-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Персональні комп’ютери «Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 20.09.25 00:00)
442 800.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
08
год
34
хв
30
сек
Оплата за участь: 612.00 UAH
Період оскарження:
12.09.2025 22:47 - 17.09.2025 00:00
Скарга
Очікує розгляду
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
abf5c49f32b84ee284448f05216d82cf
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-12-013342-a.b1
Назва:
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2 Рамкова Угода між Україною та Європейс... _ від 21.05.2024.pdf 16.09.2025 15:36
- Додаток 3 Декларація відповідності_комп.pdf 16.09.2025 15:36
- Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf 16.09.2025 15:37
- скарга UA-2025-09-12-013342-a.pdf 16.09.2025 15:37
- скарга UA-2025-09-12-013342-a.docx 16.09.2025 15:37
- Додаток 4 Висновок СЕЕ - ПК.pdf 16.09.2025 15:37
- Додаток 6 UA.ES.240917.051-25 ТОВ ІСН (2).pdf 16.09.2025 15:37
- Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові.pdf 16.09.2025 15:37
- Додаток 5 UA.MQ.240917.06_1-25_ТОВ ІСН.pdf 16.09.2025 15:37
- sign.p7s 16.09.2025 15:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.09.2025 16:24
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4f6d46831f5d44e89bf20d9ee8a3c304
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №1
1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Персональний комп’ютер – 10 комплектів.
Технічні характеристики обладнання для стаціонарного персонального комп’ютера здобувача освіти мають відповідати вимогам, зазначених у таблиці 1.
Таблиця 1
Назва обладнання Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Кількість одиниць у комплекті Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції із зазначенням фактичних характеристик товару
(вказати марку та модель)
1 Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп для учня у такому складі:
процесор Процесор не гірше AMD Ryzen 3 4000-ої серії, кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 4;
Кількість потоків – не менше ніж 8;
базова тактова частота - не менше ніж 3,8 GHz;
1
корпус форм-фактор - ATX, або mini ATX tower
Розташування блоку живлення у нижній частині корпусу;
Наявність не менше ніж 4-x внутрішніх відсіків 3,5”;
Наявність на передній панелі корпусу не менш ніж 4-x роз’ємів USB (один з яких формату USB3.1, та один USB 3.1 Type-C), роз’ємів Line-out та Mic-in;
Наявність на передній панелі корпусу не менше ніж 1-го слоту 3,5”;
Наявність замку з комплектом ключів, який у закритому положенні блокує кнопку включення системного блоку;
Наявність не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на передній панелі корпусу, та не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на задній панелі корпусу.
Матеріал корпусу: сталь. Товщина стінок не менше ніж 0,6 мм;
Наявність системи безпеки у вигляді датчика відкриття корпусу.
1
оперативна пам’ять об’єм пам’яті - не менше ніж 16 GB з частотою не менше ніж 80 % максимальної частоти модулів, з якими сумісний процесор;
1
накопичувач SSD
об’єм SSD - не менше ніж 256 GB
тип інтерфейсу - не гірше M.2 NVMe;
1
графічний адаптер
інтегрований з підтримкою одночасної роботи не менше ніж 2 пристроїв незалежного графічного виводу (відеомоніторів) для робочого місця здобувача освіти;
апаратна підтримка DirectX;
апаратна підтримка OpenGL;
1
звуковий адаптер
інтегрований 1
мережевий інтерфейс бездротової мережі (при використанні бездротової мережі в класі)
інтегрований;
з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/ac; 1
мережевий адаптер Ethernet
інтегрований або дискретний;
з підтримкою стандартів 100BASE-TX та 1000BASE-T;
1
зовнішні інтерфейси Порти вводу\виводу (не менше, без застосування зовнішніх перехідників та розгалуджувачів):
1 порт DVI-D
1 порт D-Sub
1 порт RJ-45
1 порт HDMI
6 портів USB на задній панелі, з них не менше ніж 4 порти USB 3.Х Type-A
3 Аудіо порти
клавіатура стандартна, провідна, містить не менше ніж 104 клавішу, з окремим блоком клавіш для набору цифр;
розмір будь-якої окремої клавіші має бути не менше середнього розміру основних літерних клавіш;
латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавіту;
тип інтерфейсу - USB або еквівалентний;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
маніпулятор типу «миша» технологія – оптична, провідна;
тип підключення - USB-інтерфейс;
кількість кнопок - не менше ніж 3: ліва, права, колесо-кнопка для скролінгу;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
відеомонітор розмір діагоналі - не менше ніж 23,8 дюймів;
підтримка співвідношення сторін відеомонітора (екрану) 16:9;
технологія – LCD (IPS матриця); 1
Порти (не менше ніж):
1 порт DisplayPort 1.4;
1 порт HDMI 2.0.
роздільна здатність - не менше ніж 1920 x 1080 для комп’ютера здобувача освіти;
Час реакції матриці: 1 ms
кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - не менше ніж 178°/178°.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Персональний комп’ютер – 10 комплектів.
Технічні характеристики обладнання для стаціонарного персонального комп’ютера здобувача освіти мають відповідати вимогам, зазначених у таблиці 1.
