-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини до транспортних засобів: Volkswagen Passat B6 VIN №WVWZZZ3CZ8Z000789, Volkswagen Amarok Double Cab VIN №WV1ZZZ2HZFH014188, Volkswagen T5 VIN №WV1ZZZ7HZDFH040544, Mercedes-Benz Vito 109 VIN №WDF63960313242668, Skoda Octavia Classic VIN №TMBDK01UX4B011854, Jeep Cherokee VIN №1J4FJN8M7WL164262, Nissan KING CAB VIN №JN1CPUD22U0096323
Завершена
54 225.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
16.09.2025 09:28 - 21.09.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення уповноваженою особою тендерної пропозиції та неправомірне визначення переможця відповідно до Протоколу № 1078 від 07.10.2025
Номер:
4ddb82d494ce49c6946d996578a0cf3b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-16-001113-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення уповноваженою особою тендерної пропозиції та неправомірне визначення переможця відповідно до Протоколу № 1078 від 07.10.2025
Скарга:
Щодо відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ "ЮАПАРТС" код ЄДРПОУ 3870642, якого визнано переможцем відповідно до протоколу 1038 від 29.09.2025 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол № 1038 від 29.09.2025 року (2).pdf 08.10.2025 15:39
- image (4).png 08.10.2025 15:39
- Протокол № 1078 від 07.10.2025 року (2).pdf 08.10.2025 15:39
- sign.p7s 08.10.2025 15:45
- рішення від 13.10.2025 № 15387.pdf 13.10.2025 12:47
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.10.2025 № 15772.pdf 21.10.2025 11:20
- рішення від 20.10.2025 № 15772.pdf 23.10.2025 12:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.10.2025 13:06
Дата розгляду скарги:
20.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.10.2025 12:48
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.10.2025 12:26
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4f878cc9786649a0aead53fdd2518140
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЮАПАРТС" код ЄДРПОУ 3870642, якого визнано переможцем відповідно до протоколу 1038 від 29.09.2025 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮАПАРТС" код ЄДРПОУ 3870642, зареєстроване 49125, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, 49125, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ШОСЕ ДОНЕЦЬКЕ, будинок 104 в особі директора Побережнюк Ганни Володимирівни яка діє на підставі статуту.
19.09.2025 15:58 подано тендерну пропозицію до Закупівлі №29088898 Запасні частини до транспортних засобів: Volkswagen Passat B6 VIN №WVWZZZ3CZ8Z000789, Volkswagen Amarok Double Cab VIN №WV1ZZZ2HZFH014188, Volkswagen T5 VIN №WV1ZZZ7HZDFH040544, Mercedes-Benz Vito 109 VIN №WDF63960313242668, Skoda Octavia Classic VIN №TMBDK01UX4B011854, Jeep Cherokee VIN №1J4FJN8M7WL164262, Nissan KING CAB VIN №JN1CPUD22U0096323, Відкриті торги з особливостями за кодом ДК 021:2015 – 34310000-3 «Двигуни та їх частини», номер у Prozorro UA-2025-09-16-001113-a
25.09.2025 року відбувся аукціон на якому ТОВ "ЮАПАРТС" надала найбільш низьку ціну вартості оголошеної закупівлі №29088898, яка склала 46 262,92 грн.
29.09.2025 року Протоколом №1038 від 29.09.2025 року "Щодо прийняття рішення уповноважоню особою Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (ВЧ9960) про визначення переможця процедури та рішення про наміри укласти договір" - розглянуто пропозицію ТОВ "ЮАПАРТС" код ЄДРПОУ 38706420 яка є найбільш економічно вигідною, поданою під час проведення процедури закупівлі за предметом закупівлі "Запасні частини до транспортних засобів: Volkswagen Passat B6 VIN №WVWZZZ3CZ8Z000789, Volkswagen Amarok Double Cab VIN №WV1ZZZ2HZFH014188, Volkswagen T5 VIN №WV1ZZZ7HZDFH040544, Mercedes-Benz Vito 109 VIN №WDF63960313242668, Skoda Octavia Classic VIN №TMBDK01UX4B011854, Jeep Cherokee VIN №1J4FJN8M7WL164262, Nissan KING CAB VIN №JN1CPUD22U0096323".
