua/tenders/23251672 3. https://www.dzo.com.ua/tenders/28536959 згідно яких, на думку Замовника, підтверджується факт, що шина не всюдихідна, ведуча вісь, а рульова вісь, яка не відповідає вимогам замовника. Інші закупівлі наведені Замовником у порівнянні не можуть братися до уваги, оскільки таким чином Замовник торгів виходить за межі предмету оскарження, адже скарга до АМКУ розглядається у рамках конкретної закупівлі за ідентифікатором UA-2025-09-19-008571-a. Щодо звернення Замовника до ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС». Замовником було направлено запит до офіційного імпортера продукції Shandong Haohua Tire Co., Ltd ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» від 08.10.2025 №49-301-5276/49-3-15 з проханням надати роз'яснення, згідно паспорту якості шин від виробника. Як зазначає Замовник у письмових поясненнях, згідно отриманої відповіді від 08.10.2025 №08.10.2025/1 ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» Шина 255/70R22.5 140/137M PR16 Aplus S201 б/к — призначена для застосування та експлуатації на рульових осях вантажних транспортних засобів, що не відповідає технічним вимогам Замовника, саме : потрібно всюдихідна; ведуча вісь. Тобто Товар який пропонує Скаржник, не відповідає вимогам замовника та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 п. 44 Особливостей. На противагу цьому відзначимо, що запит Замовником торгів було здійснено 08.10.2025 тобто після офіційного відхилення пропозиції скаржника 01.10.2025, фактично цей запит та відповідь на нього не може бути прийнята до уваги, оскільки протоколом непередбачена підстава відхилення на основі запиту чи відповіді на запит Замовника торгів до ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС». Жодного підтвердження того, що ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» є офіційним імпортером Shandong Haohua Tire Co., Ltd ні Замовником ні ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» не надано, з огляду на що відповідь ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» не може бути належним доказом при розгляді справи у АМКУ. Акцентуємо увагу колегії АМКУ, що запит Замовника від 08.10.2025 №49-301-5276/49-3-15 та відповідь на запит ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» від 08.10.2025 №08.10.2025/1 стосуються іншого товару з іншим індексом навантаження ніж той що запропонував скаржник у своїй тендерній пропозиції - Шина торговельної марки Aplus типорозміру 295/80R22.5 моделі S201 індекс швидкості М індекс навантаження 152/148М. Пропозиція ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» містить належне підтвердження відповідності товару параметру «Всюдихідна; ведуча вісь» як того вимагав Замовник торгів. Учасник ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» виконав в повній мірі умови Тендерної документації Замовника та в належний спосіб підтвердив відповідність запропонованого товару по спірній позиції товару № 3 у відповідності до технічних вимог, що були встановлені Замовником у Технічному завданні, що є додатком №2 до Тендерної документації. На підставі вищевикладеного слідує, що письмові пояснення Замовника не аргументовані та безпідставні. Просимо колегію АМКУ взяти до уваги наші доводи при розгляді справи та винесенні рішення та зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення № 437 від 01.10.2025 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА».
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c80faacccb254634ab8acc3bc25d5bc4
Дата опублікування: 13.10.2025 15:33
Автор: Скаржник
Номер: d1b8ffe1642843a6a06a6f75cd3165aa
Тема запиту: Пояснення на виконання Рішення АМКУ №15214-р/пк-пз від 08.10.2025
Текст запиту: Розглянувши скаргу, Замовник повідомляє наступне: Згідно Додатку №2 до Тендерної документації у позиції №3 Замовнику потрібен Товар: Шина автомобільна (MERCEDES-BENZ 1124 AF, WDB6771841K263695), Розмір - 255/70 R 22.5, 10/70 R22.5; Наявність камери - Без камери; Індекс навантаження — 140/137М; Сезонність — Всесезонна; Кількість - 6шт; Примітка: Всюдихідна; ведуча вісь Учасники можуть пропонувати товар з кращими параметрами, в такому випадку Учасник надає лист з роз’ясненнями, в чому саме полягає покращення якості товару. Скаржник у складі тендерної пропозиції у позиції №3 пропонує Товар: Шина 255/70R22.5 140/137M PR16 Aplus S201 б/к (всюдихідна; ведуча вісь, універсальна вісь) де в таблиці про технічні (якісні) вимоги до товару прописав - всюдихідна; ведуча вісь, так як вимагалось замовником. Але згідно з офіційними сайтами виробників, наприклад: https://shiny-diski.com.ua/uk/aplus-s201-315-80-r225-157-154m?gclid=Cj0KCQjw3aLHBhDTARIsAIRij5948f0cqKhUtuklAmBb8NxNuOimJ91DUgIcS6psiam9wZUVJna8g8aApnWEALw_wcB&gad_source=1&gbraid=0AAAAADFXdb8fL0d_zstoxp35vGsrOuUrd шина Aplus S201 б/к є «рульова вісь», але не «всюдихідна; ведуча вісь, універсальна вісь» , як зазначає Скаржник. Проаналізувавши закупівлі інших замовників за посиланням: 1. https://www.dzo.com.ua/tenders/25339779 2. https://www.dzo.com.ua/tenders/23251672 3. https://www.dzo.com.ua/tenders/28536959 підтверджується факт, що дана шина не всюдихідна, ведуча вісь, а рульова вісь, яка не відповідає вимогам замовника. Товар який пропонує скаржник, не відповідає вимогам замовника та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей; Отже інформацію було перевірено з відкритих джерел, та встановлено: запропонована шина не відповідає встановленим вимогам, а саме є «рульовою». Технічній паспорт шини, наданий, але розмір шини не відповідає запропонованому. Використання на ведучій вісі неможливе, та не забезпечить підвищеної прохідності для повнопривідного пожежного автомобіля. Може призвести до неможливості виконання задач за призначенням, загрозу життю і здоровʼю громадян та особового складу. Згідно пункту 42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Замовником було направлено запит до офіційного імпортера продукції Shandong Haohua Tire Co., Ltd ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» від 08.10.2025 №49-301-5276/49-3-15 з проханням надати роз'яснення, згідно паспорту якості шин від виробника. Згідно отриманої відповіді від 08.10.2025 №08.10.2025/1 ПП «ТРАК-ШИНА-СЕРВІС» Шина 255/70R22.5 140/137M PR16 Aplus S201 б/к — призначена для застосування та експлуатації на рульових осях вантажних транспортних засобів, що не відповідає технічним вимогм Замовника, саме : потрібно всюдихідна; ведуча вісь. Тобто Товар який пропонує Скаржник, не відповідає вимогам замовника та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 п. 44 Особливостей
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: c80faacccb254634ab8acc3bc25d5bc4
Дата опублікування: 10.10.2025 16:09
Автор: Замовник