• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Конструкційні матеріали різні

Завершена

190 351.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.09.2025 10:09 - 24.09.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначенні переможцем

Номер: 3ee68ba8a22a4ee397d6ad012b5eab00
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-19-002154-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне визначенні переможцем
Скарга:
ФОП КРЕМЕР НАДІЯ РОМАНІВНА приймає участь у закупівлі де замовником є НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ТА ВИПРОБУВАНЬ КОСМІЧНИХ ЗАСОБІВ. За результатами розгляду Замовником пропозиції Учасника ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» його було визнано переможцем . Скаржник не погоджується з рішенням Уповноваженої особи замовника та вважає Тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ЕПІЦЕНТР К" такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації. У зв'язку з цим ми звертаємось до Органу Оскаження з скаргою.
Дата розгляду скарги: 20.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.10.2025 15:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 23.10.2025 11:12
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ КРЕМЕР НАДІЯ РОМАНІВНА, Надія Кремер 380503888869 tender2025@woodler.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3740e123d21749e991392b26d6d9d0d1
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В додатку 2 тендерної документації визначені вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі. Згідно вимог тендерної документації, Додатку 2 «1. ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Замовник закуповує наступні товари:
Поз. 1 Найменування матеріалу – «Ламінат», кількість 288,2376 м²;
Поз. 2 Найменування матеріалу – «Плита підлогова підкладкова», кількість - 286,59 м²
В таблиці «Характеристика до предмету закупівлі» вказано уточнену назву предмету закупівлі:
Поз. 1 «Ламінат Peli Parquet Anatolia 4V cream 33/АС5 8 мм 1290*190*8 мм Або еквівалент»;
Поз. 2 «Плита підлогова підкладкова King Floor ЕКО Nature Line 4x790x590 мм (упаковка) Або еквівалент».
Крім того, в останньому абзаці додатку 2 вказана вимога – «В разі надання товару, який є еквівалентним до предмету закупівлі, Учасник надає порівняльну таблицю».

Учасник ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» у складі тендерної пропозиції надає документ «ТЕНДЕРНА/ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» Вих. № 0310/11 Від 03 жовтня 2025р. в якому пропонує до закупівлі наступні товари:
1. Поз. 1 – «Ламінат Peli Collection ANTL DSG DRZL 4V AN904 CREAM 8*190*1290мм
(уп.1,9608 кв.м) 33/AC5»;
2. Поз. 2 – «Підложка King Floor ЕКО Nature Line 4*790*590мм (уп.= 6,99 кв.м)

Назви запропонованих товарів відрізняються від назв предметів закупівлі, визначених у додатку 2. Отже учасник пропонує до закупівлі «еквіваленти» до предмету закупівлі. Таким чином, на виконання вимог додатку 2 учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю. Порівняльна таблиця відсутня у складі тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам додатку 2.

Крім того, в тендерній пропозиції, в документі «ТЕНДЕРНА/ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» Вих. № 0310/11 Від 03 жовтня 2025р. пропонує наступні кількісні характеристики запропонованого товару:
1. Поз. 1 - Од. вим. – «уп(м²)»; Кількість – «147 (288,2376)»; Ціна за од. вим. (без
ПДВ) * - 757,50 (ціна за 1уп).
2. Поз. 2 - Од. вим. – «уп(м²)»; Кількість – «41 (286,59)»; Ціна за од. вим. (без
ПДВ) * - 332,15 (ціна за 1уп).
В тендерній документації, додатку 2 наявна чітка вимога – одиниця вимірювання – м2, та кількість:
Поз. 1 Найменування матеріалу – «Ламінат», кількість 288,2376 м²;
Поз. 2 Найменування матеріалу – «Плита підлогова підкладкова», кількість - 286,59 м²
Таким чином пропозиція товару учасником в інших, не передбачених тендерною документацією одиницях вимірювання та кількісних показниках не відповідає вимогам тендерної документації.

Отже, в тендерній пропозиції Учасника присутні невідповідності щодо відсутності інформації передбаченої додатком 2 – порівняльної таблиці при пропонуванні «еквіваленту» та невідповідність щодо кількісних характеристик запропонованого товару. Таким чином наявні невідповідності, які не можливо виправити згідно п. 43 Особливостей. Тому дана пропозиція повинна бути відхилена Замовником згідно п. 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Невідповідність тендерної пропозиції

Номер: 4f27ad64cbaa4dcfa529f922f6af9645
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-19-002154-a.c1
Назва: Невідповідність тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст. 33 п.4 просимо надати роз’яснення щодо причин визначення ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» переможцем даної тендерної процедури. 1. В тендерній документації , додатку 1.1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» в п. 5 таблиці «Інші документи від Учасника в складі « вказано наступну вимогу: «Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно Додатку 2 до тендерної документації, а саме: - згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації Додаток 2 та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації або у вигляді довідки в довільній формі.» Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та кількісним характеристикам запропонованого товару Учасник ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» надав документ «4. Технічна специфікація» зміст якого відрізняється від технічним вимог додатку 2, а саме в назві предмету закупівлі, в кількісних характеристиках (вказані одиниці вимірювання як м2 так і упаковки). Іншого документа зі згодою з технічними вимогами, викладеними у додатку 2 немає. Таким чином наявна невідповідність тендерної пропозиції учасника – відсутня згода «згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації Додаток 2 та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації або у вигляді довідки в довільній формі.» 2. В документі «1. Цінова пропозиція» Учасник при оформлення табличної частини вносить зміни в шаблон цінової пропозиції, яка визначена тендерною документацією, та вказує одиниці вимірювання щодо запропонованого товару – «уп (м2)». В запропонованій кількості вказує кількість щодо поз. 1 - 147 (288,2376) та щодо поз. 2 – 41 (286,59), що не відповідає вимогам додатку 2. Ціну за одиницю визначає за 1 уп., що не відповідає вимогам тендерної документації. Таким чином тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам щодо підтвердження відповідності технічним вимогам Додатку 2, та Учасник пропонує до закупівлі кількість товару, яка не відповідає вимогам тендерної документації. Така тендерна пропозиція підлягає відхиленню згідно положень п. 44 частина 2 Особливостей - «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей» Пропонуємо Уповноважений особі ще один раз провести оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» на відповідність вимогам тендерної документації. З повагою, ФОП КРЕМЕР НАДІЯ РОМАНІВНА
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Замовник відхиляє подану вимогу
Статус вимоги: Не задоволено