-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт вулиці Тернопільська в м.Ходорів Львівської області. Коригування
Завершена
11 943 418.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
11.09.2025 11:45 - 23.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
2119ef844b514eaba53e3d2f9c587450
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-11-004242-a.a1
Назва:
СКАРГА,
що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Календарний графік виконання робіт.pdf 15.10.2025 22:58
- Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf 15.10.2025 22:59
- 11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls 15.10.2025 22:59
- СКАРГА ТОВ КАРПАТ-БУД 15.10.2025.doc.asice.zip 15.10.2025 22:59
- Рішення про вибір переможця (Тернопільська).doc 15.10.2025 22:59
- 11_ДЦ_ДЦ.xls 15.10.2025 22:59
- Договір надання послуг машина дорожня розмітка.pdf 15.10.2025 22:59
- СКАРГА ТОВ КАРПАТ-БУД 15.10.2025.doc 15.10.2025 22:59
- Довідка про наявність обладнання мат техн бази та технологій.pdf 15.10.2025 22:59
- ТД - Капрем Тернопільська(2).docx 15.10.2025 22:59
- sign.p7s 15.10.2025 22:59
- Заперечення ТОВ КАРПАТ-БУД.doc.asice.zip 26.10.2025 21:48
- Заперечення ТОВ КАРПАТ-БУД.doc.asice.zip 26.10.2025 21:48
- Заперечення ТОВ КАРПАТ-БУД.doc.asice.zip 26.10.2025 21:49
- Заперечення ТОВ КАРПАТ-БУД.doc.asice.zip 26.10.2025 21:49
- рішення від 17.10.2025 №15693.pdf 17.10.2025 13:03
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.10.2025 №16101.pdf 28.10.2025 14:16
- рішення від 27.10.2025 №16101.pdf 29.10.2025 10:28
- Відповідь на скаргу (Тернопільська).docx 21.10.2025 17:48
- Відповідь на скаргу (Тернопільська).pdf 21.10.2025 17:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.10.2025 23:07
Дата розгляду скарги:
27.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.10.2025 13:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.10.2025 10:29
Дата виконання рішення Замовником:
05.11.2025 16:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що в порядку рішення АМКУ, замовником скасовано рішення, щодо визнання учасника ТОВ "Авакс Проф" переможцем зазначеної процедури.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1ea8ebae5b864c9589dbabfc921dc5f3
Заголовок пункту скарги:
Щодо невідповідності договірної ціни вимогам тендерної документації в частині строку виконання робіт
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації:
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
Відповідно до пункту 4.4. Розділу «Загальні положення» Тендерної документації строк виконання робіт – До 31 грудня, 2026 року.
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», в якому надано Договірну ціну, яка не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку виконання робіт, оскільки, в наданих документах вказано, що роботи здійснюватимуться в 2025 році.
Водночас, Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «Календарний графік виконання робіт.pdf», в якому період виконання робіт складає 2025-2026 рр.Таким чином, учасником – ТОВ «АВАКС ПРОФ» надано Договірну ціну, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
Відповідно до пункту 4.4. Розділу «Загальні положення» Тендерної документації строк виконання робіт – До 31 грудня, 2026 року.
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», в якому надано Договірну ціну, яка не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку виконання робіт, оскільки, в наданих документах вказано, що роботи здійснюватимуться в 2025 році.
Водночас, Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «Календарний графік виконання робіт.pdf», в якому період виконання робіт складає 2025-2026 рр.Таким чином, учасником – ТОВ «АВАКС ПРОФ» надано Договірну ціну, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД - Капрем Тернопільська(2).docx
-
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ ПРО ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ від 10.10.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Рішення про вибір переможця (Тернопільська).doc
-
-
Назва доказу:
файл «Календарний графік виконання робіт.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Календарний графік виконання робіт.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «11_ДЦ_ДЦ.xls»
-
Повʼязаний документ:
11_ДЦ_ДЦ.xls
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
В свою чергу, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0e51ccf391af4656a8c3fb32ff3c6049
Заголовок пункту скарги:
Щодо невідповідності договірної ціни вимогам тендерної документації в частині надання розрахунку Коштів на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації:
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», в якому надано Договірну ціну, в якій у позиції №6 Розрахунок №8 Інші супутні витрати вказано суму 70,28055 тис.грн.
та надано Розрахунок №8 Інші супутні витрати, в якому вказано п.8.1. кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва.
а також надано файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls», у якому міститься КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК, № П-929 «Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва», в якому у розділі 1 «Вихідні дані» у пункті 1.9. вказано Термiн будiвництва об'єкту згiдно з ПОБ, мiсяцiв – 11.
