-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«ДК 021:2015: 33760000-5 - ТУАЛЕТНИЙ ПАПІР, НОСОВІ ХУСТИНКИ, РУШНИКИ ДЛЯ РУК І СЕРВЕТКИ (ПАПІР ТУАЛЕТНИЙ, РУШНИКИ ТА СЕРВЕТКИ ПАПЕРОВІ)»
Завершена
724 114.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
12.09.2025 14:10 - 21.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
ea60ef4181f34c5c8137c509b4d0c8de
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-12-008254-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- sign.p7s 06.10.2025 19:29
- рішення від 08.10.2025 № 15226.pdf 08.10.2025 14:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.10.2025 № 15679.pdf 17.10.2025 12:15
- рішення від 16.10.2025 № 15679.pdf 20.10.2025 17:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.10.2025 19:56
Дата розгляду скарги:
16.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2025 14:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.10.2025 17:56
Дата виконання рішення Замовником:
23.10.2025 19:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АКМУ від 16.10.2025 №15679-р/пк-пз виконано Замовником
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8ab6936e7eb640aeb11bbf31efd9465d
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосила про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення № UA-2025-09-12-008254-a електронній системі закупівель.
01.10.2025 р. Замовником було визначено переможцем ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД". Період оскарження визначено електронною системою закупівель до 07.10.2025 р. 00.00 год.
Товариству з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс» (далі по тексту Скаржник) стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного відхилення пропозиції Скаржника та в частині незрозумілого та неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Товариства з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс», негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам статті 3, статті 5, статей 22, 28, 31 Закону.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс» не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможцем пропозицію ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД", як такої, що невідповідає вимогам тендерної документації, з наступних підстав:
1) Перша підстава відхилення:
Згідно п.п. 4.2.2. п. 4.2 Розділ ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося:
Паспорт/сертифікат/посвідчення якості на товар, виданий виробником (або власником торгової марки) в якому повинні бути зазначені:
- «значення показників» згідно з вимогами встановлених в технічних характеристиках таблиці 1 даного розділу.
- найменування та торговельна марка товару запропонованого учасником
-дата та/або рік виготовлення товару
-нормативний документ згідно якого виготовляється товар
-номер свідоцтва на торговельну марку або номер заявки на торговельну марку, що зареєстровано в Державному реєстрі свідоцтв України на торговельні марки згідно законодавства
- дата паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинна бути не раніше 2025 року.
Згідно Примітки в Розділі ІV Додатку 1 до тендерної документації
Примітка:
Вказані документи повинні бути чинними на дату їх подання у складі тендерної пропозиції учасника та повинні бути надані у повному обсязі.
Паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинен підтверджувати всі технічні вимоги Замовника (зовнішній вигляд не відноситься до технічних вимог).
Згідно п. 4.1 Розділу ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося: Товар має бути новим, таким, що не був у використанні та повинен відповідати ДСТУ 8862:2019 Вироби з паперу санітарно-гігієнічної та побутової призначеності. Технічні умови або ТУУ, упаковка не пошкодженою
Гарантійні зобов’язання
Відповідно до нормативного документу виробника.
Гарантійний строк зберігання: необмежений.
Учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на позицію 1 товару запропоновано Туалетний папір ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 160/2025 (файл 21_Сертифікат № 160-2025_туалетний папір макулатура 65м.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 2 товару запропоновано Рушник паперовий ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 161/2025 ( 21_Сертифікат № 161-2025_рушник в рулоні 75 відр.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 3 товару запропоновано Серветки паперові ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 162/2025 ( 21_Сертифікат № 162-2025_серветки 300шт.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 4 товару запропоновано Рушники листові V-складання ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 163/2025 ( 21_Сертифікат № 163-2025_Рушники V200.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
Таким чином учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на всі товари, що пропонуються надано сертифікати якості які не підтверджують, що гарантійний строк зберігання: необмежений та що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою. Інших документів виробника таких як паспорт якості чи посвідчення про якість надано не було.
Таким чином вимога тендерної документації учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" не виконана і пропозиція мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
2) Друга підстава відхилення:
Згідно пункту 8 Розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації вимагалося:
Сертифікат, виданого на ім’я Учасника або Виробника, що відповідає вимогам ISO 14001
Учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" надано сертифікат на відповідність державному стандарту України ДСТУ ISO 14001:2015, а не міжнародному ISO 14001.
