-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Комп’ютерне обладнання для впровадження системи ведення реєстрів (Код за ДК 021:2015-48823000-3 «Файлові сервери»; Код за ДК 016:2010-26.20.21-00.00 «Пристрої запам’ятовувальні»)
-
Завершена
230 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.2% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 2.2% або 5 000.00 UAH
Період оскарження:
17.10.2018 16:02 - 02.11.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Застереження до Замовника, щодо недопущення порушення вимог законодавства та вимог щодо дотримання принципів здійснення закупівель !
Номер:
5666587979b7408b9de7d6077a5aaed3
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-001313-a.c3
Назва:
Застереження до Замовника, щодо недопущення порушення вимог законодавства та вимог щодо дотримання принципів здійснення закупівель !
Вимога:
Щодо дотримання принципів, встановлених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (дане повідомлення в жодному випадку не може тлумачитися, як тиск на Замовника, проте є застереженням щодо недопущення порушення вимог законодавства та вимогою щодо дотримання принципів здійснення закупівель)
Звертаємо Вашу увагу на необхідність дотримання вимог чинного законодавства стосовно об’єктивної та неупередженої оцінка тендерних пропозицій !
Згідно Додатку № 3 до ТД ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ЗАМОВНИКОМ ВИМАГАЛОСЯ: - платформа: Supermicro SYS-6028R-C1R 19" 2U, 2xPSU, Intel C612, 2xLGA2011-3, up to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60), 2x1GbE (Intel i350, RJ45), IP-KVM, Video, 1xPCI-E (x16), 6xPCI-E (x8); або аналогічна;
ТОВ "АЛТАЮР" запропонувало: - платформа: MBD-X10DRH-C-O 19" 2U, 2xPSU 740W RPS, Intel C612,2xLGA2011-3, up to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60), 2x1 GbE (Intel І350, RJ45), IPMI 2.0 + IP-KVM, Video, lxPCI-E (xl6), 6xPCI-E (x8);
В свою чергу хочемо проінформувати голову тендерного комітету Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України» Нєвєдрова Дмитро Анатолійовича про те, що на офіційному сайті виробника за посиланням –
https://www.supermicro.com/products/motherboard/Xeon/C600/X10DRH-C.cfm
вказано не назва платформи Supermicro SYS-6028R-C1R, а назва материнської плати MBD-X10DRH-C-O.
Тобто ТОВ "АЛТАЮР" не вказало взагалі назву платформи в своєї пропозиції !
Пропозиція ТОВ "АЛТАЮР" не відповідає технічним вимогам тендерної документації !
Назви платформ вказані за посиланням на офіційному сайті компанії Supermicro - https://www.supermicro.com/products/system/2U/
Серед цього переліку не існує та ніколи не було платформи - MBD-X10DRH-C-O
Ще раз зазначаємо що у компанії Supermicro не існує платформи з назвою – «MBD-X10DRH-C-O»!
Виходячі з попередньої відповіді Замовника ми бачимо корупційну складову, порушення принципів державних закупівель !
Вважаємо рішення тендерного комітету Замовника неправомірним, яке не відповідає:
1. Статтям 2 та 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, а саме:
Стаття 2. Сфера застосування Закону Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: – максимальна економія та ефективність; – недискримінація учасників; – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; – запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога:
1. Дискваліфікувати ТОВ "АЛТАЮР" як таке, що не відповідає технічним та кваліфікаційним вимогам тендерної документації !
2. З метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінки відповідних пропозицій, здійснити їх ретельну перевірку на відповідність всім кваліфікаційним вимогам тендерної документації та нормам чинного законодавства України та переглянути рішення, щодо переможця.
P.S. Вважаємо за потрібним поінформувати - Українське відділення Transparency International - ТІ Україна (https://ti-ukraine.org) по даному факту, АМКУ, ДАСУ та відповідні слідчі органи !
