• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт капітальний ремонт віконних прорізів в Клавдіївському ліцеї імені Олександра Рибалка» «код ДК 021:2015 (CPV) 45421132-8 – Встановлення вікон

Завершена

250 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 18.09.2025 11:18 - 26.09.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо вимоги учасника

Номер: 59b87c3268a94f4f98ae3065ce5a143e
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-18-004157-a.c2
Назва: Щодо вимоги учасника
Вимога:
У зв*язку із поданою іншим учасником вимогою про скасування рішення про обрання переможцем ТОВ "Глорія-В", вважаємо за доцільне зазначити наступне. Відповідно до абз 10 п. 28 Особливостей, перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття. В свою чергу, відповідно до п. 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. Отже, з наведених норм Особливостей слідує, що учасники повинні у складі тендерної пропозиції надавати лише ті документи, вимоги щодо надання яких вказані в додатках до тендерної документації. В свою чергу, додатки до тендерної документації у даній закупівлі не містили вимог надати кошторисну документацію, а тому учасник не завантажував її у складі тендерної пропозиції, чим жодним чином не порушив норми законодавства. При цьому, замовник не мав звертатись до учасника із повідомленням про усунення невідповідностей. Разом з тим, з огляду на те, що таке повідомлення було, все ж таки, розміщене, учасник завантажив кошторисну документацію, хоча, повторимось, не був зобов'язаний це робити. З огляду на наведене, вважаємо вимогу учасника необгрунтованою та безпідставною, а відтак, такою, що не підлягає задоволенню.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! У відповідь на Вашу вимогу від [дата] щодо нібито порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при зверненні до учасника ТОВ «ГЛОРІЯ-В» з повідомленням про усунення невідповідностей, повідомляємо наступне. Щодо застосування норми про 24 години (пункт 43 Особливостей) Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (далі — Особливості), замовник має право звернутися до учасника з вимогою усунути протягом 24 годин невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують: - відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону); - право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. У складі тендерної документації, у проекті договору було передбачено, що учасник має надати кошторисну документацію, однак така вимога не була включена до технічної специфікації та не містилася у переліку документів у Додатку згідно з пунктом 28 Особливостей. Таким чином, кошторисна документація: не є частиною технічних вимог до предмета закупівлі (і, відповідно, її відсутність не є безумовною підставою для відхилення згідно з п. 44 Особливостей), не є обов’язковою складовою оцінки тендерної пропозиції на етапі її подання (оскільки відсутня у технічному завданні та переліку обов’язкових документів), може бути витребувана на етапі укладення договору або уточнень щодо правомірності підпису (як додаткова інформація до підтвердження умов виконання договору). З огляду на вищезазначене, Замовник, діючи відповідно до п. 43 Особливостей, надав учаснику право усунути формальну невідповідність, яка не стосується змісту тендерної пропозиції в частині предмета закупівлі, а лише оформлення супровідних документів до договору. Щодо відповідності тендерної пропозиції умовам документації Оскільки: кошторис не вимагався як частина технічної пропозиції; його відсутність не впливає на оцінку пропозиції відповідно до оголошених критеріїв; відсутність кошторису не є порушенням технічних вимог чи специфікації, Замовник не мав правових підстав відхилити пропозицію ТОВ «ГЛОРІЯ-В» за абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей. Дії Замовника відповідають принципам Закону Замовник, керуючись принципами об’єктивності, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, надав учаснику можливість уточнити документ, який був зазначений у проекті договору, але не вимагався як складова технічної частини пропозиції. Такий підхід: не вплинув на зміст тендерної пропозиції щодо предмета закупівлі; не надав переваги будь-якому учаснику; забезпечив реалізацію принципу пропорційності, який закріплено в рішеннях АМКУ та судовій практиці. Висновок: Таким чином, застосування Замовником механізму надання 24 годин на усунення формальної невідповідності (у вигляді додаткового документу, не передбаченого технічними вимогами) було правомірним, не суперечить пункту 43 Особливостей та відповідає загальним принципам законодавства у сфері публічних закупівель. Підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЛОРІЯ-В» не було.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Обрання переможця закупівлі з порушеннями Законодавства

