ДК 021:2015 код 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (картриджі).

Шановний, Замовник. В порядку Розділу 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП "Зовнішторгвидав України" N 35 від 13.04.2016 р. (із змінами згідно Наказу №49 від 20.06.2017 р.) звертаємося до Вас із вимогою щодо перегляду рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." з огляду на наступне. Підставою для відхилення пропозиції є невиконання вимог п.6.2.1 Додатку2 Оголошення про проведення торгів у системі допорогових електронних закупівель, а саме ненадання Завіреної копії атестата виробництва виданого виробнику еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) органом сертифікації, дійсного на момент подання пропозицій (п.6.2.4 Додатку2) та ненадання Завірених копій сертифікатів відповідності УкрСЕПРО на еквівалентні витратні матеріали (картриджі) та сировина/матеріали (тонери, фотобарабани, ракелі, магнітні вали, чорнила) на підтвердження проведення лабораторних досліджень відповідності за технічно-якісними характеристиками, дійсні на момент розкриття пропозицій, дійсні на момент розкриття пропозицій (п.6.2.5 Додатку2). Вважаємо безпідставним відхилення пропозиції ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." оскільки п. 6.2.4 Додатку2 допускає відсутність атестату виробництва, проте така відсутність має бути обґрунтована. В складі документів пропозиції ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." наявне обґрунтування відсутності атестату виробництва. Під час розгляду пропозиції Замовником була встановлено відповідність пропозиції вимогам п. 6.2.4 Додатку2 (невідповідність п. 6.2.4 не визнана підставою для відхилення пропозиції). Також п.6.2.5 допускає відсутність обов’язкової сертифікації в Україні, що має підтверджуватися листом з органу сертифікації про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, дійсного на момент розкриття пропозицій. У складі документів пропозиції ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." наявний лист з органу сертифікації про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, дійсного на момент розкриття пропозицій. Під час розгляду пропозиції Замовником була встановлено відповідність пропозиції вимогам п. 6.2.5 Додатку2 (невідповідність п. 6.2.5 не визнана підставою для відхилення пропозиції). Таким чином ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." виконало вимоги п.п. 6.2.4 та 6.2.5 Додатку2 до Оголошення та надало обґрунтування відсутності відповідних документів. Враховуючи наведене, Замовник, оцінюючи пропозицію ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." мав надати належну правову оцінку тій обставинні, що в п.6.2.1 Додатку2 наявна вимога щодо надання документів, які за певних умов можуть бути не надані, що також обґрунтовує та пояснює, чому вказані документи не повинні надаватися на виконання вимог п. 6.2.1 Додатку2. Фактично, пропозиція ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." було відхилено з підстав п. 6.2.1 Додатку2 нібито за невиконання вимог п.п. 6.2.4 та 6.2.5, які в свою чергу виконані учасником. П. 14.2 Порядку здійснення допорогових закупівель визначено обов’язок Замовника опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) переглянути рішення про дискваліфікацію учасника. Враховуючи наведене, просимо в порядку п. 14.2. Порядку здійснення допорогових закупівель переглянути рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.".

Шановний, Замовник. Звертаємо Вашу увагу на необхідність дотримання вимог чинного законодавства стосовно об’єктивної та неупередженої оцінка тендерних пропозицій. Додатком2 Оголошення про проведення торгів у системі допорогових електронних закупівель визначений обов’язок Учасника у випадку постачання еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) чітко визначених документів, серед яких вимога щодо надання завіреної копії атестата виробництва виданого виробнику еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) органом сертифікації, дійсного на момент подання пропозицій, або обґрунтування його відсутності та Оригінал паспорту від виробника картриджів на Замовника з зазначенням основних технічних та якісних характеристик на кожний окремий предмет закупівлі, що має бути не гіршими від технічних та якісних характеристик товарів, що зазначені у документації конкурсних торгів. Вважаємо за необхідне звернути увагу Замовника на невідповідність доданих у складі пропозиції ТОВ "Клаудгруп" документів, а саме завіреної копії атестата виробництва виданого виробнику еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) органом сертифікації, дійсного на момент подання пропозицій, або обґрунтування його відсутності. Крім того у складі пропозиції ТОВ "Клаудгруп" відсутні Оригінали паспортів від виробника картриджів на Замовника, оскільки наявні у складі паспорти видані не на Замовника. Крім того Оголошенням про проведення торгів у системі допорогових електронних закупівель визначений обов’язок Учасника на підтвердження кваліфікаційних вимог надати в сканованому вигляді (в форматі pdf) аналогічний договір з документами, які підтверджують його виконання в повному обсязі. У складі пропозиції ТОВ "Клаудгруп" наявний Договір поставки 58/1 від 10 липня 2018 року за яким ТОВ "Клаудгруп" у 3-ти денний строк (п.4.2 Договору) мало здійснити поставку товару на користь ТОВ «ВЕСТ ВІНД ЛТД». На підтвердження «належного» виконання Договору поставки 58/1 від 10 липня 2018 року ТОВ "Клаудгруп" надало видаткову накладну №185 від 16 липня 2018 року. Оскільки закінчення строку виконання договору припадає на 13 липня 2018 року, виконання обов’язку щодо поставки товару, вчинене 16 липня 2018 року, не може вважатися належним виконанням умов договору. Неналежне виконання (вчинене поза строком, визначеним договором) умов договору спричинило відхилення пропозиції ТОВ «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» у попередній закупівлі UA-2018-10-11-001511-a. Враховуючи наведене, звертаємося до Замовника із вимогою щодо належної перевірки документів пропозиції ТОВ "Клаудгруп" на предмет виконання вимог Додатоку2.