Таким чином, Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» при складанні даного розрахунку використано термін будівництва – 11 місяців, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку виконання робіт, оскільки, відповідно до пункту 4.4. Розділу «Загальні положення» Тендерної документації строк виконання робіт – До 31 грудня, 2026 року, тобто роботи повинні виконуватись у період 2025-2026 рр., що складає більше ніж 11 місяців.
Окрім цього, вказані дані суперечать і наданому Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції Календарному графіку виконання робіт, в якому період виконання робіт складає 2025-2026 рр.
Відповідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», в якому надано Договірну ціну, в якій у позиції №6 Розрахунок №8 Інші супутні витрати вказано суму 70,28055 тис.грн.
та надано Розрахунок №8 Інші супутні витрати, в якому вказано п.8.1. кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва.
а також надано файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls», у якому міститься КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК, № П-929 «Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва», в якому у розділі 1 «Вихідні дані» у пункті 1.9. вказано Термiн будiвництва об'єкту згiдно з ПОБ, мiсяцiв – 11.
Таким чином, Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» при складанні даного розрахунку використано термін будівництва – 11 місяців, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку виконання робіт, оскільки, відповідно до пункту 4.4. Розділу «Загальні положення» Тендерної документації строк виконання робіт – До 31 грудня, 2026 року, тобто роботи повинні виконуватись у період 2025-2026 рр., що складає більше ніж 11 місяців.
Окрім цього, вказані дані суперечать і наданому Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції Календарному графіку виконання робіт, в якому період виконання робіт складає 2025-2026 рр.
Відповідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ ПРО ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ від 10.10.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Рішення про вибір переможця (Тернопільська).doc
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД - Капрем Тернопільська(2).docx
-
-
Назва доказу:
файл «Календарний графік виконання робіт.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Календарний графік виконання робіт.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls»
-
Повʼязаний документ:
11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls
-
-
Назва доказу:
файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «11_ДЦ_ДЦ.xls»
-
Повʼязаний документ:
11_ДЦ_ДЦ.xls
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
В свою чергу, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
23229d7592f546d087feb3f499b8109b
Заголовок пункту скарги:
Щодо невідповідності договірної ціни вимогам тендерної документації в частині надання розрахунку Коштів на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації:
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», в якому надано Договірну ціну, в якій у позиції №6 Розрахунок №8 Інші супутні витрати вказано суму 70,28055 тис.грн.
та надано Розрахунок №8 Інші супутні витрати, в якому вказано п.8.1. кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва та п.8.2. Кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів у сумі 25,027 тис.грн.
Згідно з пунктом 5.26. Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень:
«Кошти на покриття інших витрат визначаються за обґрунтовувальними розрахунками на
підставі положень чинного законодавства, даних проектної документації, вихідних даних
замовника щодо здійснення будівництва, умов виконання будівельних робіт, розташування
майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельної організації тощо.
До таких коштів відносяться кошти на:
1) перевезення працівників будівельної організації автомобільним транспортом (у випадках, коли місце розташування будівельної організації (пункт збору) знаходиться на відстані більше 3 км від місця роботи, а міський або приміський транспорт відсутній або не забезпечує
перевезення працівників на будівництво у зазначений час);
2) відрядження працівників будівельної організації на об’єкт будівництва;
3) доплати працівникам, які виконують роботи на об’єктах будівництва, що знаходяться на значній відстані (більше 15 км) від місця розташування будівельної організації, в зв’язку з поїздками в неробочий час від місця розташування організації (збірного пункту) до місця роботи на об’єкті будівництва і назад;
4) відсотки за користування кредитами банків (за рішенням розпорядників коштів);
5) тощо.»
Водночас, у складі тендерної пропозиції Переможця – ТОВ «АВАКС ПРОФ» є файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls», в якому міститься КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК, № П-929 «Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва», проте відсутній розрахунок «Кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів».
Відповідно до пункту 5.26. Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень, кошти на покриття інших витрат визначаються за обґрунтовувальними розрахунками.
Такий «обґрунтовувальний розрахунок» складається з двох розділів, а саме: 1.Вихідні дані та 2. Рохрахунок.
Проте, у складі тендерної пропозиції Переможця – ТОВ «АВАКС ПРОФ» він відсутній.
З огляду на це, є незрозумілим яким чином ТОВ «АВАКС ПРОФ» визначив кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів у сумі 25,027 тис.грн.
Окремо слід зазначити, що Розрахунок коштів на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, хоч і невірно складений, надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАКС ПРОФ».
Відповідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», в якому надано Договірну ціну, в якій у позиції №6 Розрахунок №8 Інші супутні витрати вказано суму 70,28055 тис.грн.
та надано Розрахунок №8 Інші супутні витрати, в якому вказано п.8.1. кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва та п.8.2. Кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів у сумі 25,027 тис.грн.
Згідно з пунктом 5.26. Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень:
«Кошти на покриття інших витрат визначаються за обґрунтовувальними розрахунками на
підставі положень чинного законодавства, даних проектної документації, вихідних даних
замовника щодо здійснення будівництва, умов виконання будівельних робіт, розташування
майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельної організації тощо.
До таких коштів відносяться кошти на:
1) перевезення працівників будівельної організації автомобільним транспортом (у випадках, коли місце розташування будівельної організації (пункт збору) знаходиться на відстані більше 3 км від місця роботи, а міський або приміський транспорт відсутній або не забезпечує
перевезення працівників на будівництво у зазначений час);
2) відрядження працівників будівельної організації на об’єкт будівництва;
3) доплати працівникам, які виконують роботи на об’єктах будівництва, що знаходяться на значній відстані (більше 15 км) від місця розташування будівельної організації, в зв’язку з поїздками в неробочий час від місця розташування організації (збірного пункту) до місця роботи на об’єкті будівництва і назад;
4) відсотки за користування кредитами банків (за рішенням розпорядників коштів);
5) тощо.»
Водночас, у складі тендерної пропозиції Переможця – ТОВ «АВАКС ПРОФ» є файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls», в якому міститься КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК, № П-929 «Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва», проте відсутній розрахунок «Кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів».
Відповідно до пункту 5.26. Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень, кошти на покриття інших витрат визначаються за обґрунтовувальними розрахунками.
Такий «обґрунтовувальний розрахунок» складається з двох розділів, а саме: 1.Вихідні дані та 2. Рохрахунок.
Проте, у складі тендерної пропозиції Переможця – ТОВ «АВАКС ПРОФ» він відсутній.
З огляду на це, є незрозумілим яким чином ТОВ «АВАКС ПРОФ» визначив кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів у сумі 25,027 тис.грн.
Окремо слід зазначити, що Розрахунок коштів на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, хоч і невірно складений, надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «АВАКС ПРОФ».
Відповідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД - Капрем Тернопільська(2).docx
-
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ ПРО ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ від 10.10.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Рішення про вибір переможця (Тернопільська).doc
-
-
Назва доказу:
та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls»
-
Повʼязаний документ:
11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls
-
-
Назва доказу:
файл «11_ДЦ_ДЦ.xls»
-
Повʼязаний документ:
11_ДЦ_ДЦ.xls
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
В свою чергу, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ».
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
142773bf1dbf4520b4d7151585e991bc
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність підтвердження інформації щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог Додатку 1 до Тендерної документації:
«1. Документи, що підтверджують наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
1.1.Довідка складена в довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, із обов’язковим зазначенням найменування зазначеної техніки, або матеріально-технічної бази, кількості зазначеного обладнання, його технічного стану, та інформації щодо того, чи зазначена техніка є власною, або орендованою). Учасник включає в Довідку машини, механізми та техніку, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до технології виконання робіт вимог Технічної специфікації (Додаток 3) з дотриманням діючих норм і правил.
1.2. Копії договорів оренди, або інших видів договорів, у випадку, якщо учасник орендує зазначену техніку.»
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «Довідка про наявність обладнання мат техн бази та технологій.pdf», що містить Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Вих.№02 від 24.09.2025 р.
У вказаній Довідці у пункті 1.22. зазначено про наявність обладнання – Спецтехніка, платворма дорожня розміточна на базі загального вантажного бортового автомобіля, що залучається згідно договору надання послуг з обладнанням та механізмами №21/2-25 від 21.02.2025р., що укладений з ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» та надано файл «Договір надання послуг машина дорожня розмітка.pdf».
Водночас, вимогами тендерної документації передбачено підтвердження наявності обладнання власного або ж орендованого. Таким чином вимогами тендерної документації не передбачено можливості залучення обладнання на підставі договору надання послуг.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» не відповідає вимогам тендерної документації.
«1. Документи, що підтверджують наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
1.1.Довідка складена в довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, із обов’язковим зазначенням найменування зазначеної техніки, або матеріально-технічної бази, кількості зазначеного обладнання, його технічного стану, та інформації щодо того, чи зазначена техніка є власною, або орендованою). Учасник включає в Довідку машини, механізми та техніку, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до технології виконання робіт вимог Технічної специфікації (Додаток 3) з дотриманням діючих норм і правил.
