-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Двигун дизельний
Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Завершена
3 898 668.19
UAH без ПДВ
Період оскарження:
16.09.2025 11:05 - 27.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Номер:
cbbb513717084d748273743b8d81646b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-16-003952-a.b1
Назва:
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 9. Інструкція Diesel engine PZ12V190B-3.pdf 13.10.2025 09:45
- Скарга АКМУ Двигун дизельний ТОВ _ІНПРОММАШ_ UA-2025-09-16-003952-a.pdf 13.10.2025 09:45
- Скарга АКМУ Двигун дизельний ТОВ _ІНПРОММАШ_ UA-2025-09-16-003952-a.docx 13.10.2025 09:45
- sign.p7s 13.10.2025 09:47
- рішення від 15.10.2025 №15552.pdf 15.10.2025 16:33
- інформація про резолютивну частину рішення від 23.10.2025 №15988.pdf 24.10.2025 13:11
- рішення від 23.10.2025 №15988.pdf 27.10.2025 17:16
- _Пояснення по скарзі UA-2025-09-16-003952-a.b1.docx 17.10.2025 14:01
- _Пояснення по скарзі UA-2025-09-16-003952-a.b1.pdf 17.10.2025 14:01
- 1.Протокол відхилення тендерної пропозиції.pdf 17.10.2025 14:01
- ПР 296-1.pdf 29.10.2025 13:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.10.2025 09:57
Дата розгляду скарги:
23.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.10.2025 16:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.10.2025 17:16
Дата виконання рішення Замовником:
29.10.2025 13:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення Органу оскарження та скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
848a7d1998a441efadf197c3675fbaaf
Заголовок пункту скарги:
ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ, ПОСИЛАННЯ НА ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ АБО ПРИЙНЯТІ РІШЕННЯ, ДІЇ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА, ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ, ЩО ЦЕ МОЖУТЬ ПІДТВЕРДЖУВАТИ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а також вимоги до них визначені Замовником у Додатку №2 до Тендерної документації, затвердженої рішенням Уповноваженої особи АТ «Укрнафта» (Протокольне рішення № 01/01/13/10/01/01/296-РС від 16.09.2025, Роман СМАГУЛА) (надалі – Тендерна документація).
Відповідно до підпункту 3.5.4 пункту 3.4 “Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження Учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій” Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник установив вимогу про надання у складі тендерної пропозиції «Інструкції з експлуатації, яка містить інформацію про опис виробу, основні його технічні характеристики, підготовку до роботи та/або порядок пусконалагоджувальних робіт, відомості про технічне обслуговування».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ» належним чином підвантажено документ під порядковим номером 9 – «Інструкція Diesel engine PZ12V190B-3», який містить усі необхідні розділи, а саме:
- опис виробу;
- основні технічні характеристики;
- порядок підготовки до роботи та/або пусконалагоджувальних робіт;
- відомості про технічне обслуговування.
Зазначений документ обсягом 51 сторінку викладено англійською мовою. Через обмежені строки подання тендерних пропозицій його переклад українською мовою не був наданий одночасно.
Разом з тим, у Розділі IV “Вимоги до документів та інформації, що відноситься до складу тендерної пропозиції та підлягає завантаженню у вигляді файлів” Тендерної документації Замовник визначив у пункті 4.1.2, що:
«Документи, викладені іноземною мовою, повинні надаватися з автентичним перекладом українською мовою, якщо інше не передбачено умовами цієї Тендерної документації. Не надання Учасником у складі пропозиції перекладу документів вважатиметься невідповідністю, яка підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей».
Таким чином, у разі відсутності перекладу документа українською мовою Замовник був зобов’язаний, керуючись пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, надати Учаснику строк для усунення такої невідповідності шляхом подання перекладу.
Однак, Замовник цього не зробив – повідомлення з вимогою про усунення невідповідності не було розміщене в електронній системі закупівель, чим порушено порядок, визначений пунктом 43 Особливостей.
Більше того, Замовник взагалі не надав жодної оцінки змісту поданого документа, обмежившись формальним твердженням про його відсутність.
Унаслідок цього, ТОВ «ІНПРОММАШ» позбавлене можливості чітко зрозуміти, які саме положення поданого документа Замовник вважає такими, що не відповідають вимогам тендерної документації, що свідчить про порушення принципів відкритості, об’єктивності та недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до підпункту 3.5.4 пункту 3.4 “Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження Учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій” Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник установив вимогу про надання у складі тендерної пропозиції «Інструкції з експлуатації, яка містить інформацію про опис виробу, основні його технічні характеристики, підготовку до роботи та/або порядок пусконалагоджувальних робіт, відомості про технічне обслуговування».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ» належним чином підвантажено документ під порядковим номером 9 – «Інструкція Diesel engine PZ12V190B-3», який містить усі необхідні розділи, а саме:
- опис виробу;
- основні технічні характеристики;
- порядок підготовки до роботи та/або пусконалагоджувальних робіт;
- відомості про технічне обслуговування.
Зазначений документ обсягом 51 сторінку викладено англійською мовою. Через обмежені строки подання тендерних пропозицій його переклад українською мовою не був наданий одночасно.
Разом з тим, у Розділі IV “Вимоги до документів та інформації, що відноситься до складу тендерної пропозиції та підлягає завантаженню у вигляді файлів” Тендерної документації Замовник визначив у пункті 4.1.2, що:
«Документи, викладені іноземною мовою, повинні надаватися з автентичним перекладом українською мовою, якщо інше не передбачено умовами цієї Тендерної документації. Не надання Учасником у складі пропозиції перекладу документів вважатиметься невідповідністю, яка підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей».
Таким чином, у разі відсутності перекладу документа українською мовою Замовник був зобов’язаний, керуючись пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, надати Учаснику строк для усунення такої невідповідності шляхом подання перекладу.
Однак, Замовник цього не зробив – повідомлення з вимогою про усунення невідповідності не було розміщене в електронній системі закупівель, чим порушено порядок, визначений пунктом 43 Особливостей.
Більше того, Замовник взагалі не надав жодної оцінки змісту поданого документа, обмежившись формальним твердженням про його відсутність.
Унаслідок цього, ТОВ «ІНПРОММАШ» позбавлене можливості чітко зрозуміти, які саме положення поданого документа Замовник вважає такими, що не відповідають вимогам тендерної документації, що свідчить про порушення принципів відкритості, об’єктивності та недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Інструкція Diesel engine PZ12V190B-3
-
Повʼязаний документ:
9. Інструкція Diesel engine PZ12V190B-3.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти цю скаргу до розгляду відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Визнати дії Замовника — Акціонерного товариства «УКРНАФТА» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-16-003952-a) — такими, що порушують вимоги пунктів 43, 44 Особливостей, статей 5, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель, передбачені законодавством. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНПРОММАШ», викладене у Протоколі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції по закупівлі UA-2025-09-16-003952-a. 4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ІНПРОММАШ».
Запити Органу оскарження
Номер:
89763badfe3946279c684582bcaa49df
Тема запиту:
Пояснення по скарзі
Текст запиту:
У зв'язку з обмеженнями по кількості символів тексту, надаємо пояснення додатковим файлом.
Дата опублікування:
17.10.2025 14:01