Таким чином вимога тендерної документації учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" не виконана і пропозиція мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації.
Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації з конкурсних торгів Замовник та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону.
Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону.
01.10.2025 р. Замовником було визначено переможцем ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД". Період оскарження визначено електронною системою закупівель до 07.10.2025 р. 00.00 год.
Товариству з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс» (далі по тексту Скаржник) стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного відхилення пропозиції Скаржника та в частині незрозумілого та неправомірного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, та таким, що порушує права Товариства з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс», негативно впливає на професійну репутацію, погіршує бізнес-репутацію, і насамперед, суперечить чинному законодавству України, а саме вимогам статті 3, статті 5, статей 22, 28, 31 Закону.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс» не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможцем пропозицію ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД", як такої, що невідповідає вимогам тендерної документації, з наступних підстав:
1) Перша підстава відхилення:
Згідно п.п. 4.2.2. п. 4.2 Розділ ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося:
Паспорт/сертифікат/посвідчення якості на товар, виданий виробником (або власником торгової марки) в якому повинні бути зазначені:
- «значення показників» згідно з вимогами встановлених в технічних характеристиках таблиці 1 даного розділу.
- найменування та торговельна марка товару запропонованого учасником
-дата та/або рік виготовлення товару
-нормативний документ згідно якого виготовляється товар
-номер свідоцтва на торговельну марку або номер заявки на торговельну марку, що зареєстровано в Державному реєстрі свідоцтв України на торговельні марки згідно законодавства
- дата паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинна бути не раніше 2025 року.
Згідно Примітки в Розділі ІV Додатку 1 до тендерної документації
Примітка:
Вказані документи повинні бути чинними на дату їх подання у складі тендерної пропозиції учасника та повинні бути надані у повному обсязі.
Паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинен підтверджувати всі технічні вимоги Замовника (зовнішній вигляд не відноситься до технічних вимог).
Згідно п. 4.1 Розділу ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося: Товар має бути новим, таким, що не був у використанні та повинен відповідати ДСТУ 8862:2019 Вироби з паперу санітарно-гігієнічної та побутової призначеності. Технічні умови або ТУУ, упаковка не пошкодженою
Гарантійні зобов’язання
Відповідно до нормативного документу виробника.
Гарантійний строк зберігання: необмежений.
Учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на позицію 1 товару запропоновано Туалетний папір ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 160/2025 (файл 21_Сертифікат № 160-2025_туалетний папір макулатура 65м.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 2 товару запропоновано Рушник паперовий ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 161/2025 ( 21_Сертифікат № 161-2025_рушник в рулоні 75 відр.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 3 товару запропоновано Серветки паперові ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 162/2025 ( 21_Сертифікат № 162-2025_серветки 300шт.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 4 товару запропоновано Рушники листові V-складання ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 163/2025 ( 21_Сертифікат № 163-2025_Рушники V200.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим.
Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
Таким чином учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на всі товари, що пропонуються надано сертифікати якості які не підтверджують, що гарантійний строк зберігання: необмежений та що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою. Інших документів виробника таких як паспорт якості чи посвідчення про якість надано не було.
Таким чином вимога тендерної документації учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" не виконана і пропозиція мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
2) Друга підстава відхилення:
Згідно пункту 8 Розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації вимагалося:
Сертифікат, виданого на ім’я Учасника або Виробника, що відповідає вимогам ISO 14001
Учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" надано сертифікат на відповідність державному стандарту України ДСТУ ISO 14001:2015, а не міжнародному ISO 14001.
Таким чином вимога тендерної документації учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" не виконана і пропозиція мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації.
Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації з конкурсних торгів Замовник та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону.
Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1) зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем пропозицію ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД".
Запити Органу оскарження
Номер:
37faceb2916a49fa9714383ce50c28bb
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII та Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту- Закон) 12 вересня 2025 року було оголошено проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю «ДК 021:2015: 33760000-5 - ТУАЛЕТНИЙ ПАПІР, НОСОВІ ХУСТИНКИ, РУШНИКИ ДЛЯ РУК І СЕРВЕТКИ (ПАПІР ТУАЛЕТНИЙ, РУШНИКИ ТА СЕРВЕТКИ ПАПЕРОВІ)», ідентифікатор закупівлі: №UA-2025-09-12-008254-a (надалі – Закупівля).