1.2. Копії договорів оренди, або інших видів договорів, у випадку, якщо учасник орендує зазначену техніку.»
Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» у складі тендерної пропозиції надано файл «Довідка про наявність обладнання мат техн бази та технологій.pdf», що містить Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Вих.№02 від 24.09.2025 р.
У вказаній Довідці у пункті 1.22. зазначено про наявність обладнання – Спецтехніка, платворма дорожня розміточна на базі загального вантажного бортового автомобіля, що залучається згідно договору надання послуг з обладнанням та механізмами №21/2-25 від 21.02.2025р., що укладений з ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» та надано файл «Договір надання послуг машина дорожня розмітка.pdf».
Водночас, вимогами тендерної документації передбачено підтвердження наявності обладнання власного або ж орендованого. Таким чином вимогами тендерної документації не передбачено можливості залучення обладнання на підставі договору надання послуг.
Отже, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ», оскільки тендерна пропозиція «АВАКС ПРОФ» не відповідає вимогам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
8. Файл «Договір надання послуг машина дорожня розмітка.pdf».
-
Повʼязаний документ:
Договір надання послуг машина дорожня розмітка.pdf
-
-
Назва доказу:
7. Файл «Довідка про наявність обладнання мат техн бази та технологій.pdf»
-
Повʼязаний документ:
Довідка про наявність обладнання мат техн бази та технологій.pdf
-
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ ПРО ВИБІР ПЕРЕМОЖЦЯ від 10.10.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Рішення про вибір переможця (Тернопільська).doc
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД - Капрем Тернопільська(2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
В свою чергу, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «АВАКС ПРОФ».
Запити Органу оскарження
Номер:
3e25af6495a74998b10b6589db7cb22f
Тема запиту:
щодо твердження Замовника про те, що тендерна документація не містить окремих вимог до вищезгаданих розрахунків, умовами тендерної документації не було передбачено в якій саме формі необхідно було подавати такі розрахунки.
Текст запиту:
Відповідно до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації:
«Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:…
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни)…
Водночас, у складі тендерної пропозиції Переможця – ТОВ «АВАКС ПРОФ» відсутній розрахунок «Кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів» у відповідності з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень.
З огляду на це, є незрозумілим яким чином ТОВ «АВАКС ПРОФ» визначив кошти на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів у сумі 25,027 тис.грн.
Дата опублікування:
26.10.2025 21:49
Номер:
d2aeedbfc7db415684c942425062f628
Тема запиту:
Як стверджує Замовник: «Пунктом 1.2. Додатку 1 до тендерної документації передбачено вимогу щодо надання Копій договорів оренди, або інших видів договорів, у випадку, якщо учасник орендує зазначену техніку. Надання Учасником в складі тендерної пропозиції договору надання послуг повністю відповідає вимозі пункту 1.2., а саме інших видів договорів.»
Текст запиту:
Скаржник не погоджується із поясненнями Замовника, оскільки:
Відповідно до частини 1 статті 759. Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Відповідно до частини 1 статті 901. Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Тобто, за договором оренди майно передається у тимчасове володіння та користування за плату, а за договором послуг надаються певні послуги.
Право володіння – право фактичного, фізичного та господарського панування над річчю, яке полягає у можливості особи безпосередньо тримати належну річ у себе.
Право користування – право на здобуття з речі її корисних властивостей, привласнення плодів та прибутків, що приносяться річчю.
Водночас, за договором послуг надаються певні послуги технікою, при цьому така техніка не переходить у володіння та користування Замовника за цим договором.
Вимога тендерної документації щодо надання «Копій договорів оренди, або інших видів договорів, у випадку, якщо учасник орендує зазначену техніку» передбачає саме надання договорів оренди, або ж інших видів договорів, якщо учасник ОРЕНДУЄ техніку.
До інших видів договорів, якщо учасник орендує техніку, у цьому випадку можна віднести договори суборенди, проте, у жодному разі не договори надання послуг, оскільки вони за своєю правовою природою відрізняються від договорів оренди.