Таблиця 1
Назва обладнання Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Кількість одиниць у комплекті Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції із зазначенням фактичних характеристик товару
(вказати марку та модель)
1 Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп для учня у такому складі:
процесор Процесор не гірше AMD Ryzen 3 4000-ої серії, кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 4;
Кількість потоків – не менше ніж 8;
базова тактова частота - не менше ніж 3,8 GHz;
1
корпус форм-фактор - ATX, або mini ATX tower
Розташування блоку живлення у нижній частині корпусу;
Наявність не менше ніж 4-x внутрішніх відсіків 3,5”;
Наявність на передній панелі корпусу не менш ніж 4-x роз’ємів USB (один з яких формату USB3.1, та один USB 3.1 Type-C), роз’ємів Line-out та Mic-in;
Наявність на передній панелі корпусу не менше ніж 1-го слоту 3,5”;
Наявність замку з комплектом ключів, який у закритому положенні блокує кнопку включення системного блоку;
Наявність не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на передній панелі корпусу, та не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на задній панелі корпусу.
Матеріал корпусу: сталь. Товщина стінок не менше ніж 0,6 мм;
Наявність системи безпеки у вигляді датчика відкриття корпусу.
1
оперативна пам’ять об’єм пам’яті - не менше ніж 16 GB з частотою не менше ніж 80 % максимальної частоти модулів, з якими сумісний процесор;
1
накопичувач SSD
об’єм SSD - не менше ніж 256 GB
тип інтерфейсу - не гірше M.2 NVMe;
1
графічний адаптер
інтегрований з підтримкою одночасної роботи не менше ніж 2 пристроїв незалежного графічного виводу (відеомоніторів) для робочого місця здобувача освіти;
апаратна підтримка DirectX;
апаратна підтримка OpenGL;
1
звуковий адаптер
інтегрований 1
мережевий інтерфейс бездротової мережі (при використанні бездротової мережі в класі)
інтегрований;
з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/ac; 1
мережевий адаптер Ethernet
інтегрований або дискретний;
з підтримкою стандартів 100BASE-TX та 1000BASE-T;
1
зовнішні інтерфейси Порти вводу\виводу (не менше, без застосування зовнішніх перехідників та розгалуджувачів):
1 порт DVI-D
1 порт D-Sub
1 порт RJ-45
1 порт HDMI
6 портів USB на задній панелі, з них не менше ніж 4 порти USB 3.Х Type-A
3 Аудіо порти
клавіатура стандартна, провідна, містить не менше ніж 104 клавішу, з окремим блоком клавіш для набору цифр;
розмір будь-якої окремої клавіші має бути не менше середнього розміру основних літерних клавіш;
латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавіту;
тип інтерфейсу - USB або еквівалентний;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
маніпулятор типу «миша» технологія – оптична, провідна;
тип підключення - USB-інтерфейс;
кількість кнопок - не менше ніж 3: ліва, права, колесо-кнопка для скролінгу;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
відеомонітор розмір діагоналі - не менше ніж 23,8 дюймів;
підтримка співвідношення сторін відеомонітора (екрану) 16:9;
технологія – LCD (IPS матриця); 1
Порти (не менше ніж):
1 порт DisplayPort 1.4;
1 порт HDMI 2.0.
роздільна здатність - не менше ніж 1920 x 1080 для комп’ютера здобувача освіти;
Час реакції матриці: 1 ms
кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - не менше ніж 178°/178°.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: 1 Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп для учня у такому складі: процесор Процесор не гірше AMD Ryzen 3 4000-ої серії, кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 4; Кількість потоків – не менше ніж 8; базова тактова частота - не менше ніж 3,8 GHz; 1 корпус форм-фактор - ATX, або mini ATX tower Розташування блоку живлення у нижній частині корпусу; Наявність не менше ніж 4-x внутрішніх відсіків 3,5”; Наявність на передній панелі корпусу не менш ніж 4-x роз’ємів USB (один з яких формату USB3.1, та один USB 3.1 Type-C), роз’ємів Line-out та Mic-in; Наявність на передній панелі корпусу не менше ніж 1-го слоту 3,5”; Наявність замку з комплектом ключів, який у закритому положенні блокує кнопку включення системного блоку; Наявність не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на передній панелі корпусу, та не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на задній панелі корпусу. Матеріал корпусу: сталь. Товщина стінок не менше ніж 0,6 мм; Наявність системи безпеки у вигляді датчика відкриття корпусу. 1 оперативна пам’ять об’єм пам’яті - не менше ніж 16 GB з частотою не менше ніж 80 % максимальної частоти модулів, з якими сумісний процесор; 1 накопичувач SSD об’єм SSD - не менше ніж 256 GB тип інтерфейсу - не гірше M.2 NVMe; 1 графічний адаптер інтегрований з підтримкою одночасної роботи не менше ніж 2 пристроїв незалежного графічного виводу (відеомоніторів) для робочого місця здобувача освіти; апаратна підтримка DirectX; апаратна підтримка OpenGL; 1 звуковий адаптер інтегрований 1 мережевий інтерфейс бездротової мережі (при використанні бездротової мережі в класі) інтегрований; з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/ac; 1 мережевий адаптер Ethernet інтегрований або дискретний; з підтримкою стандартів 100BASE-TX та 1000BASE-T; 1 зовнішні інтерфейси Порти вводу\виводу (не менше, без застосування зовнішніх перехідників та розгалуджувачів): 1 порт DVI-D 1 порт D-Sub 1 порт RJ-45 1 порт HDMI 6 портів USB на задній панелі, з них не менше ніж 4 порти USB 3.Х Type-A 3 Аудіо порти клавіатура стандартна, провідна, містить не менше ніж 104 клавішу, з окремим блоком клавіш для набору цифр; розмір будь-якої окремої клавіші має бути не менше середнього розміру основних літерних клавіш; латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавіту; тип інтерфейсу - USB або еквівалентний; довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m; 1 маніпулятор типу «миша» технологія – оптична, провідна; тип підключення - USB-інтерфейс; кількість кнопок - не менше ніж 3: ліва, права, колесо-кнопка для скролінгу; довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m; 1 відеомонітор розмір діагоналі - не менше ніж 23,8 дюймів; підтримка співвідношення сторін відеомонітора (екрану) 16:9; технологія – LCD (IPS матриця); 1 Порти (не менше ніж): 1 порт DisplayPort 1.4; 1 порт HDMI 2.0. роздільна здатність - не менше ніж 1920 x 1080 для комп’ютера здобувача освіти; Час реакції матриці: 1 ms кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - не менше ніж 178°/178°.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
545172ea6694497485255c86ffc937f9
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №2
2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
2 Основне преінстальоване програмне забезпечення персонального комп’ютера форм-фактора десктоп:
пакет програмних засобів офісного призначення попередньо інстальований ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2024 (Word, PowerPoint, Excel) з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС.