В провадженні Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель перебуває скарга №UA-2025-09-12-008254-a.a1 (надалі по тексту – «Скарга») суб’єктом оскарження є Товариство з обмеженою відповідальністю «Вік Сервіс» (надалі по тексту – «Суб’єкт оскарження») від 06 жовтня 2025 року щодо порушення Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі по тексту – «Замовник») щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель та, не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможцем пропозицію ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД", як такої, що невідповідає вимогам тендерної документації.
08 жовтня 2025 року Рішенням № 15226-р/пк-пз Антимонопольний комітет України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язано «Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу».
Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та пунктом 66 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), Замовники, учасники процедури закупівлі, контролюючі органи, Уповноважений орган, інші особи протягом двох робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги, повинні подати до органу оскарження шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення відкритих торгів.
Таким чином, необхідно оприлюднити відповідну інформацію, документи та матеріали щодо проведення Закупівлі в порядку, зазначеному вище.
Надаємо пояснення по суті Скарги:
1. Скаржник стверджує, що згідно п.п. 4.2.2. п. 4.2 Розділ ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося: Паспорт/сертифікат/посвідчення якості на товар, виданий виробником (або власником торгової марки) в якому повинні бути зазначені:
- «значення показників» згідно з вимогами встановлених в технічних характеристиках таблиці 1 даного розділу.
- найменування та торговельна марка товару запропонованого учасником
-дата та/або рік виготовлення товару
-нормативний документ згідно якого виготовляється товар
-номер свідоцтва на торговельну марку або номер заявки на торговельну марку, що зареєстровано в Державному реєстрі свідоцтв України на торговельні марки згідно законодавства - дата паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинна бути не раніше 2025 року.
Згідно Примітки в Розділі ІV Додатку 1 до тендерної документації
Примітка: Вказані документи повинні бути чинними на дату їх подання у складі тендерної пропозиції учасника та повинні бути надані у повному обсязі. Паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинен підтверджувати всі технічні вимоги Замовника (зовнішній вигляд не відноситься до технічних вимог). Згідно п. 4.1 Розділу ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося:
Товар має бути новим, таким, що не був у використанні та повинен відповідати ДСТУ 8862:2019 Вироби з паперу санітарно-гігієнічної та побутової призначеності. Технічні умови або ТУУ, упаковка не пошкодженою
Гарантійні зобов’язання
Відповідно до нормативного документу виробника.
Гарантійний строк зберігання: необмежений.
Учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на позицію 1 товару запропоновано Туалетний папір ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 160/2025 (файл 21_Сертифікат № 160-2025_туалетний папір макулатура 65м.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим. Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 2 товару запропоновано Рушник паперовий ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 161/2025 ( 21_Сертифікат № 161-2025_рушник в рулоні 75 відр.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим. Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 3 товару запропоновано Серветки паперові ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 162/2025 ( 21_Сертифікат № 162-2025_серветки 300шт.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим. Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
На позицію 4 товару запропоновано Рушники листові V-складання ТМ «Clean Point» та надано Сертифікат якості № 163/2025 ( 21_Сертифікат № 163-2025_Рушники V200.pdf), в якому зазначено, що термін гарантійного зберігання: 2 роки, хоча згідно вимог замовника мав бути б необмеженим. Також наданий сертифікат якості не підтверджує, що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою.
Таким чином учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на всі товари, що пропонуються надано сертифікати якості які не підтверджують, що гарантійний строк зберігання: необмежений та що товар є новим, таким, що не був у використанні, та що упаковка є не пошкодженою. Інших документів виробника таких як паспорт якості чи посвідчення про якість надано не було. Таким чином вимога тендерної документації учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" не виконана і пропозиція мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей.
Замовник не погоджується з даними твердженнями та надаємо пояснення:
Відповідно до пп. 4.2.2. п. 4.2 Розділ ІV Додатку 1 до тендерної документації вимагалося: Паспорт/сертифікат/посвідчення якості на товар, виданий виробником (або власником торгової марки) в якому повинні бути зазначені:
- «значення показників» згідно з вимогами встановлених в технічних характеристиках таблиці 1 даного розділу.
