-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Черевики білі з текстильним верхом
Торги не відбулися
1 303 500.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
15.09.2025 09:44 - 23.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
0becf919e821485fbc3c36677049d7f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-15-001083-a.c1
Назва:
Скарга, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ПОЛІКІМ Черевики.docx.asice.zip 15.10.2025 18:49
- Скарга ПОЛІКІМ Черевики.docx 15.10.2025 18:49
- Протоколи випробувань.pdf 15.10.2025 18:49
- Технічна специфікація.pdf 15.10.2025 18:49
- ТД.zip 15.10.2025 18:49
- sign.p7s 15.10.2025 18:51
- рішення від 17.10.2025 № 15686.pdf 17.10.2025 14:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2025 № 16039.pdf 27.10.2025 14:12
- рішення від 24.10.2025 № 16039.pdf 29.10.2025 09:44
- Пояснення на скаргу.pdf 21.10.2025 15:27
- Пояснення на скаргу.docx 21.10.2025 15:27
- Рішення УО Протокол №402 від 31.10.2025.pdf 31.10.2025 14:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.10.2025 19:09
Дата розгляду скарги:
24.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.10.2025 14:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.10.2025 09:44
Дата виконання рішення Замовником:
31.10.2025 14:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
згідно рішення УО Протокол №402 від 31.10.2025
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c5058e05a34e45cf9b5e1be4672129ca
Заголовок пункту скарги:
Щодо технічної специфікації та протоколів випробувань, наданих Переможцем закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 та №4 до тендерної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить таблицю 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі (черевики білі з текстильним верхом»), яка складається з інформації про найменування, значення та нормативного документу.
Відповідно до пункту 3 додатку 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» учасники у складі тендерної пропозиції надають:
- Технічну пропозицію/технічну специфікацію, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації та містити технічні характеристики запропонованого товару, завірена підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа;
Звернути увагу! При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація учаснику необхідно: вказувати конкретні параметри/характеристики запропонованого товару та без виразу «або еквівалент».
Підпунктом 5 пункту 4 зазначеного додатку передбачено надання протоколу випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 (п.3-17, 19-27), виданих випробувальними лабораторіями, внесених в реєстр діючих акредитованих випробувальних лабораторій Національного агентства з акредитації України https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.
Єдиний документ, який містить таблицю 1 та пункти 3-17, 19-27 з технічними характеристиками є додаток 3 до тендерної документації. Таким чином, надані учасниками закупівлі протоколи випробувань повинні підтверджувати технічні характеристики, вказані в таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації по пунктах 3-17, 19-27, у тому числі за найменуваннями, значеннями та нормативними документами.
На виконання зазначених вимог ТОВ «Біотекс» надав у складі тендерної пропозиції серед іншого наступні документи:
- Технічну специфікацію (файл «Технічна специфікація.pdf», завантажений через електронну систему закупівель 25 вересня 2025 року о 17:36 год.), яка відповідає технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації та містить технічні характеристики запропонованого товару.
- Протоколи випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24; від 02.12.2024 № 55; від 26.11.2024 № 31; від 11.02.2025 № 0239-0240/00093-ЛП/25; від 29.11.2024 № 3398-Л; від 23.04.2025 № 0736/00375-ЛВ/25 (файл «Протоколи випробувань.pdf», завантажений через електронну систему закупівель 25 вересня 2025 року о 17:36 год.);
Слід зазначити, що надані Переможцем у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань НЕ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ наступні технічні характеристики, вказані в таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації:
1. Пункт 3 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, модель GT-1» містить наступні технічні характеристики:
- Найменування: Кількість циклів дезактивації взуття до руйнування,;
- Значення: Витримує 25 циклів дезактивації без руйнування;
- Нормативний документ: ОСПУ ДСП 6.177-2005-09-02, НПАОП 0.00-3.22-14.