У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office.
Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024.
Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню. 1
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» як виробник персональних комп’ютерів торгівельної марки ISE, повідомляє, що на всі комп’ютери власного виробництва попередньо інсталює ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення LibreOffice останньої версії або OpenOffice останньої версії з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС Microsoft Windows 11 Pro 64-bit.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
2 Основне преінстальоване програмне забезпечення персонального комп’ютера форм-фактора десктоп:
пакет програмних засобів офісного призначення попередньо інстальований ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2024 (Word, PowerPoint, Excel) з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС.
У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office.
Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024.
Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню. 1
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» як виробник персональних комп’ютерів торгівельної марки ISE, повідомляє, що на всі комп’ютери власного виробництва попередньо інсталює ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення LibreOffice останньої версії або OpenOffice останньої версії з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС Microsoft Windows 11 Pro 64-bit.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: 2 Основне преінстальоване програмне забезпечення персонального комп’ютера форм-фактора десктоп: пакет програмних засобів офісного призначення попередньо інстальований ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2024 (Word, PowerPoint, Excel) з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС. У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office. Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint. Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024. Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню. 1
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
23d7fffc2c7d431c871620fa21b7ac5f
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №3
3) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Персональний комп’ютер – 1 комплект
Технічні характеристики обладнання для стаціонарного персонального комп’ютера педагогічного працівника повинні відповідати вимогам, зазначених у таблиці 2.
Таблиця 2
№ з/п Назва обладнання Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Кількість одиниць у комплекті Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції із зазначенням фактичних характеристик товару
(вказати марку та модель)
1 Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп (для викладача) у такому складі:
процесор процесор не гірше AMD Ryzen 5 5000-ої серії, кількість обчислювальних ядер - не менше ніж 6;
Кількість потоків – не менше ніж 12;
базова тактова частота - не менше ніж 3,9 GHz;
1
корпус форм-фактор - ATX, або mini ITX tower;
Розташування блоку живлення у нижній частині корпусу;
Наявність не менше ніж 4-x внутрішніх відсіків 3,5”;
Наявність на передній панелі корпусу не менш ніж 4-x роз’ємів USB (один з яких формату USB3.1, та один USB 3.1 Type-C), роз’ємів Line-out та Mic-in;
Наявність на передній панелі корпусу не менше ніж 1-го слоту 3,5”;
Наявність замку з комплектом ключів, який у закритому положенні блокує кнопку включення системного блоку;
Наявність не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на передній панелі корпусу, та не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на задній панелі корпусу.
Матеріал корпусу: сталь. Товщина стінок не менше ніж 0,6 мм;
Наявність системи безпеки у вигляді датчика відкриття корпусу.