Пов'язані документи:
Замовник
- 67.pdf 23.11.2018 13:13
Дата подачі:
21.11.2018 10:51
Вирішення:
Аналізуючи зазначену вимогу, голова тендерного комітету Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України» Нєвєдров Дмитро Анатолійович зазначив, що при складенні інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Додаток № 3 до тендерної документації) (надалі – ТД) ІТ-спеціалісти Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку» підібрали мінімально необхідні технічні характеристики, яким має відповідати сервер, що буде поставлятися переможцем тендеру. За основу було взято готову модель SYS-6028R-C1R, яка відповідає технічним потребам Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку» щодо обчислювальної потужності, складу підтримуваної периферії, дискової підсистеми, можливої гарантійної підтримки. Підбір обладнання та цінових пропозицій ІТ-спеціалісти Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку» виконували з використанням публічних сайтів-конфігураторів серверного обладнання Supermicro (в тому числі і сайту одного з офіційних дистриб’юторів виробника, Компанії SER). На основі специфікації даної конкретної моделі були складені технічні вимоги до обладнання, що замовляється, а саме сервер з найменуванням SYS-6028R-C1R, що був наведений в ТД як зразок, що повністю відповідає технічним потребам Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку». Замовник при проведенні подібних тендерів немає права посилатися на конкретну модель обладнання (серверу), однак наявне право аргументовано обмежити вибір виробника обладнання з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик. Тому в ТД було вказано, що виробником обладнання, в тому числі комплектуючих, з яких обладнання складається, має бути Supermicro, але самі моделі або складові комплектуючі учасник тендеру підбирає самостійно, з дотриманням технічних, кількісних та якісних характеристик, вказаних в ТД. При цьому запропоноване обладнання повинно мати технічні характеристики або не гірші, або аналогічні вказаним в ТД, для чого саме в ТД наведені відповідні вимоги (витяг з ТД щодо специфікації надається нижче).
Таким чином, учасник тендеру в пропозиції мав можливість вказати або конкретну готову модель серверу (із зазначенням його технічних характеристик), або вказати повну специфікацію та склад комплектуючих запропонованого рішення.
В ТД вказані наступні технічні вимоги до серверу:
1. Сервер віртуалізації
- шасі: виробник Supermicro;
- габарити: 19" rackmount, 2U;
- блоки живлення: 2x PSU;
- процесори: 2x CPU не гірше Intel Xeon E5-2640 v4 10x2.4GHz, 25MB, HT, Broadwell, 14nm, 90W, LGA2011-3, SPEC_int_rate: 446, SPEC_fp_rate: 351;
- платформа: Supermicro SYS-6028R-C1R 19" 2U, 2xPSU, Intel C612, 2xLGA2011-3, up to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60), 2x1GbE (Intel i350, RJ45), IP-KVM, Video, 1xPCI-E (x16), 6xPCI-E (x8); або аналогічна;
- оперативна пам'ять: загальний об’єм не менш 80 GB; не гірше DDR4-2133 ECC Registered Supermicro certified; сумісна з платформою, яку запропоновано Учасником відповідно до пункту 1; повинна забезпечувати двоканальний режим роботи – парні модулі з однаковими характеристиками;
- жорсткі диски: не менш п’яти HDD 2000GB 3.5" SAS 7200rpm Enterprise , MTBF 1,200,000 hours, full duplex, dual port, T10 PI;
- рейд-контролер: LSI 3108 RAID 8 ports SAS 12Gb/s, 2GB cache, RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60; або аналогічний;
- розширення рейд-контролеру: обов’язково модуль CacheVault сумісний с рейд-контролером, який запропонований Учасником відповідно до пункту 1 (наприклад, LSI Supercap Module 02-8G CacheVault Module for LSI 3108 with 2GB onboard cache);
- гарантійне обслуговування: Service Premium в Києві протягом 3-х років; реакція не пізніше, ніж через 4 години; гарантоване відновлення апаратної частини системи в межах м. Київ не пізніше, ніж через 8 годин після надходження заявки в робочий день з 9:00 до 18:00. В разі надходження заявки в неробочий час, часом надходження заявки вважається 9:00 наступного робочого дня.
Переможець тендеру запропонував сервер у складі наступних комплектуючих:
• шасі - CSE-825TQ-R740LPB;
• материнська плата - MBD-X10DRH-C-O, що має у наявності інтегрований RAID контролер 8x SAS3 (12Gbps) ports w/ Broadcom 3108, який вимагається замовником і який відповідає вимогам замовника.
Тобто, сервери виробництва Supermicro можливо придбати як готові рішення, так і з вибором конкретних компонентів (комплектуючих). У випадку саме цього тендеру, учасник немає обмежень щодо вибору конкретної комплектації, яка відповідає технічним вимогам Замовника.
У випадку, коли вказуються конкретні компоненти (комплектуючі), враховуючи широке тлумачення терміну «платформа» в ІТ-індустрії, саме материнська (системна) плата, як головний компонент рішення, може і має право позначатися терміном «платформа».