У пункті 1.3 протоколу випробувань від 02.12.2024 № 55 (стор. 10 файлу «Протоколи випробувань.pdf») зазначено, що метою випробувань є визначення стійкості до дії 25 циклів дезактивації в режимі № 5 «Дезактивація ЗІЗ з ПВХ-плівки та гуми та взуття з текстильним верхом, забруднених альфа- та бета-активними речовинами» згідно 7.22 ТУ У 15.2-45208092-002:2024». За результатами проведених випробувань Черевики захисні антистатичні білі, модель GT-1, торгової марки "Proton - є стійким до дії 25 циклів дезактивації в режимі № 5 "Дезактивація ЗІЗ з ПВХ-плівки та гуми та взуття з текстильним верхом, забруднених альфа- та бета-активними речовинами" згідно п. 7.22 ТУ У 15.2-45208092-002:2024.
При цьому, жодних згадок про ОСПУ ДСП 6.177-2005-09-02 та/або про НПАОП 0.00-3.22-14, на які посилається Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), надані у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань не містять.
Таким чином Переможець не надав протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1, зокрема, пункту 3.
2. Пункт 12 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, модель GT-1» містить наступні технічні характеристики:
- Найменування: Розривне зусилля для матеріалу підкладки взуття;
- Значення: 18 Н;
- Нормативний документ: ДСТУ EN ISO 20347:2015.
У розділі «Підкладка (п. 5.5 ДСТУ EN ISO 20347:2015)» у стовпчику 3 «Фактично одержані результати випробувань» протоколу випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24 (стор. 4 файлу «Протоколи випробувань.pdf») зазначено, що роздиральне зусилля підкладки зразків дорівнює 18,2 Н (матеріал текстиль).
Тобто інформацію про те, що Розривне зусилля для матеріалу підкладки взуття становить 18Н, як про це зазначає Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), надані у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань не містять.
Таким чином Переможець не надав протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1, зокрема, пункту 12.
3. Пункти 21-25 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, модель GT-1» стовпчику «Нормативний документ» містять посилання на ДСТУ ISO 20347:2015.
В той же час показники «Тривкість підошви до стирання», «Тривкість підошви до багаторазового згинання, після 30000 циклів згинань», «Електричний опір», «Поглинання енергії у п’ятковій частині», «Стійкість для ковзання, коефіцієнт тертя не менше ніж умова А; умова С» зазначені у протоколі випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24 (стор. 3,5,6 файлу «Протоколи випробувань.pdf»), де в стовпчику «НД на метод випробувань» зазначені ДСТУ EN ISO 20347:2015, ДСТУ EN ISO 20344:2016.
Тобто інформацію про те, що показники «Тривкість підошви до стирання», «Тривкість підошви до багаторазового згинання, після 30000 циклів згинань», «Електричний опір», «Поглинання енергії у п’ятковій частині», «Стійкість для ковзання, коефіцієнт тертя не менше ніж умова А; умова С» відповідають нормативному документу ДСТУ ISO 20347:2015, як про це зазначає Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), надані у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань не містять.
Таким чином Переможець не надав протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1, зокрема, пунктів 21-25.
Окремо слід звернути увагу органу Оскарження на те, що відповідно до розділу «Конструкція (п. 5.2 ДСТУ EN ISO 20347:2015)» протоколу випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24 (стор. 3 файлу «Протоколи випробувань.pdf») випробувальні зразки мають конструкцію типу В, де в стовпчику «НД на метод випробувань» зазначені ДСТУ EN ISO 20347:2015, ДСТУ EN ISO 20344:2016.
В свою чергу у пункті 1 таблиці 1 Технічної специфікації файл «Технічна специфікація.pdf») Переможець закупівлі зазначив нормативний документ - ДСТУ EN ISO 20347:2016. Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Біотекс» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів.
Таким чином, Учасник не надав протоколи випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 (п.3, 12, 21-25), виданих випробувальними лабораторіями, внесених в реєстр діючих акредитованих випробувальних лабораторій Національного агентства з акредитації України https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, а також зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Відповідно до положень пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Згідно з пунктом 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Надані документи не містять посилань на нормативні документи, вказані в технічній специфікації (зокрема, ОСПУ ДСП 6.177-2005-09-02, НПАОП 0.00-3.22-14, ДСТУ ISO 20347:2015), що є обов’язковими для підтвердження відповідності заявлених технічних характеристик. Замість цього у протоколах вказано інші нормативні документи або зовсім інші технічні умови, що свідчить про фактичну невідповідність наданої продукції встановленим вимогам.