Шановний Замовник хочемо наголосити, що є чітко прописаний Закон України про державні закупівлі де немає таких вимог від учасника як: авторизаційний лист, атестат виробництва, сертифікат якості, сертифікат відповідності. Тому ставлячи такі вимоги Ви порушуєте конкуренцію серед потенційно можливих учасників, що може призвезти до збільшення закупівельної ціни. Вважаємо такі вимоги дискримінаційними, та просимо внести зміни до тендерної документації.

Шановний Замовнику хочемо повідомити , що товари, що мають постачатися за тендером, включені до Переліку товарних груп, що не потребують проведення державної санітарно - епідеміологічної експертизи, затвердженого Постановою Державної санітарно - епідеміологічної служби України №25 від 26 грудня 2008р. “Про оптимізацію державного санітарно-епідеміологічного нагляду щодо об’єктів зовнішньоекономічної діяльності за кодами УКТЗЕД”. Просимо внести зміни до тендерної документації

Шановний Замовнику хочемо повідомити Вас, що згідно повідомлення ДП "УКРМЕТРТЕСТАНДАРТ", станом на 06.06. 2018р. витратні матеріали , комплектуючі , аксесуари та запасні частини до компютерної та офісної техніки, принтерів, копіювальних апаратів, БФП, флеш-накопичувачі , елементи живлення , акамулятори , оптичні засоби збереження інформації обовязковій сертифікації не підлягають в звязку з втратою чиності декрету КМУ від 10.05.1993р. №46-93

Шановний Замовнику хочемо повідомити Вас, що Законодавством встановлений вичерпний перелік способів забезпечення виконання договору про закупівлю, серед яких немає листів авторизації від виробника або від представника товаровиробника в Україні. Необхідність надання листів авторизації від представника товаровиробника в Україні ставить нас в залежність від третьої особи (представника виробника в Україні) та являється дискримінаційною. Діюче законодавство України передбачає здійснення підприємницької діяльності з підтриманням економічної конкуренції, а саме - змаганням між суб'єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. На нашу думку, Замовник встановлює заборону на прийняття участі в торгах у зв'язку з відсутністю листів авторизації від представника товаровиробника в Україні, а також обмежує коло можливих учасників - офіційними дистриб'юторами та підприємствами, які мають листи авторизації, тобто мають договірні або будь-які інші взаємовідносини з представником товаровиробника в Україні. Тому, можливість здійснення нами підприємницької діяльності шляхом прийняття участі в зазначених торгах ставиться Замовником у залежність від взаємовідносин з представником товаровиробника в Україні, тобто є дискримінацією. Складена вимога Замовника щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі обмежують конкуренцію серед учасників торгів та призводять до дискримінації та штучного звуження кола декількох потенційно можливих учасників торгів і, як наслідок, порушують один з основних принципів державних закупівель закріплених у статті 3 Закону України "Про здійснення державних закупівель" - недискримінація учасників. Дії Замовника (в частині встановлення зазначених умов Документації) порушують вимоги частини третьої статті 22 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації

Шановний, Замовник. Звертаємо Вашу увагу на безпідставність вимоги UA-2018-11-06-001640-b.c3, з огляду на те, що нормативно-правовий акт (Постанова від 26 грудня 2008 року № 25 "Про оптимізацію державного санітарно-епідеміологічного нагляду щодо об'єктів зовнішньоекономічної діяльності за кодами УКТЗЕД"), на який посилається скаржник, втратила чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 628 ( v0628282-15 ) від 25.09.2015 року. Просимо врахувати вказану обставину під час розгляду вимоги UA-2018-11-06-001640-b.c3. Також наголошуємо, що право Замовника щодо вимоги надання висновків санітарно-епідеміологічної експертизи визначено ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист прав споживачів» (Продавець (виробник, виконавець) на вимогу споживача зобов'язаний надати йому документи, які підтверджують належну якість продукції).