Таким чином, учасник ТОВ "АЛТАЮР" запропонував рішення, яке повністю задовольняє технічні вимоги, вказані в ТД. Враховуючи викладене, порушення вимог законодавства та вимог
ТД не вбачається.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірний вибір переможця ТОВ "АЛТАЮР"
Номер:
d05ad61680624a239587439d145064a5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-001313-a.a2
Назва:
Неправомірний вибір переможця ТОВ "АЛТАЮР"
Вимога:
Згідно Додатку № 3 до ТД
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
ЗАМОВНИКОМ ВИМАГАЛОСЯ:
- платформа: Supermicro SYS-6028R-C1R 19" 2U, 2xPSU, Intel C612, 2xLGA2011-3, up to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60), 2x1GbE (Intel i350, RJ45), IP-KVM, Video, 1xPCI-E (x16), 6xPCI-E (x8); або аналогічна;
ТОВ "АЛТАЮР" запропонувало:
- платформа: MBD-X10DRH-C-O 19" 2U, 2xPSU 740W RPS, Intel C612,2xLGA2011-3, up
to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports
SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60),
2x1 GbE (Intel І350, RJ45), IPMI 2.0 + IP-KVM, Video, lxPCI-E (xl6), 6xPCI-E (x8);
В свою чергу хочемо проінформувати Замовника проте, що у компанії Supermicro не існує платформи MBD-X10DRH-C-O 19" 2U
Тому ТОВ "АЛТАЮР" ввело в оману тендерний комітет Замовника та надало інформацію, яка не відповідає технічним вимогам тендерної документації.
Вважаємо рішення тендерного комітету Замовника неправомірним, яке не відповідає:
1. Статтям 2 та 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, а саме:
Стаття 2. Сфера застосування Закону
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
– максимальна економія та ефективність;
– недискримінація учасників;
– об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
– запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога:
1. Дискваліфікувати ТОВ "АЛТАЮР" як таке, що не відповідає технічним та кваліфікаційним вимогам тендерної документації !
2. З метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінки відповідних пропозицій, здійснити їх ретельну перевірку на відповідність всім кваліфікаційним вимогам тендерної документації та нормам чинного законодавства України та переглянути рішення, щодо переможця.
P.S. Суб'єкт оскарження залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України (АМКУ), вищестоящих організацій, державних, громадських організацій та ЗМІ.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 66.pdf 20.11.2018 16:33
Дата подачі:
15.11.2018 10:40
Вирішення:
Замовником у тендерній документації вимагалась, серед іншого, платформа: Supermicro SYS-6028R-C1R 19" 2U, 2xPSU, Intel C612, 2xLGA2011-3, up to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60), 2x1GbE (Intel i350, RJ45), IP-KVM, Video, 1xPCI-E (x16), 6xPCI-E (x8); або аналогічна. В свою чергу, у тендернай пропозиції ТОВ "АЛТАЮР" запропонувало наступну платформу: MBD-X10DRH-C-O 19" 2U, 2xPSU 740W RPS, Intel C612,2xLGA2011-3, up to 1024GB (16 slots) DDR4 2133MHz ECC Registered, 8x3.5" hot-swap drive bays, 8 ports SAS 12Gb/s LSI 3108 RAID 2GB with optional CacheVault (RAID levels: 0,1,5,6,10,50,60), 2x1 GbE (Intel І350, RJ45), IPMI 2.0 + IP-KVM, Video, lxPCI-E (xl6), 6xPCI-E (x8).
Тому з урахуванням посилання учасника в Вимозі № 2 на те, що "не існує платформи MBD-X10DRH-C-O 19" 2U" голова тендерного комітету Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України» Нєвєдров Дмитро Анатолійович зазначив, що на офіційному сайті виробника (https://www.supermicro.com/products/motherboard/Xeon/C600/X10DRH-C.cfm) вказано, що платформа MBD-X10DRH-C-O існує. Літери " 19" 2U " означають типорозмір шасі і до самої моделі платформи ніякого відношення не мають.