Таким чином, допущені Переможцем помилки не підлягають виправленню, оскільки їх виправлення призводить до зміни предмета закупівлі, що суперечить вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
В той час, Переможцем подано недостовірну інформацію в частині нормативної бази, яка використана для обґрунтування відповідності товару вимогам технічної специфікації. Така інформація є суттєвою для оцінки відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації та безпосередньо впливає на законність рішення про визначення переможця.
Враховуючи викладене, на думку Скаржника, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктами 1 та 2 пункту 44 Особливостей.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 та №4 до тендерної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить таблицю 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі (черевики білі з текстильним верхом»), яка складається з інформації про найменування, значення та нормативного документу.
Відповідно до пункту 3 додатку 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» учасники у складі тендерної пропозиції надають:
- Технічну пропозицію/технічну специфікацію, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації та містити технічні характеристики запропонованого товару, завірена підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа;
Звернути увагу! При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація учаснику необхідно: вказувати конкретні параметри/характеристики запропонованого товару та без виразу «або еквівалент».
Підпунктом 5 пункту 4 зазначеного додатку передбачено надання протоколу випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 (п.3-17, 19-27), виданих випробувальними лабораторіями, внесених в реєстр діючих акредитованих випробувальних лабораторій Національного агентства з акредитації України https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.
Єдиний документ, який містить таблицю 1 та пункти 3-17, 19-27 з технічними характеристиками є додаток 3 до тендерної документації. Таким чином, надані учасниками закупівлі протоколи випробувань повинні підтверджувати технічні характеристики, вказані в таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації по пунктах 3-17, 19-27, у тому числі за найменуваннями, значеннями та нормативними документами.
На виконання зазначених вимог ТОВ «Біотекс» надав у складі тендерної пропозиції серед іншого наступні документи:
- Технічну специфікацію (файл «Технічна специфікація.pdf», завантажений через електронну систему закупівель 25 вересня 2025 року о 17:36 год.), яка відповідає технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації та містить технічні характеристики запропонованого товару.
- Протоколи випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24; від 02.12.2024 № 55; від 26.11.2024 № 31; від 11.02.2025 № 0239-0240/00093-ЛП/25; від 29.11.2024 № 3398-Л; від 23.04.2025 № 0736/00375-ЛВ/25 (файл «Протоколи випробувань.pdf», завантажений через електронну систему закупівель 25 вересня 2025 року о 17:36 год.);
Слід зазначити, що надані Переможцем у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань НЕ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ наступні технічні характеристики, вказані в таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації:
1. Пункт 3 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, модель GT-1» містить наступні технічні характеристики:
- Найменування: Кількість циклів дезактивації взуття до руйнування,;
- Значення: Витримує 25 циклів дезактивації без руйнування;
- Нормативний документ: ОСПУ ДСП 6.177-2005-09-02, НПАОП 0.00-3.22-14.
У пункті 1.3 протоколу випробувань від 02.12.2024 № 55 (стор. 10 файлу «Протоколи випробувань.pdf») зазначено, що метою випробувань є визначення стійкості до дії 25 циклів дезактивації в режимі № 5 «Дезактивація ЗІЗ з ПВХ-плівки та гуми та взуття з текстильним верхом, забруднених альфа- та бета-активними речовинами» згідно 7.22 ТУ У 15.2-45208092-002:2024». За результатами проведених випробувань Черевики захисні антистатичні білі, модель GT-1, торгової марки "Proton - є стійким до дії 25 циклів дезактивації в режимі № 5 "Дезактивація ЗІЗ з ПВХ-плівки та гуми та взуття з текстильним верхом, забруднених альфа- та бета-активними речовинами" згідно п. 7.22 ТУ У 15.2-45208092-002:2024.
При цьому, жодних згадок про ОСПУ ДСП 6.177-2005-09-02 та/або про НПАОП 0.00-3.22-14, на які посилається Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), надані у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань не містять.
Таким чином Переможець не надав протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1, зокрема, пункту 3.
2. Пункт 12 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, модель GT-1» містить наступні технічні характеристики:
- Найменування: Розривне зусилля для матеріалу підкладки взуття;
- Значення: 18 Н;
- Нормативний документ: ДСТУ EN ISO 20347:2015.
