-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 (CPV:2008) - 24440000-0 Добрива різні (Амонію нітрат (селітра аміачна), комплексне (азотно-фосфорне-калійне) добриво, нітроамофоска NPK 15:15:15))
Торги не відбулися
606 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
12.09.2025 13:38 - 17.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника про визнання учасника переможцем закупівлі
Номер:
f997c0ca20374b97b5df8c3e26b6744d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-12-007639-a.a1
Назва:
Скарга на рішення замовника про визнання учасника переможцем закупівлі
Скарга:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти з ним договір.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АГРОКЕМІКС.pdf 28.09.2025 17:45
- Скарга АГРОКЕМІКС.pdf.p7s 28.09.2025 17:45
- sign.p7s 28.09.2025 17:46
- рішення від 30.09.2025 № 14776.pdf 30.09.2025 16:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.10.2025 № 15244.pdf 09.10.2025 12:04
- рішення від 08.10.2025 № 15244.pdf 10.10.2025 14:12
- ЛИСТ пояснення до АМКУ.docx 01.10.2025 11:59
- Лист пояснення до АМКУ.pdf 01.10.2025 11:59
- протокол.pdf 13.10.2025 11:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.09.2025 21:06
Дата розгляду скарги:
08.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.09.2025 16:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.10.2025 14:21
Дата виконання рішення Замовником:
13.10.2025 11:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Про скасування рішення, прийнятого під час проведення
процедури закупівлі № UA-P-2025-09-12-009167-a
Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178.
Під час проведення процедури закупівлі уповноваженою особою було прийнято рішення визначити учасника ТОВ "ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ", код ЄДРПОУ/ІПН: 37898486 переможцем процедури закупівлі та оприлюднити рішення про визначення переможця в порядку та строки, передбачені Законом та Особливостями. Дане рішення було оформлено протоколом від 23 вересня року № 120 вто.
Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08 жовтня 2025 року № №15244-р/пк-пззамовника зобов’язано скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:
1. Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про визначення учасника переможцем..
Рішення виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6ad0182b06ee4e8bba84dd86206a999f
Заголовок пункту скарги:
Ненадання учасником інформації щодо відповідності запропонованого ним товару технічним характеристикам
Опис заперечення:
Згідно з пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Пунктом 2 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що товар має бути вітчизняного виробництва й відповідати наступним вимогам: «Амонію нітрат (селітра аміачна), марки Б, ДСТУ 7370:2013», «Комплексне (азотно-фосфорно-калійне) добриво Нітроамофоска–М NPK 15:15:15, ТУ У 20.1–33775353–001:2020».
Для підтвердження якості предмета закупівлі Учасник надає копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» відсутні копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності на запропонований товар - комплексне (азотно-фосфорне-калійне) добриво, нітроамофоска NPK 15:15:15.
Пунктом 2 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що товар має бути вітчизняного виробництва й відповідати наступним вимогам: «Амонію нітрат (селітра аміачна), марки Б, ДСТУ 7370:2013», «Комплексне (азотно-фосфорно-калійне) добриво Нітроамофоска–М NPK 15:15:15, ТУ У 20.1–33775353–001:2020».
Для підтвердження якості предмета закупівлі Учасник надає копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» відсутні копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності на запропонований товар - комплексне (азотно-фосфорне-калійне) добриво, нітроамофоска NPK 15:15:15.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Не відхилення Замовником всупереч вимогам законодавства тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» призвело до незаконного визначення його переможцем закупівлі
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
ce65348d42e041a3a66daf73424b4b27
Заголовок пункту скарги:
Ненадання учасником інформації щодо відповідності запропонованого ним товару технічним характеристикам
Опис заперечення:
Згідно з пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Пунктом 2 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що товар має бути вітчизняного виробництва й відповідати наступним вимогам: «Амонію нітрат (селітра аміачна), марки Б, ДСТУ 7370:2013», «Комплексне (азотно-фосфорно-калійне) добриво Нітроамофоска–М NPK 15:15:15, ТУ У 20.1–33775353–001:2020».
Для підтвердження якості предмета закупівлі Учасник надає копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності.
Проте, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» містить документ під назвою «Сертифікат Complex 15.15.15.pdf», який являє собою копію протоколу випробування комплексного добрива 15/15/15+8SO3+Zn виробництва Австрії.
Будь-якого іншого документа щодо якості запропонованого учасником комплексного (азотно-фосфорно-калійного) добрива, нітроамофоски NPK 15:15:15 вітчизняного виробництва пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» не містить.