1
оперативна пам’ять об’єм пам’яті - не менше ніж 32 GB з частотою не менше ніж 80 % максимальної частоти модулів, з якими сумісний процесор;
1
накопичувач HDD або SSD об’єм SSD - не менше ніж 500Gb;
тип інтерфейсу - тип інтерфейсу - не гірше M.2 NVMe;
1
графічний адаптер не менше 4Gb пам’яті, дискретний з підтримкою одночасної роботи не менше ніж 2 пристрої незалежного графічного виводу (відеомоніторів) для робочого місця педагогічного працівника;
апаратна підтримка DirectX;
апаратна підтримка OpenGL;
1
звуковий адаптер
інтегрований; 1
мережевий інтерфейс бездротової мережі (при використанні бездротової мережі в класі)
інтегрований;
з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/ac;
1
мережевий адаптер Ethernet
інтегрований або дискретний;
з підтримкою стандартів 100BASE-TX та 1000BASE-T; 1
зовнішні інтерфейси
Порти вводу\виводу (не менше, без застосування зовнішніх перехідників та розгалуджувачів):
1 x DisplayPort
1 порт DVI-D
1 порт D-Sub
1 порт RJ-45
2 порти HDMI
6 портів USB на задній панелі, з них не менше ніж 4 порти USB 3.Х Type-A
3 Аудіо порти
клавіатура стандартна, провідна, містить не менше ніж 104 клавішу, з окремим блоком клавіш для набору цифр;
розмір будь-якої окремої клавіші має бути не менше середнього розміру основних літерних клавіш;
латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавіту;
тип інтерфейсу - USB або еквівалентний;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
маніпулятор типу «миша» технологія – оптична, провідна;
тип підключення - USB-інтерфейс;
кількість кнопок - не менше ніж 3: ліва, права, колесо-кнопка для скролінгу;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
відеомонітор (у тому числі з вбудованим екраном) розмір діагоналі - не менше ніж 23,8 дюймів;
підтримка співвідношення сторін відеомонітора (екрану) 16:9;
технологія – LCD (IPS матриця); 1
Порти (не менше ніж):
1 порт DisplayPort 1.4;
1 порт HDMI 2.0.
роздільна здатність - не менше ніж 1920 x 1080 для комп’ютера педагогічного працівника;
Час реакції матриці: 1 ms
кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - не менше ніж 178°/178°.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
3) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Персональний комп’ютер – 1 комплект
Технічні характеристики обладнання для стаціонарного персонального комп’ютера педагогічного працівника повинні відповідати вимогам, зазначених у таблиці 2.
Таблиця 2
№ з/п Назва обладнання Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Кількість одиниць у комплекті Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції із зазначенням фактичних характеристик товару
(вказати марку та модель)
1 Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп (для викладача) у такому складі:
процесор процесор не гірше AMD Ryzen 5 5000-ої серії, кількість обчислювальних ядер - не менше ніж 6;
Кількість потоків – не менше ніж 12;
базова тактова частота - не менше ніж 3,9 GHz;
1
корпус форм-фактор - ATX, або mini ITX tower;
Розташування блоку живлення у нижній частині корпусу;
Наявність не менше ніж 4-x внутрішніх відсіків 3,5”;
Наявність на передній панелі корпусу не менш ніж 4-x роз’ємів USB (один з яких формату USB3.1, та один USB 3.1 Type-C), роз’ємів Line-out та Mic-in;
Наявність на передній панелі корпусу не менше ніж 1-го слоту 3,5”;
Наявність замку з комплектом ключів, який у закритому положенні блокує кнопку включення системного блоку;
Наявність не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на передній панелі корпусу, та не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на задній панелі корпусу.
Матеріал корпусу: сталь. Товщина стінок не менше ніж 0,6 мм;
Наявність системи безпеки у вигляді датчика відкриття корпусу.
1
оперативна пам’ять об’єм пам’яті - не менше ніж 32 GB з частотою не менше ніж 80 % максимальної частоти модулів, з якими сумісний процесор;
1
накопичувач HDD або SSD об’єм SSD - не менше ніж 500Gb;
тип інтерфейсу - тип інтерфейсу - не гірше M.2 NVMe;
1
графічний адаптер не менше 4Gb пам’яті, дискретний з підтримкою одночасної роботи не менше ніж 2 пристрої незалежного графічного виводу (відеомоніторів) для робочого місця педагогічного працівника;
апаратна підтримка DirectX;
апаратна підтримка OpenGL;
1
звуковий адаптер
інтегрований; 1
мережевий інтерфейс бездротової мережі (при використанні бездротової мережі в класі)
інтегрований;
з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/ac;
1
мережевий адаптер Ethernet
інтегрований або дискретний;
з підтримкою стандартів 100BASE-TX та 1000BASE-T; 1
зовнішні інтерфейси
Порти вводу\виводу (не менше, без застосування зовнішніх перехідників та розгалуджувачів):
1 x DisplayPort
1 порт DVI-D
1 порт D-Sub
1 порт RJ-45
2 порти HDMI
6 портів USB на задній панелі, з них не менше ніж 4 порти USB 3.Х Type-A
3 Аудіо порти
клавіатура стандартна, провідна, містить не менше ніж 104 клавішу, з окремим блоком клавіш для набору цифр;
розмір будь-якої окремої клавіші має бути не менше середнього розміру основних літерних клавіш;
латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавіту;
тип інтерфейсу - USB або еквівалентний;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
маніпулятор типу «миша» технологія – оптична, провідна;
тип підключення - USB-інтерфейс;
кількість кнопок - не менше ніж 3: ліва, права, колесо-кнопка для скролінгу;
довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m;
1
відеомонітор (у тому числі з вбудованим екраном) розмір діагоналі - не менше ніж 23,8 дюймів;
підтримка співвідношення сторін відеомонітора (екрану) 16:9;
технологія – LCD (IPS матриця); 1
Порти (не менше ніж):
1 порт DisplayPort 1.4;
1 порт HDMI 2.0.