У розділі «Підкладка (п. 5.5 ДСТУ EN ISO 20347:2015)» у стовпчику 3 «Фактично одержані результати випробувань» протоколу випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24 (стор. 4 файлу «Протоколи випробувань.pdf») зазначено, що роздиральне зусилля підкладки зразків дорівнює 18,2 Н (матеріал текстиль).
Тобто інформацію про те, що Розривне зусилля для матеріалу підкладки взуття становить 18Н, як про це зазначає Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), надані у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань не містять.
Таким чином Переможець не надав протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1, зокрема, пункту 12.
3. Пункти 21-25 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, модель GT-1» стовпчику «Нормативний документ» містять посилання на ДСТУ ISO 20347:2015.
В той же час показники «Тривкість підошви до стирання», «Тривкість підошви до багаторазового згинання, після 30000 циклів згинань», «Електричний опір», «Поглинання енергії у п’ятковій частині», «Стійкість для ковзання, коефіцієнт тертя не менше ніж умова А; умова С» зазначені у протоколі випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24 (стор. 3,5,6 файлу «Протоколи випробувань.pdf»), де в стовпчику «НД на метод випробувань» зазначені ДСТУ EN ISO 20347:2015, ДСТУ EN ISO 20344:2016.
Тобто інформацію про те, що показники «Тривкість підошви до стирання», «Тривкість підошви до багаторазового згинання, після 30000 циклів згинань», «Електричний опір», «Поглинання енергії у п’ятковій частині», «Стійкість для ковзання, коефіцієнт тертя не менше ніж умова А; умова С» відповідають нормативному документу ДСТУ ISO 20347:2015, як про це зазначає Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), надані у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань не містять.
Таким чином Переможець не надав протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1, зокрема, пунктів 21-25.
Окремо слід звернути увагу органу Оскарження на те, що відповідно до розділу «Конструкція (п. 5.2 ДСТУ EN ISO 20347:2015)» протоколу випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24 (стор. 3 файлу «Протоколи випробувань.pdf») випробувальні зразки мають конструкцію типу В, де в стовпчику «НД на метод випробувань» зазначені ДСТУ EN ISO 20347:2015, ДСТУ EN ISO 20344:2016.
В свою чергу у пункті 1 таблиці 1 Технічної специфікації файл «Технічна специфікація.pdf») Переможець закупівлі зазначив нормативний документ - ДСТУ EN ISO 20347:2016. Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Біотекс» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів.
Таким чином, Учасник не надав протоколи випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 (п.3, 12, 21-25), виданих випробувальними лабораторіями, внесених в реєстр діючих акредитованих випробувальних лабораторій Національного агентства з акредитації України https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, а також зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Відповідно до положень пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Згідно з пунктом 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Надані документи не містять посилань на нормативні документи, вказані в технічній специфікації (зокрема, ОСПУ ДСП 6.177-2005-09-02, НПАОП 0.00-3.22-14, ДСТУ ISO 20347:2015), що є обов’язковими для підтвердження відповідності заявлених технічних характеристик. Замість цього у протоколах вказано інші нормативні документи або зовсім інші технічні умови, що свідчить про фактичну невідповідність наданої продукції встановленим вимогам.
Таким чином, допущені Переможцем помилки не підлягають виправленню, оскільки їх виправлення призводить до зміни предмета закупівлі, що суперечить вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
В той час, Переможцем подано недостовірну інформацію в частині нормативної бази, яка використана для обґрунтування відповідності товару вимогам технічної специфікації. Така інформація є суттєвою для оцінки відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації та безпосередньо впливає на законність рішення про визначення переможця.
Враховуючи викладене, на думку Скаржника, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктами 1 та 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація Переможця
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
ТД.zip
-
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Повʼязаний документ:
Протоколи випробувань.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: Черевики білі з текстильним верхом, оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-09-15-001083-a, з боку ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ». 3. Зобов’язати Замовника – ФІЛІЮ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» – скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс» переможцем процедури закупівлі.
Запити Органу оскарження
Номер:
58f58167f0854cdbb9205fd8cfeb4938
Тема запиту:
Надання інформації по суті скарги UA-2025-09-15-001083-a.c1
Текст запиту:
Пояснення надано на виконання вимог пункту 2 Рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.10.2025 №15686-р/пк-пз, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу 17.10.2025 шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Дата опублікування:
21.10.2025 15:27