Пунктом 2 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що товар має бути вітчизняного виробництва й відповідати наступним вимогам: «Амонію нітрат (селітра аміачна), марки Б, ДСТУ 7370:2013», «Комплексне (азотно-фосфорно-калійне) добриво Нітроамофоска–М NPK 15:15:15, ТУ У 20.1–33775353–001:2020».
Для підтвердження якості предмета закупівлі Учасник надає копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності.
Проте, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» містить документ під назвою «Сертифікат Complex 15.15.15.pdf», який являє собою копію протоколу випробування комплексного добрива 15/15/15+8SO3+Zn виробництва Австрії.
Будь-якого іншого документа щодо якості запропонованого учасником комплексного (азотно-фосфорно-калійного) добрива, нітроамофоски NPK 15:15:15 вітчизняного виробництва пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» не містить.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Не відхилення Замовником всупереч вимогам законодавства тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» призвело до незаконного визначення його переможцем закупівлі
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
a96fa7c933264ac1b130e123629b86cb
Заголовок пункту скарги:
Ненадання учасником інформації щодо відповідності запропонованого ним товару технічним характеристикам
Опис заперечення:
Згідно з пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Пунктом 2 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що товар має бути вітчизняного виробництва й відповідати наступним вимогам: «Амонію нітрат (селітра аміачна), марки Б, ДСТУ 7370:2013», «Комплексне (азотно-фосфорно-калійне) добриво Нітроамофоска–М NPK 15:15:15, ТУ У 20.1–33775353–001:2020».
Для підтвердження якості предмета закупівлі Учасник надає копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності.
Проте, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» не містить документів на підтвердження відповідності запропонованого даним учасником комплексного (азотно-фосфорно-калійного) добрива, нітроамофоски NPK 15:15:15 ТУ У 20.1–33775353–001:2020.
Пунктом 2 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що товар має бути вітчизняного виробництва й відповідати наступним вимогам: «Амонію нітрат (селітра аміачна), марки Б, ДСТУ 7370:2013», «Комплексне (азотно-фосфорно-калійне) добриво Нітроамофоска–М NPK 15:15:15, ТУ У 20.1–33775353–001:2020».
Для підтвердження якості предмета закупівлі Учасник надає копії паспортів якості або копії сертифікатів відповідності.
Проте, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» не містить документів на підтвердження відповідності запропонованого даним учасником комплексного (азотно-фосфорно-калійного) добрива, нітроамофоски NPK 15:15:15 ТУ У 20.1–33775353–001:2020.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Не відхилення Замовником всупереч вимогам законодавства тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» призвело до незаконного визначення його переможцем закупівлі
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
b5e92042bd6f412ea05c68d28bb46942
Заголовок пункту скарги:
Ненадання учасником інформації щодо відповідності запропонованого ним товару технічним характеристикам
Опис заперечення:
Згідно з пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та шляхом завантаження документів, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, іншим вимогам тендерної документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації.
Пунктами 2 та 3 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що Амонію нітрат (селітра аміачна) має відповідати ДСТУ 7370:2013.
Якісні характеристики товару:
Амонію нітрат (селітра аміачна). Основні показники:
– Зовнішній вигляд – гранули білого кольору без сторонніх механічних домішок. Гранули повинні бути оброблені поверхнево-активною речовиною, яка забезпечує добру сипучість та незлежування товару при зберіганні.
– Сумарна масова частка нітратного та амонійного азоту в перерахунку на азот у сухій речовині, %, не менше ніж 34,4.
– Масова частка води, %, не більш ніж 0,2.
– Рh 10% водного розчину, не менше ніж 5,0.
– Гранулометричний склад
Масова частка гранул розміром:
– від 1 мм до 4 мм, %, не менше 95;
– від 2 мм до 4 мм, %, не менше 80;
– менше 1 мм, %, не більше 3.
Масова частка гранул розміром більше 6 мм, % 0.
– Статична міцність гранул, Н/гранулу (кг/гранулу), не менше 7(0,7).
– Розсипчастість, %, не менше 100.
– Фасування – мішок або біг-бег.
Тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» містить документ під назвою «Селітра нова.pdf», який являє собою копію сертифікату якості № Ж11-3712 від 12.12.24 на добриво аміачно-нітратне (торгівельна назва: амонію нітрат (селітра аміачна) марки Б С).
При цьому, вказаний сертифікат якості не містить інформації щодо відповідності запропонованого учасником добрива за показником «масова частка води, %, не більше (з сульфатною домішкою)» ДСТУ 7370:2013 (рядок 2, стовпчик 486 - пустий).
Будь-якого іншого документа щодо відповідності запропонованої учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» селітри аміачної за показником «масова частка води» вимогам ДСТУ 7370:2013 пропозиція даного учасника не містить.