роздільна здатність - не менше ніж 1920 x 1080 для комп’ютера педагогічного працівника;
Час реакції матриці: 1 ms
кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - не менше ніж 178°/178°.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: 1 Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп (для викладача) у такому складі: процесор процесор не гірше AMD Ryzen 5 5000-ої серії, кількість обчислювальних ядер - не менше ніж 6; Кількість потоків – не менше ніж 12; базова тактова частота - не менше ніж 3,9 GHz; 1 корпус форм-фактор - ATX, або mini ITX tower; Розташування блоку живлення у нижній частині корпусу; Наявність не менше ніж 4-x внутрішніх відсіків 3,5”; Наявність на передній панелі корпусу не менш ніж 4-x роз’ємів USB (один з яких формату USB3.1, та один USB 3.1 Type-C), роз’ємів Line-out та Mic-in; Наявність на передній панелі корпусу не менше ніж 1-го слоту 3,5”; Наявність замку з комплектом ключів, який у закритому положенні блокує кнопку включення системного блоку; Наявність не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на передній панелі корпусу, та не менше ніж 1-го попередньо встановленого вентилятора типорозміру 120 мм на задній панелі корпусу. Матеріал корпусу: сталь. Товщина стінок не менше ніж 0,6 мм; Наявність системи безпеки у вигляді датчика відкриття корпусу. 1 оперативна пам’ять об’єм пам’яті - не менше ніж 32 GB з частотою не менше ніж 80 % максимальної частоти модулів, з якими сумісний процесор; 1 накопичувач HDD або SSD об’єм SSD - не менше ніж 500Gb; тип інтерфейсу - тип інтерфейсу - не гірше M.2 NVMe; 1 графічний адаптер не менше 4Gb пам’яті, дискретний з підтримкою одночасної роботи не менше ніж 2 пристрої незалежного графічного виводу (відеомоніторів) для робочого місця педагогічного працівника; апаратна підтримка DirectX; апаратна підтримка OpenGL; 1 звуковий адаптер інтегрований; 1 мережевий інтерфейс бездротової мережі (при використанні бездротової мережі в класі) інтегрований; з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/ac; 1 мережевий адаптер Ethernet інтегрований або дискретний; з підтримкою стандартів 100BASE-TX та 1000BASE-T; 1 зовнішні інтерфейси Порти вводу\виводу (не менше, без застосування зовнішніх перехідників та розгалуджувачів): 1 x DisplayPort 1 порт DVI-D 1 порт D-Sub 1 порт RJ-45 2 порти HDMI 6 портів USB на задній панелі, з них не менше ніж 4 порти USB 3.Х Type-A 3 Аудіо порти клавіатура стандартна, провідна, містить не менше ніж 104 клавішу, з окремим блоком клавіш для набору цифр; розмір будь-якої окремої клавіші має бути не менше середнього розміру основних літерних клавіш; латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавіту; тип інтерфейсу - USB або еквівалентний; довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m; 1 маніпулятор типу «миша» технологія – оптична, провідна; тип підключення - USB-інтерфейс; кількість кнопок - не менше ніж 3: ліва, права, колесо-кнопка для скролінгу; довжина інтерфейсного кабелю - не менше ніж 1.5 m; 1 відеомонітор (у тому числі з вбудованим екраном) розмір діагоналі - не менше ніж 23,8 дюймів; підтримка співвідношення сторін відеомонітора (екрану) 16:9; технологія – LCD (IPS матриця); 1 Порти (не менше ніж): 1 порт DisplayPort 1.4; 1 порт HDMI 2.0. роздільна здатність - не менше ніж 1920 x 1080 для комп’ютера педагогічного працівника; Час реакції матриці: 1 ms кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - не менше ніж 178°/178°.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
d363c439b44f4e7194c3238e9302c7ed
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №4
4) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
2 Основне преінстальоване програмне забезпечення персонального комп’ютера форм-фактора десктоп:
пакет програмних засобів офісного призначення попередньо інстальований ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2024 (Word, PowerPoint, Excel) з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС.
У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office.
Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024.
Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» як виробник персональних комп’ютерів торгівельної марки ISE, повідомляє, що на всі комп’ютери власного виробництва попередньо інсталює ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення LibreOffice останньої версії або OpenOffice останньої версії з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС Microsoft Windows 11 Pro 64-bit.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
4) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
2 Основне преінстальоване програмне забезпечення персонального комп’ютера форм-фактора десктоп:
пакет програмних засобів офісного призначення попередньо інстальований ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2024 (Word, PowerPoint, Excel) з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС.
У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office.
Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024.
Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» як виробник персональних комп’ютерів торгівельної марки ISE, повідомляє, що на всі комп’ютери власного виробництва попередньо інсталює ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення LibreOffice останньої версії або OpenOffice останньої версії з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС Microsoft Windows 11 Pro 64-bit.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: 2 Основне преінстальоване програмне забезпечення персонального комп’ютера форм-фактора десктоп: пакет програмних засобів офісного призначення попередньо інстальований ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2024 (Word, PowerPoint, Excel) з україномовним інтерфейсом, сумісний з обраною ОС. У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office. Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint. Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024. Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
4eeeb0e627ff45f6b974cd3017b7d35f
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №5
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №5
5) В Додатках 1 та 3 тендерної документації встановлено, що:
Примітка 3:
У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office.
Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024.
Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
5) В Додатках 1 та 3 тендерної документації встановлено, що:
Примітка 3:
У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office.
Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024.
Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимога є дискримінаційними оскільки виконати її зможуть лише ті учасники, що запропонують товар - Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos конкретного виробника (посилання на відкрите джерело - https://hard.rozetka.com.ua/ua/393999285/p393999285/).
Так як, Скаржник наголошує, що лише конкретного товар виробника –відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 7 Щодо ПЗ.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Комп'ютер персональний 2E Rational AMD R3-3200G, 16Gb, F480GB, UMA, A320, G2107, 500W, FreeDos в інтернет-магазині ROZETKA _ Купити в Україні_ Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Львові.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Примітка 3: У переважній більшості підручників розглядається пакет офісних програм Microsoft Office. Усі етапи олімпіади з інформатики та різноманітні конкурси теж базуються на використанні MS Office. Microsoft Office — це стандарт у більшості освітніх закладів, установ і компаній. Володіння цим пакетом програм дає учням реальні інструменти, які вони зможуть застосовувати не лише на уроках інформатики, а й у щоденному житті, навчанні, подальшій професії. На олімпіадах з ІТ та на різноманітних конкурсах міського та обласного, всеукраїнського, міжнародного рівнів використовується ТІЛЬКИ пакет Microsoft Office. Більшість підручників по цьому пакеті. Роботодавці очікують, що випускники будуть вміти працювати з офісними програмами. Це базова вимога до будь-якого фахівця. Університети також вимагають оформлення робіт у Word/Excel/PowerPoint. Враховуючи вищевикладене, Замовник не приймає до розгляду програмні забезпечення інші ніж Microsoft Office 2024. Інші програмні забезпечення розглядаються Замовником як такі, що не відповідають технічному завданню.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
6cace48f72aa41bf89208ed49f3cc603
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №6
6) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Замовником проводилась закупівля з вимогою статті 5 Рамкової угоди за номером UA-2025-08-14-005046-a та UA-2025-08-25-012761-a.
У зв’язку з тим, що закупівля не відбулась з причини неподання жодної пропозиції учасників, в даній закупівлі Замовник керується пунктом 3 статті 5 Рамкової угоди, та не вимагає щоб усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану походили із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5.
Замовник в даній закупівлі керується випадком коли коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із країн зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті.
Отже, Замовник планує придбати товар, що не мають походження із країн, що вказані у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди. Замовник це аргументує тим, що «проводилась закупівля з вимогою статті 5 Рамкової угоди за номером UA-2025-08-14-005046-a та UA-2025-08-25-012761-a і дані закупівлі не відбулись з причин неподання жодної пропозиції».
Скаржник вважає, що такі вимоги тендерної документації суперечать нормам чинного законодавства України.
Зокрема, відповідно до статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом UKRAINE FACILITY Правила щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, ратифікованої Законом № 3786-IX від 06.06.2024 зазначено, зокрема:
1. Участь у процедурах присудження договорів про закупівлі, грантів і премій стосовно діяльності, що фінансується згідно з інструментом Ukraine Facility з метою реалізації якісних і кількісних заходів Плану, відкрита для міжнародних і регіональних організацій, усіх фізичних осіб, які є громадянами, і юридичних осіб, що фактично зареєстровані у зазначених нижче країнах (далі - прийнятні країни);
a. Держави-члени Європейського Союзу, Україна, країни-партнери з регіону Західні Балкани, Грузія та Молдова, а також Договірні сторони Угоди про Європейський економічний простір;
b. країни, які надають Україні рівень підтримки, порівнянний з рівнем, що надається Союзом, з урахуванням розміру їхньої економіки і для яких Комісією встановлений взаємний доступ до зовнішньої допомоги в Україні.
2. Взаємний доступ, зазначений у пункті 1(b) цієї Статті, може бути наданий на обмежений період тривалістю не менше одного року, якщо відповідна країна забезпечує прийнятність на рівних умовах для суб’єктів із Союзу та країн, які є прийнятними згідно з інструментом Ukraine Facility. Комісія ухвалює рішення про взаємний доступ після консультацій з Україною.
3. Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті.
7. Правила щодо прийнятності, походження поставок і матеріалів у пунктах 1 та 3 цієї Статті і громадянство фізичних осіб, зазначених у пункті 4 цієї Статті, можуть підпадати під дію обмежень на підставі громадянства, географічного розташування або характеру юридичних осіб, які беруть участь у процедурах закупівель, а також на підставі географічного походження поставок і матеріалів у таких випадках:
a. якщо такі обмеження вимагаються у зв’язку з особливим характером та/або цілями заходу або спеціальною процедурою присудження та/або коли такі обмеження необхідні для ефективної реалізації заходів;
b. якщо заходи або конкретні процедури присудження впливають на безпеку чи громадський порядок, зокрема, стосуються стратегічних активів та інтересів Союзу, держав-членів або України, у тому числі захисту цілісності цифрової інфраструктури, інформаційно-комунікаційних систем і пов’язаних ланцюгів постачання.
8. Учасники та кандидати на участь у тендері з неприйнятних країн можуть бути допущені як прийнятні у разі нагальної необхідності, недоступності послуг на ринках відповідних країн або територій або в інших належним чином обґрунтованих випадках, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
Отже, Рамковою угодою встановлено, що «закупівлі з неприйнятних країн можливі лише у випадках, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн».