Щодо учасника ТОВ "ЮАПАРТС" відповідно до протоколу, відповідальною особою було перевірено інформацію та не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках передбачених пунктом 47 Особливостей, також зазначаємо те що інших підстав у Уповноваженої особи Олени Галімової теж були відсутні та в системі закупівель було оприлюднено рішення про наміри укласти договір.
Учасником ТОВ "ЮАПАРТС" до тендерноїпропозиції на єтапі кваліфікації, відповідно до опублікованих вимог Закупівлі №29088898 подано наступні документи:
- Анкета контрагента;
- Довідка про виконання аналогічних договорів;
- Виписка з ЄДРПОУ;
- Витяг з реєстру платників податків;
-Лист щодо походження товару;
- Лист про стан товару;
-Лист щодо поставки товару;
-Лист щодо дотримання норм законодавства;
-Лист щодо відсутності обтяження пропонованого товару;
-Довідка з ЄДРО про корупційні правопорушення Побережнюк Г_В;
-Довідка з ЄДРО про корупційні правопорушення ТОВ ЮАПАРТС;
-Довідка з інформацією про усіх кінцевих бенефіціарних власників;
-Довідка про відсутність підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47
-Довідка про несудимість Побережнюк Г.В;
-Довідка щодо відсутності статутних обмежень для вчинення правочину;
-Договір Нова Пошта про поставку товару;
-Додаток 4. Проєкт договору;
-Інформаційна довідка про перебування суб'єкта у процедурі банкрутства;
-Інформаційна довідка про участника закупівлі;
-Квитанція про прийняття звітності за 2024 рік ТОВ "ЮАПАРТС";
-Лист згода з технічними вимогами до предмету закупівлі;
-Лист згода з умовами договору;
-Лист згода на обробку персональних даних;
-Наказ про призначення керівника;
-Статут;
-Цінова пропозиція.
Перелік цих документів та довідки з відкритих джерел були проаналізовані замовником.
29.09.2025 року в системі електронних закупівель було опубліковано протокол №1038 від 29.09.2025 року про намір укласти договір на постачання лотів які заявлені в тендері.
30.09.2025 року Уповноважена особа Олена Галімова телефоном повідомила про направлення засобами поштового зв'язку підписаних примірників договору ТОВ "ЮАПАРТС" для підписання зі сторони замовника. Відповідно до ТТН "Нова пошта" №20451259912469 від 30.09.2025 на ім'я Масловський Олександр направлено підписані договори. 02.10.2025 року посилка отримана. Додаток долучено.
07.10.2025 року на електронну пошту яка зареєстрована в системі закупівель надійшов лист, що відповідно до протоколу №1078 від 07.10.2025 року уповноваженою особою Владовським Дмитром було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЮАПАРТС". В протоколі Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (ВЧ9960) зазначено, що учасник протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закіпівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, учасник не надав через електронну систему закупівель підтвердження відсутності підстав у п.п.3, 6, 12 п. 47 Особливостей, а також не надав жодних документів що вимагались згідно з додатком №6 до тендерної документації.
Таким чином відповідно до протоколу № 1038 від 29.09.2025 в якому зазначено, що учасником під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей, шляхом самостійного декларування, тобто прикріплення довідок про відсутність корупційних правопорушень та кримінальних справ, щодо керівника Товариства.
Додатково зазначаємо що наша ціна є більш комерційно вигідна та складає 46 262,92грн, і є меншою за ціну ТОВ "АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА" яка становить 53107,00грн.
Виходячі з вищевикладеного ТОВ "ЮАПАРТС" Вважаємо, що прийнятим рішенням уповноваженої особи про відхилення найбільш вигідної тендерної пропозиції, одни із критеріїв якої є ціна, були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів проведення публічних закупівель та нанесено матеріальний збиток державі при виборі найдорожчої цінової пропозиції.