Пунктами 2 та 3 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовника встановлено, що Амонію нітрат (селітра аміачна) має відповідати ДСТУ 7370:2013.
Якісні характеристики товару:
Амонію нітрат (селітра аміачна). Основні показники:
– Зовнішній вигляд – гранули білого кольору без сторонніх механічних домішок. Гранули повинні бути оброблені поверхнево-активною речовиною, яка забезпечує добру сипучість та незлежування товару при зберіганні.
– Сумарна масова частка нітратного та амонійного азоту в перерахунку на азот у сухій речовині, %, не менше ніж 34,4.
– Масова частка води, %, не більш ніж 0,2.
– Рh 10% водного розчину, не менше ніж 5,0.
– Гранулометричний склад
Масова частка гранул розміром:
– від 1 мм до 4 мм, %, не менше 95;
– від 2 мм до 4 мм, %, не менше 80;
– менше 1 мм, %, не більше 3.
Масова частка гранул розміром більше 6 мм, % 0.
– Статична міцність гранул, Н/гранулу (кг/гранулу), не менше 7(0,7).
– Розсипчастість, %, не менше 100.
– Фасування – мішок або біг-бег.
Тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» містить документ під назвою «Селітра нова.pdf», який являє собою копію сертифікату якості № Ж11-3712 від 12.12.24 на добриво аміачно-нітратне (торгівельна назва: амонію нітрат (селітра аміачна) марки Б С).
При цьому, вказаний сертифікат якості не містить інформації щодо відповідності запропонованого учасником добрива за показником «масова частка води, %, не більше (з сульфатною домішкою)» ДСТУ 7370:2013 (рядок 2, стовпчик 486 - пустий).
Будь-якого іншого документа щодо відповідності запропонованої учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» селітри аміачної за показником «масова частка води» вимогам ДСТУ 7370:2013 пропозиція даного учасника не містить.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Не відхилення Замовником всупереч вимогам законодавства тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» призвело до незаконного визначення його переможцем закупівлі
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Таким чином, дії Замовника щодо повідомпення про намір укласти договір з ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» порушують, зокрема, права Скаржника на обʼєктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АГРОКЕМІКС»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Запити Органу оскарження
Номер:
877691db299547949516ae29adb6d487
Тема запиту:
Обґрунтування правомірності визнання переможцем ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-12-007639-a)
Текст запиту:
Обґрунтування правомірності визнання переможцем ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-12-007639-a)
Хмельницька державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України (надалі – Замовник), розглянувши Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОКЕМІКС» від 28.09.2025 вих. № 1, вважає рішення, оформлене протоколом від 23.09.2025 № 120, про визнання переможцем процедури відкритих торгів з особливостями. ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» правомірним та таким, що відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення Замовника ґрунтується на наступному:
1. Щодо документів, які підтверджують якість (Паспорт якості / Сертифікат відповідності).
ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» наданий документ під назвою «Протокол випробувань (Відповідає EN 10 204-2.2)» містить повний хімічний аналіз добрива КОМПЛЕКС 15/15/15+8SO3+Zn , зокрема: Загальний вміст азоту (14,9%B/B), Фосфор у вигляді P2O5 (15,5%B/B), Калій у вигляді K2O (15,6%B/B). Цей Протокол є документом, що підтверджує якість та відповідність характеристик товару вимогам технічної специфікації щодо складу NPK 15:15:15. Зміст документа підтверджує, що товар відповідає умовам тендерної документації, та не впливає на його якість.
2. Щодо вітчизняного виробництва та відповідності ТУ У 20.1-33775353-001:2020
Якщо вимога про «вітчизняне виробництво» була включена, вона могла бути визнана дискримінаційною та такою, що суперечить принципам недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, закріпленим у Законі України «Про публічні закупівлі». Таким чином, Замовник мав право прийняти пропозицію з імпортним товаром, якщо його якісні характеристики відповідають вимогам. Наданий Протокол підтверджує виробництво LAT Nitrogen Austria GmbH. Технічна специфікація встановлює необхідні якісні та кількісні характеристики. Відповідність іншим виробничим/міжнародним стандартам, підтверджена наданим Протоколом, що гарантує, що якість та характеристики запропонованого товару є не гіршими, ніж ті, що передбачені вказаним ТУ У.
Висновок
Замовник підтверджує, що тендерна пропозиція ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» містить необхідну інформацію та документи, які, хоча і мають окремі формальні недоліки, по суті підтверджують відповідність запропонованого товару всім істотним технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим у тендерній документації.
Таким чином, у Замовника були відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ПОДІЛЛЯАГРОЗАХИСТ» відповідно до пункту 44 Особливостей. Рішення про визнання переможцем є правомірним.
Дата опублікування:
01.10.2025 11:59