Скаржник планує взяти участь в даній закупівлі і запропонувати товар, що відповідає вимогам Рамкової угоди та має походження з країни – Україна (для підтвердження походження до скарги додається – Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству). Проте як зазначалось вище по тексту скарги, в тендерній документації наявні дискримінаційні умови і це унеможливлює участь Скаржника в даній закупівлі.
Отже, Замовник має можливість отримати товар з прийнятної країни згідно Рамкової угоди на розумних умовах, якщо виключить з тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі.
В такому разі, Замовник грубо порушує вимоги Рамкової угоди в частині закупівлі товару у неприйнятних країн.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
6) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Замовником проводилась закупівля з вимогою статті 5 Рамкової угоди за номером UA-2025-08-14-005046-a та UA-2025-08-25-012761-a.
У зв’язку з тим, що закупівля не відбулась з причини неподання жодної пропозиції учасників, в даній закупівлі Замовник керується пунктом 3 статті 5 Рамкової угоди, та не вимагає щоб усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану походили із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5.
Замовник в даній закупівлі керується випадком коли коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із країн зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті.
Отже, Замовник планує придбати товар, що не мають походження із країн, що вказані у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди. Замовник це аргументує тим, що «проводилась закупівля з вимогою статті 5 Рамкової угоди за номером UA-2025-08-14-005046-a та UA-2025-08-25-012761-a і дані закупівлі не відбулись з причин неподання жодної пропозиції».
Скаржник вважає, що такі вимоги тендерної документації суперечать нормам чинного законодавства України.
Зокрема, відповідно до статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України згідно з інструментом UKRAINE FACILITY Правила щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, ратифікованої Законом № 3786-IX від 06.06.2024 зазначено, зокрема:
1. Участь у процедурах присудження договорів про закупівлі, грантів і премій стосовно діяльності, що фінансується згідно з інструментом Ukraine Facility з метою реалізації якісних і кількісних заходів Плану, відкрита для міжнародних і регіональних організацій, усіх фізичних осіб, які є громадянами, і юридичних осіб, що фактично зареєстровані у зазначених нижче країнах (далі - прийнятні країни);
a. Держави-члени Європейського Союзу, Україна, країни-партнери з регіону Західні Балкани, Грузія та Молдова, а також Договірні сторони Угоди про Європейський економічний простір;
b. країни, які надають Україні рівень підтримки, порівнянний з рівнем, що надається Союзом, з урахуванням розміру їхньої економіки і для яких Комісією встановлений взаємний доступ до зовнішньої допомоги в Україні.
2. Взаємний доступ, зазначений у пункті 1(b) цієї Статті, може бути наданий на обмежений період тривалістю не менше одного року, якщо відповідна країна забезпечує прийнятність на рівних умовах для суб’єктів із Союзу та країн, які є прийнятними згідно з інструментом Ukraine Facility. Комісія ухвалює рішення про взаємний доступ після консультацій з Україною.
3. Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті.
7. Правила щодо прийнятності, походження поставок і матеріалів у пунктах 1 та 3 цієї Статті і громадянство фізичних осіб, зазначених у пункті 4 цієї Статті, можуть підпадати під дію обмежень на підставі громадянства, географічного розташування або характеру юридичних осіб, які беруть участь у процедурах закупівель, а також на підставі географічного походження поставок і матеріалів у таких випадках:
a. якщо такі обмеження вимагаються у зв’язку з особливим характером та/або цілями заходу або спеціальною процедурою присудження та/або коли такі обмеження необхідні для ефективної реалізації заходів;
b. якщо заходи або конкретні процедури присудження впливають на безпеку чи громадський порядок, зокрема, стосуються стратегічних активів та інтересів Союзу, держав-членів або України, у тому числі захисту цілісності цифрової інфраструктури, інформаційно-комунікаційних систем і пов’язаних ланцюгів постачання.
8. Учасники та кандидати на участь у тендері з неприйнятних країн можуть бути допущені як прийнятні у разі нагальної необхідності, недоступності послуг на ринках відповідних країн або територій або в інших належним чином обґрунтованих випадках, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
Отже, Рамковою угодою встановлено, що «закупівлі з неприйнятних країн можливі лише у випадках, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн».
Скаржник планує взяти участь в даній закупівлі і запропонувати товар, що відповідає вимогам Рамкової угоди та має походження з країни – Україна (для підтвердження походження до скарги додається – Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству). Проте як зазначалось вище по тексту скарги, в тендерній документації наявні дискримінаційні умови і це унеможливлює участь Скаржника в даній закупівлі.
Отже, Замовник має можливість отримати товар з прийнятної країни згідно Рамкової угоди на розумних умовах, якщо виключить з тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі.