- найменування та торговельна марка товару запропонованого учасником
-дата та/або рік виготовлення товару
-нормативний документ згідно якого виготовляється товар
-номер свідоцтва на торговельну марку або номер заявки на торговельну марку, що зареєстровано в Державному реєстрі свідоцтв України на торговельні марки згідно законодавства - дата паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинна бути не раніше 2025 року.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «БОРЕЙ-ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано файли:
• «21_Сертифікат № 160-2025_туалетний папір макулатура 65м.pdf», що містить Сертифікат якості №160/2025 Туалетний папір ТМ «Clean Point» (Вих.1909/2 від 19.09.2025 р.);
• «21_Сертифікат № 161-2025_рушник в рулоні 75 відр.pdf», що містить Сертифікат якості №161/2025 Рушник паперовий ТМ «Clean Point» (Вих.1909/3 від 19.09.2025 р.);
• «21_Сертифікат № 162-2025_серветки 300шт.pdf», що містить Сертифікат якості №162/2025 Серветки паперові ТМ «Clean Point» (Вих.1909/4 від 19.09.2025 р.);
• «21_Сертифікат № 163-2025_Рушники V200.pdf», що містить Сертифікат якості №163/2025 Рушники листові V-складання ТМ «Clean Point» (Вих.1909/5 від 19.09.2025 р.).
Надані сертифікати якості підтверджують всі вимоги (технічні характеристики колонки 3 Таблиці 1 пп. 4.1. Розділі ІV) згідно з пп. 4.2.2. Розділі ІV Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
- «значення показників» згідно з вимогами встановлених в технічних характеристиках таблиці 1 даного розділу.
- найменування та торговельна марка товару запропонованого учасником
-дата та/або рік виготовлення товару
-нормативний документ згідно якого виготовляється товар
-номер свідоцтва на торговельну марку або номер заявки на торговельну марку, що зареєстровано в Державному реєстрі свідоцтв України на торговельні марки згідно законодавства - дата паспорт/сертифікат/посвідчення якості повинна бути не раніше 2025 року.
Примітки не відносяться до технічних характеристик товару що зазначені в таблиці 1, та зазначена інформація не повинна відображатись в сертифікатах якості відповідно до пп. 4.2.2. Розділі ІV Додатку 1 до тендерної документації.
2. Скаржник стверджує, згідно з пунктом 8 Розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації вимагалося: Сертифікат, виданого на ім’я Учасника або Виробника, що відповідає вимогам ISO 14001 Учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" надано сертифікат на відповідність державному стандарту України ДСТУ ISO 14001:2015, а не міжнародному ISO 14001.
Таким чином вимога тендерної документації учасником ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" не виконана і пропозиція мала б бути відхилена згідно п. 44 Особливостей. Замовник неправомірно визнав переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала вимогам документації. Скаржник вважає, що наше підприємство може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог Документації з конкурсних торгів Замовник та статей 1, 3, 5, 11, 22, 28, 29, 31 Закону. Вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону.
Замовник не погоджується з даними твердженнями та надаємо пояснення:
Відповідно до пункту 8 Розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації вимагалось:
«8. Сертифікат, виданого на ім’я Учасника або Виробника, що відповідає вимогам ISO 14001»
Згідно з п.8 Розділу ІІІ Додатку 1 не конкретизовано, що Учасник має надати Сертифікат міжнародного рівня виданого на ім’я Учасника або Виробника, що відповідає вимогам ISO 14001та повинен бути виданий акредитованим органом сертифікації.
Та відповідно до примітки Розділу ІІІ Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.
Також, хочемо зазначити що міжнародний Сертифікат ISO 14001 імплементований в Україні як державний стандарт ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, ITD) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови до застосування»
Учасником ТОВ «БОРЕЙ-ТРЕЙД» у складі тендерної документації надано файл: «08_СЕРТИФІКАТ_ТОВ КЛІН ПОЙНТ_14001-2015_СЕУ.085-23.pdf» що містить Сертифікат на систему екологічного управління згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, ITD) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови до застосування» від 26.1012025 №СЕУ.085-23 дійсний до 25.10.26 р. Тим самим виконав вимоги пункту 8 Розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації.
Замовник не вбачає наявних підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «БОРЕЙ-ТРЕЙД» згідно з п. 44 Особливостей.
Враховуючи вищенаведену інформацію та надані Замовником пояснення,
ПРОСИМО:
1. Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги в цілому.
Дата опублікування:
10.10.2025 13:46