Додатково було вивчено закупівлі, які уповноважоню особою Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (ВЧ9960) були відмінені на стадії підписання договору і виявлено неодноразову практику відміни торгів саме відповідальною особою Дмитром Владовським. Такий факт затягування у часі підписання договору та подальше відмінення закупівлі унеможливлює в строки передбачені законодавством оскаржувати дії або бездіяльність уповноваженої особи.
1.ТОВ "ЮАПАРТС" просить прийняти скаргу до розгляду
2. Визнати рішення Замовника "Протокол №1078 від 07.10.2025" неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати рішення Замовника "Протокол №1078 від 07.10.2025"
4. Зобов'язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким визнати ТОВ "ЮАПАРТС" переможцем та укласти договір на поставку товарів зазначених в тендерній закупівлі №
29088898.
19.09.2025 15:58 подано тендерну пропозицію до Закупівлі №29088898 Запасні частини до транспортних засобів: Volkswagen Passat B6 VIN №WVWZZZ3CZ8Z000789, Volkswagen Amarok Double Cab VIN №WV1ZZZ2HZFH014188, Volkswagen T5 VIN №WV1ZZZ7HZDFH040544, Mercedes-Benz Vito 109 VIN №WDF63960313242668, Skoda Octavia Classic VIN №TMBDK01UX4B011854, Jeep Cherokee VIN №1J4FJN8M7WL164262, Nissan KING CAB VIN №JN1CPUD22U0096323, Відкриті торги з особливостями за кодом ДК 021:2015 – 34310000-3 «Двигуни та їх частини», номер у Prozorro UA-2025-09-16-001113-a
25.09.2025 року відбувся аукціон на якому ТОВ "ЮАПАРТС" надала найбільш низьку ціну вартості оголошеної закупівлі №29088898, яка склала 46 262,92 грн.
29.09.2025 року Протоколом №1038 від 29.09.2025 року "Щодо прийняття рішення уповноважоню особою Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (ВЧ9960) про визначення переможця процедури та рішення про наміри укласти договір" - розглянуто пропозицію ТОВ "ЮАПАРТС" код ЄДРПОУ 38706420 яка є найбільш економічно вигідною, поданою під час проведення процедури закупівлі за предметом закупівлі "Запасні частини до транспортних засобів: Volkswagen Passat B6 VIN №WVWZZZ3CZ8Z000789, Volkswagen Amarok Double Cab VIN №WV1ZZZ2HZFH014188, Volkswagen T5 VIN №WV1ZZZ7HZDFH040544, Mercedes-Benz Vito 109 VIN №WDF63960313242668, Skoda Octavia Classic VIN №TMBDK01UX4B011854, Jeep Cherokee VIN №1J4FJN8M7WL164262, Nissan KING CAB VIN №JN1CPUD22U0096323".
Щодо учасника ТОВ "ЮАПАРТС" відповідно до протоколу, відповідальною особою було перевірено інформацію та не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках передбачених пунктом 47 Особливостей, також зазначаємо те що інших підстав у Уповноваженої особи Олени Галімової теж були відсутні та в системі закупівель було оприлюднено рішення про наміри укласти договір.
Учасником ТОВ "ЮАПАРТС" до тендерноїпропозиції на єтапі кваліфікації, відповідно до опублікованих вимог Закупівлі №29088898 подано наступні документи:
- Анкета контрагента;
- Довідка про виконання аналогічних договорів;
- Виписка з ЄДРПОУ;
- Витяг з реєстру платників податків;
-Лист щодо походження товару;
- Лист про стан товару;
-Лист щодо поставки товару;
-Лист щодо дотримання норм законодавства;
-Лист щодо відсутності обтяження пропонованого товару;
-Довідка з ЄДРО про корупційні правопорушення Побережнюк Г_В;
-Довідка з ЄДРО про корупційні правопорушення ТОВ ЮАПАРТС;
-Довідка з інформацією про усіх кінцевих бенефіціарних власників;
-Довідка про відсутність підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47
-Довідка про несудимість Побережнюк Г.В;
-Довідка щодо відсутності статутних обмежень для вчинення правочину;
-Договір Нова Пошта про поставку товару;
-Додаток 4. Проєкт договору;
-Інформаційна довідка про перебування суб'єкта у процедурі банкрутства;
-Інформаційна довідка про участника закупівлі;
-Квитанція про прийняття звітності за 2024 рік ТОВ "ЮАПАРТС";
-Лист згода з технічними вимогами до предмету закупівлі;
-Лист згода з умовами договору;
-Лист згода на обробку персональних даних;
-Наказ про призначення керівника;
-Статут;
-Цінова пропозиція.