Номер: d258077d38d54294947f0cd62f1cf1f0
Ідентифікатор запиту: UA-2025-09-18-004157-a.c1
Назва: Обрання переможця закупівлі з порушеннями Законодавства
Вимога:
Шановний Замовнику, у законодавстві України про публічні закупівлі, зокрема у Законі № 922-VIII та «Особливостях» (постанова КМУ № 1178), існує норма про 24 години на виправлення невідповідностей для учасників відкритих торгів, яка дозволяє виправити формальні помилки у документах. А саме: -Невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону); - Невідповідності, що стосуються підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Ця норма стосується лише кваліфікаційних критеріїв та підтвердження права підпису, а не технічних характеристик предмета закупівлі, в даному випадку кошторисної документації, яка була відсутня. Висуваючи учаснику ТОВ «ГЛОРІЯ-В» вимогу про усунення таких помилок, Ви порушуєте Законодавство в сфері публічних закупівель. Таким чином, пропозиція ТОВ «ГЛОРІЯ-В» підлягала відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Також, Ви можете ознайомитись з рішенням АМКУ № UA-2023-08-04-002720-a.a3 з аналогічної ситуації в закупівлі № UA-2023-08-04-002720-a, де зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах. Просимо розглянути нашу вимогу та обрати переможця без порушення Законодавства у сфері Публічних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! У відповідь на Вашу вимогу від [дата] щодо нібито порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при зверненні до учасника ТОВ «ГЛОРІЯ-В» з повідомленням про усунення невідповідностей, повідомляємо наступне. Щодо застосування норми про 24 години (пункт 43 Особливостей) Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (далі — Особливості), замовник має право звернутися до учасника з вимогою усунути протягом 24 годин невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують: - відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону); - право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. У складі тендерної документації, у проекті договору було передбачено, що учасник має надати кошторисну документацію, однак така вимога не була включена до технічної специфікації та не містилася у переліку документів у Додатку згідно з пунктом 28 Особливостей. Таким чином, кошторисна документація: не є частиною технічних вимог до предмета закупівлі (і, відповідно, її відсутність не є безумовною підставою для відхилення згідно з п. 44 Особливостей), не є обов’язковою складовою оцінки тендерної пропозиції на етапі її подання (оскільки відсутня у технічному завданні та переліку обов’язкових документів), може бути витребувана на етапі укладення договору або уточнень щодо правомірності підпису (як додаткова інформація до підтвердження умов виконання договору). З огляду на вищезазначене, Замовник, діючи відповідно до п. 43 Особливостей, надав учаснику право усунути формальну невідповідність, яка не стосується змісту тендерної пропозиції в частині предмета закупівлі, а лише оформлення супровідних документів до договору. Щодо відповідності тендерної пропозиції умовам документації Оскільки: кошторис не вимагався як частина технічної пропозиції; його відсутність не впливає на оцінку пропозиції відповідно до оголошених критеріїв; відсутність кошторису не є порушенням технічних вимог чи специфікації, Замовник не мав правових підстав відхилити пропозицію ТОВ «ГЛОРІЯ-В» за абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей. Дії Замовника відповідають принципам Закону Замовник, керуючись принципами об’єктивності, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, надав учаснику можливість уточнити документ, який був зазначений у проекті договору, але не вимагався як складова технічної частини пропозиції. Такий підхід: не вплинув на зміст тендерної пропозиції щодо предмета закупівлі; не надав переваги будь-якому учаснику; забезпечив реалізацію принципу пропорційності, який закріплено в рішеннях АМКУ та судовій практиці. Висновок: Таким чином, застосування Замовником механізму надання 24 годин на усунення формальної невідповідності (у вигляді додаткового документу, не передбаченого технічними вимогами) було правомірним, не суперечить пункту 43 Особливостей та відповідає загальним принципам законодавства у сфері публічних закупівель. Підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЛОРІЯ-В» не було.
Статус вимоги: Не задоволено