В такому разі, Замовник грубо порушує вимоги Рамкової угоди в частині закупівлі товару у неприйнятних країн.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 4 Висновок СЕЕ - ПК.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4 Висновок СЕЕ - ПК.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 Рамкова Угода між Україною та Європейс... _ від 21.05.2024.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Рамкова Угода між Україною та Європейс... _ від 21.05.2024.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними та порушують чинне законодавство: Замовником проводилась закупівля з вимогою статті 5 Рамкової угоди за номером UA-2025-08-14-005046-a та UA-2025-08-25-012761-a. У зв’язку з тим, що закупівля не відбулась з причини неподання жодної пропозиції учасників, в даній закупівлі Замовник керується пунктом 3 статті 5 Рамкової угоди, та не вимагає щоб усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану походили із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5. Замовник в даній закупівлі керується випадком коли коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із країн зазначених у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
a186e8f0f07843d7bfb1eb026e5807f8
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №7
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №7
7) В Додатках 1 та 3 тендерної документації встановлено, що:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник в складі документів тендерної пропозиції повинен надати:
- Діючу декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, вимогам з електромагнітної сумісності обладнання, встановленим у Технічному регламенті з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, а також виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу та дійсний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані учасником процедури в його тендерній пропозиції персональні комп’ютери.
Скаржник вважає, що дискримінаційною вимога про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції «виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу».
Дану вимогу зможуть виконати лише Учасники, що мають виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу.
Скаржник повідомляє, що Замовник цілеспрямовано створює такі умови, що в закупівлі зможе перемогти конкретний Учасник, що надасть виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу.
Для участі в дані процедурі закупівлі Скаржник може надати
- Діючу декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, вимогам з електромагнітної сумісності обладнання, встановленим у Технічному регламенті з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, а висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані учасником процедури в його тендерній пропозиції персональні комп’ютери.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
7) В Додатках 1 та 3 тендерної документації встановлено, що:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник в складі документів тендерної пропозиції повинен надати:
- Діючу декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, вимогам з електромагнітної сумісності обладнання, встановленим у Технічному регламенті з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, а також виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу та дійсний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані учасником процедури в його тендерній пропозиції персональні комп’ютери.
Скаржник вважає, що дискримінаційною вимога про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції «виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу».
Дану вимогу зможуть виконати лише Учасники, що мають виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу.
Скаржник повідомляє, що Замовник цілеспрямовано створює такі умови, що в закупівлі зможе перемогти конкретний Учасник, що надасть виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу.
Для участі в дані процедурі закупівлі Скаржник може надати
- Діючу декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, вимогам з електромагнітної сумісності обладнання, встановленим у Технічному регламенті з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, а висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані учасником процедури в його тендерній пропозиції персональні комп’ютери.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 4 Висновок СЕЕ - ПК.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4 Висновок СЕЕ - ПК.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 3 Декларація відповідності_комп.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Декларація відповідності_комп.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатках 1 та 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними та порушують чинне законодавство: виданий виробнику чинний сертифікат експертизи типу
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
a96d7f63415147249a6f71708b9993ae
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №8
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №8
8) В Додатках 1 та 3 тендерної документації встановлено, що:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник в складі документів тендерної пропозиції повинен надати:
- Виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.
Скаржник вважає, що дискримінаційною вимога про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції «Виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів».
Дану вимогу зможуть виконати лише Учасники, що мають виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.
Скаржник зауважує, що чинним законодавством України не передбачено, що виробники персональних комп’ютерів повинні мати атестат виробництва. Крім того, Замовник не вказав яким нормативно-правовим актом він керувався коли встановлював цю вимогу в тендерній документації
Скаржник повідомляє, що Замовник цілеспрямовано створює такі умови, що в закупівлі зможе перемогти конкретний Учасник, що надасть виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.
Для участі в дані процедурі закупівлі згідно чинного законодавства України та керуючисьь діючими державними стандарами Скаржник може надати:
- Копію діючого сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві комп’ютерів вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з сертифікації (оцінки відповідності), щодо виробника персональних комп’ютерів, продукція якого пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
8) В Додатках 1 та 3 тендерної документації встановлено, що:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник в складі документів тендерної пропозиції повинен надати:
- Виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.
Скаржник вважає, що дискримінаційною вимога про надання Учасниками в складі тендерної пропозиції «Виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів».
Дану вимогу зможуть виконати лише Учасники, що мають виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.
Скаржник зауважує, що чинним законодавством України не передбачено, що виробники персональних комп’ютерів повинні мати атестат виробництва. Крім того, Замовник не вказав яким нормативно-правовим актом він керувався коли встановлював цю вимогу в тендерній документації
Скаржник повідомляє, що Замовник цілеспрямовано створює такі умови, що в закупівлі зможе перемогти конкретний Учасник, що надасть виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.
Для участі в дані процедурі закупівлі згідно чинного законодавства України та керуючисьь діючими державними стандарами Скаржник може надати:
- Копію діючого сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві комп’ютерів вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з сертифікації (оцінки відповідності), щодо виробника персональних комп’ютерів, продукція якого пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Так як, в Додатках 1 та 3 до тендерної документації Замовником встановлено дискримінаційні умови та вимоги, що не відповідають нормам чинного законодавства України.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Додаток 6 UA.ES.240917.051-25 ТОВ ІСН (2).pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 6 UA.ES.240917.051-25 ТОВ ІСН (2).pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 5 UA.MQ.240917.06_1-25_ТОВ ІСН.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 5 UA.MQ.240917.06_1-25_ТОВ ІСН.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатках 1 та 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними та порушують чинне законодавство: - Виданий виробнику діючий атестат виробництва персональних комп’ютерів.