-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Потреба 2018 року
Завершена
180 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 900.00 UAH
Період оскарження:
23.10.2018 20:18 - 04.11.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Про незакнне відхилення Учасника торгів
Номер:
4785f7dd5030406da3d948a0ff80dd50
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-23-001158-a.a1
Назва:
Про незакнне відхилення Учасника торгів
Вимога:
14.11.2018 року Головним управлінням Держпродспоживслужби в Рівненській області (далі Замовник) було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (далі Учасник). Замовник обгрунтовує своє рішення тим, що в супереч вимозі Замовника подати відгук до аналогічного договору у якому зазначити обсяг фактично поставленого газу. нами було подано відгук де була зазначина інформація про обсяг відповідно до Договору. Категорично не погоджуємося з причиною відхилення нашої пропозиції у звязку з наступним: Замовник у тендерній документації зазначає: «У випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно Закону. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, тощо.» Та обставина, що у відгуку до аналогічного договору зазначений обсяг постачання природного газу відповідно до договору ніяк не впливає на зміст тендерної пропозиції, оскільки обсяг фактично поставленого товару вказаний у актах приймання-передачі, що додаються до пропозиції. На підставі викладеного, просимо відмінити рішення про відхилення та визнати ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» переможцями торгів. В іншому випадку ми будемо змушені повідомити про грубе порушення закону перевіряючим органам та звернутися за захистом своїх прав та законних інтересів до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.11.2018 09:29
Вирішення:
Надання відповіді стосовно причин невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
16.11.2018 18:49
Підтвердження вирішення:
Відповідно до ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон) тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Виходячи зі змісту та переліку наведених формальних (несуттєвих) помилок у п. 1.2. Розділу ”Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, допущення вказаних формальних (несуттєвих) помилок в основному можна віднести до документів, що підготовлені саме Учасником. Наприклад, Учасником підготовлено інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону і при цьому у вказаному документі допущено посилання на Закон України “Про здійснення державних закупівель”, що на даний час втратив чинність, або ж вказана інформація адресована не тендерному комітету, а комітету з конкурсних торгів, або ж вимогами тендерної документації передбачалось надання гарантійного листа, а у складі пропозиції надано документ із зазначенням назви – “довідка у довільній формі”. При цьому, якщо такий документ за своїм змістом відповідатиме вимогам тендерної документації, наявність вказаних описок не впливатиме на зміст пропозиції.
Відповідно до вимог тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен був надати у складі тендерної пропозиції відгук, що виданий Учаснику іншою установою, а не підготовлений безпосередньо Учасником.
Вимоги до оформлення позитивного відгуку наведені у пп. 5.1.1. Розділу ”Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації, зокрема - має бути складений на фірмовому бланку замовника (якщо такий є), за підписом уповноваженої особи (керівника) замовника, містити дату складення відгуку, а також містити інформацію про номер та дату укладення відповідного договору, щодо виконання якого надається відповідний відгук, інформацію про кількість поставленого природного газу споживачеві, інформацію про виконання учасником своїх обов’язків згідно виконаного (або частково виконаного) договору в частині дотримання якісних вимог до поставленого товару, що є предметом даної закупівлі, своєчасності та повноти виконання постачання. Відгук, що був підготовлений сторонньою організацією (ПАТ “Черкаський автобус”), містить інформацію не про кількість поставленого природного газу вказаному споживачеві, а про обсяги, на які був укладений договір. Зокрема, у відгуку вказано обсяг закупівлі згідно договору у розмірі 29 тис. м. куб., що і відповідає обсягам, на які був укладений договір з ПАТ “Черкаський автобус” (п.1.2. договору). Крім того, вказаним пунктом договору передбачено, що дані обсяги є плановими та можуть зменшуватися або збільшуватись відповідно до заявок споживача, а фактично обсяги споживання природного газу будуть остаточно узгоджені в актах приймання-передачі природного газу.
Інформація, що міститься в поданих у складі тендерної пропозиції актах прийому –передачі природного газу по вказаному аналогічному договору, наприклад за 2017 рік, свідчить про іншу кількість поставленого природного газу споживачеві, зокрема близько 53 тис. м. куб.
Враховуючи вищенаведене, надання у складі тендерної пропозиції документу з недотриманням вимог, що передбачені тендерною документацією, який виданий Учаснику іншою установою, не може вважатися формальною (несуттєвою) помилкою і вказана обставина впливає на зміст тендерної пропозиції. Згідно ст. 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.