Перелік цих документів та довідки з відкритих джерел були проаналізовані замовником.
29.09.2025 року в системі електронних закупівель було опубліковано протокол №1038 від 29.09.2025 року про намір укласти договір на постачання лотів які заявлені в тендері.
30.09.2025 року Уповноважена особа Олена Галімова телефоном повідомила про направлення засобами поштового зв'язку підписаних примірників договору ТОВ "ЮАПАРТС" для підписання зі сторони замовника. Відповідно до ТТН "Нова пошта" №20451259912469 від 30.09.2025 на ім'я Масловський Олександр направлено підписані договори. 02.10.2025 року посилка отримана. Додаток долучено.
07.10.2025 року на електронну пошту яка зареєстрована в системі закупівель надійшов лист, що відповідно до протоколу №1078 від 07.10.2025 року уповноваженою особою Владовським Дмитром було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЮАПАРТС". В протоколі Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (ВЧ9960) зазначено, що учасник протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закіпівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, учасник не надав через електронну систему закупівель підтвердження відсутності підстав у п.п.3, 6, 12 п. 47 Особливостей, а також не надав жодних документів що вимагались згідно з додатком №6 до тендерної документації.
Таким чином відповідно до протоколу № 1038 від 29.09.2025 в якому зазначено, що учасником під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей, шляхом самостійного декларування, тобто прикріплення довідок про відсутність корупційних правопорушень та кримінальних справ, щодо керівника Товариства.
Додатково зазначаємо що наша ціна є більш комерційно вигідна та складає 46 262,92грн, і є меншою за ціну ТОВ "АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА" яка становить 53107,00грн.
Виходячі з вищевикладеного ТОВ "ЮАПАРТС" Вважаємо, що прийнятим рішенням уповноваженої особи про відхилення найбільш вигідної тендерної пропозиції, одни із критеріїв якої є ціна, були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів проведення публічних закупівель та нанесено матеріальний збиток державі при виборі найдорожчої цінової пропозиції.
Додатково було вивчено закупівлі, які уповноважоню особою Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (ВЧ9960) були відмінені на стадії підписання договору і виявлено неодноразову практику відміни торгів саме відповідальною особою Дмитром Владовським. Такий факт затягування у часі підписання договору та подальше відмінення закупівлі унеможливлює в строки передбачені законодавством оскаржувати дії або бездіяльність уповноваженої особи.
1.ТОВ "ЮАПАРТС" просить прийняти скаргу до розгляду
2. Визнати рішення Замовника "Протокол №1078 від 07.10.2025" неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати рішення Замовника "Протокол №1078 від 07.10.2025"
4. Зобов'язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким визнати ТОВ "ЮАПАРТС" переможцем та укласти договір на поставку товарів зазначених в тендерній закупівлі №
29088898.
×
-
Назва доказу:
фотокопія товарно транспортної накладної "НОВАПОШТА"
-
Повʼязаний документ:
image (4).png
-
-
Назва доказу:
Протокол №1038 від 29.09.2025
-
Повʼязаний документ:
Протокол № 1038 від 29.09.2025 року (2).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Визнати рішення Замовника "Протокол №1078 від 07.10.2025" неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника "Протокол №1078 від 07.10.2025" 4. Зобов'язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким визнати ТОВ "ЮАПАРТС" переможцем та укласти договір на поставку товарів зазначених в тендерній закупівлі № 29088898.