Таким чином, ТОВ «АЛТАЮР» надав документи у відповідності до тендерної документації та вимог законодавства, а замовник у відповідності до принципів закупівлі визнав правомірно переможцем ТОВ «АЛТАЮР».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Не правомірний вибір переможця - ТОВ "АЛТАЮР"
Номер:
5a160e8e688745dfa116133e432961c0
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-17-001313-a.a1
Назва:
Не правомірний вибір переможця - ТОВ "АЛТАЮР"
Вимога:
Щодо дотримання принципів, встановлених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (дане повідомлення в жодному випадку не може тлумачитися, як тиск на замовника, проте є застереженням щодо недопущення порушення вимог законодавства та вимогою щодо дотримання принципів здійснення закупівель)
Згідно розділу ІІІ. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
п.1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів з:
• інформацією про субпідрядника (субпідрядників).
Виконавець ТОВ "АЛТАЮР" на надало документ, який вимагається тендерною документацією, а саме - інформацією про субпідрядника (субпідрядників).
Більш того. згідно з інформацією офіційного сайта Supermicro - http://www.supermicro.com/wheretobuy/europe.cfm?rgn=131
ТОВ "АЛТАЮР" відсутне серед дистрибьютерів та реселлерів, які офіційно працюють з компанією Supermicro !
Тому ТОВ "АЛТАЮР" повинно було надати інформацію про субпідрядника (субпідрядників) або ТОВ "АЛТАЮР" неофіційно постачає продукцію компанії Supermicro в Україну.
Вважаємо рішення тендерного комітету Замовника неправомірним яке таке, що не відповідає:
1. Статтям 2 та 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, а саме:
Стаття 2. Сфера застосування Закону
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
– максимальна економія та ефективність;
– недискримінація учасників;
– об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
– запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимога:
1. Дискваліфікувати ТОВ "АЛТАЮР" як таке, що не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації !
2. З метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінки відповідних пропозицій, здійснити їх ретельну перевірку на відповідність всім кваліфікаційним вимогам тендерної документації та нормам чинного законодавства України та переглянути рішення, щодо переможця.
P.S. Суб'єкт оскарження залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України (АМКУ), вищестоящих організацій, державних, громадських організацій та ЗМІ.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 66.pdf 20.11.2018 16:30
Дата подачі:
15.11.2018 10:14
Вирішення:
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 (надалі- Наказ № 680) затверджено примірну форму тендерної документації, у відповідності до якої в тендерній документації до зазначеної закупівлі у розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» викладено у пункті 1 загальний «зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», де дійсно зазначена, серед іншого, інформація про субпідрядника (субпідрядників). Проте, далі за змістом тендерної документації пункті 7 Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) конкретизується наступним: «у разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю», що відповідає пункту 17 частини другої статті 22 Закону».
У відповідності до Наказу № 680 та Закону у тендерній документації Державної установи «Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України» щодо закупівлі комп’ютерного обладнання для впровадження системи ведення реєстрів (код за ДК 021:2015-48823000-3 «Файлові сервери»; код за ДК 016:2010-26.20.21-00.00 «Пристрої запам’ятовувальні»), а саме в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» перелічені загальні вимоги до документації, однак в подальшому, а саме у пункті 7 Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) чітко визначено «інформація про субпідрядників не зазначається, оскільки здійснюється закупівля послуг, а не робіт».
Таким чином, в тендерній документації відсутні вимоги щодо подання документів про залучення субпідрядника у разі закупівлі послуг.
По-друге, у Додатку № 3 до Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі зазначено, серед іншого, що програма гарантійного обслуговування має надаватися та підтримуватись або виробником цього обладнання, або офіційними дистриб’юторами виробника, або офіційними партнерами-реселлерами виробника. Виконання гарантійних умов має забезпечуватись виключно тими способами, які передбачені виробником обладнання та конкретизовано, що гарантійне обслуговування повинно бути: Service Premium в Києві протягом 3-х років; реакція не пізніше, ніж через 4 години; гарантоване відновлення апаратної частини системи в межах м. Київ не пізніше, ніж через 8 годин після надходження заявки в робочий день з 9:00 до 18:00. В разі надходження заявки в неробочий час, часом надходження заявки вважається 9:00 наступного робочого дня.
У наданій документації ТОВ «АЛТАЮР», а саме в Таблиці відповідності технічних та якісних характеристик предмету закупівлі зазначив вказане гарантійне обслуговування у розділі «найменування, технічні характеристики продукції, що пропонується учасником».
Таким чином, ТОВ «АЛТАЮР» надав документи у відповідності до тендерної документації та вимог законодавства, а замовник у відповідності до принципів закупівлі визнав правомірно переможцем ТОВ «АЛТАЮР».
Статус вимоги:
Відхилено