Дата опублікування:
26.10.2025 21:49
Номер:
073cb0588d6b4ac0b7be07b37404d517
Тема запиту:
-
Текст запиту:
15 жовтня 2025 року, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРПАТ-БУД" (надалі, скаржник) подав скаргу, щодо вибору учасника ТОВ «АВАКС ПРОФ» переможцем, на закупівлю робіт із Капітальний ремонт вулиці Тернопільська в м.Ходорів Львівської області. Коригування»
Після ознайомлення із скаргою, уповноважена особа КП «Ходорівське УКГ» повідомляє, що категорично не погоджується, із зазначеними зауваженнями, викладеними у скарзі, через наступні обставини:
По-перше: Замовником встановлено строк виконання робіт саме до 31 грудня 2026 року включно. Відповідно до абзацу пункту 3 Проект договору про закупівлю розділу 4 Тендерної документації Подаючи свою пропозицію, учасник погоджується з умовами зазначеної угоди (подання проекту договору про закупівлю в пропозиції учасника не вимагається). Учасником надано Лист погодження з умовами договору «Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАКС ПРОФ» подаючи свою пропозицію погоджується з умовами договору (угоди), проєкт якого міститься у Додатку 5 тендерної документації». Також надано Календарний графік виконання робіт (орієнтовний на дату подання пропозиції 24.09.2025 р.) на 2025-2026 роки. Тобто Учасником дотримано вимоги самої тендерної документації стосовно граничності виконання робіт. Встановлення строку до 31.12.2026 є граничним, а не фіксованим. Замовник не забороняв виконання робіт у більш стислі строки Тому подання розрахунку на 2025 рік є лише свідченням спроможності учасника реалізувати проект оперативно, що відповідає інтересам Замовника. Жодного негативного впливу на предмет закупівлі, якість чи обсяг робіт від цього немає. Враховуючи наведене, зокрема, надану Учасником договірну ціну, яка передбачає виконання робіт у 2025 році, що відповідає строку виконання робіт, передбаченому Документацією до 31 грудня 2026 року. (Аналогічне рішення АМКУ №11545-р/пк-пз від 24.07.2025р.).
По-друге: Замовником встановлено строк виконання робіт до 31.12.2026 року включно. Цей строк є граничним але не фіксованим, що в свою чергу не забороняє учаснику виконати роботу у більш стислі строки. Тому, здійснений розрахунок №8 п. 8.1 кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва не суперечить терміну будівництва об’єкту згідно ПОБ 11 місяців.
Додаток № 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ містить наступну вимогу - В складі пропозиції учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.
Учасник надав у складі тендерної пропозиції файл «Договірна ціна та розрахунки до неї», в якому містяться всі зазначені документи, відомості, розрахунки, тощо, у т.ч розрахунок інших витрат, а саме розрахунок коштів на відрядження працівників та розрахунок коштів на перебазування будівельних організацій або їх структурних виробничих підрозділів – ті самі розрахунки, які скаржник вважає надані у неправильній формі у складі пропозиції переможця.
Звертаємо увагу на тому, що тендерна документація не містить окремих вимог до вищезгаданих розрахунків, умовами тендерної документації не було передбачено в якій саме формі необхідно було подавати такі розрахунки.
По-третє: Тендерна документація, а саме Додатку 1 містить наступні вимоги:
1. Документи, що підтверджують наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
1.1.Довідка складена в довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, із обов’язковим зазначенням найменування зазначеної техніки, або матеріально-технічної бази, кількості зазначеного обладнання, його технічного стану, та інформації щодо того, чи зазначена техніка є власною, або орендованою). Учасник включає в Довідку машини, механізми та техніку, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до технології виконання робіт вимог Технічної специфікації (Додаток 3) з дотриманням діючих норм і правил.
1.2. Копії договорів оренди, або інших видів договорів, у випадку, якщо учасник орендує зазначену техніку.
Учасником надано договір надання послуг з обладнанням та механізмами №21/2-25 від 21.02.2025р., що укладений з ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» та надано файл «Договір надання послуг машина дорожня розмітка.pdf. Пунктом 1.2. Додатку 1 до тендерної документації передбачено вимогу щодо надання Копій договорів оренди, або інших видів договорів, у випадку, якщо учасник орендує зазначену техніку. Надання Учасником в складі тендерної пропозиції договору надання послуг повністю відповідає вимозі пункту 1.2., а саме інших видів договорів.
Таким чином, просимо відмовити у задоволенні скарги, у повному обсязі.
Дата опублікування:
21.10.2025 17:47
Номер:
db71aa9952a54e9dbf7cc545d46f122c
Тема запиту:
щодо твердження Замовника про те, що Учасником дотримано вимоги самої тендерної документації стосовно граничності виконання робіт саме до 31 грудня 2026 року включно.
Текст запиту:
Скаржник не погоджується з таким твердженням, оскільки:
1. Відповідно до вимог Додатку 3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації:
«Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі учасник додатково надає в складі пропозиції:
- Договірна ціна та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» з урахування змін та доповнень;
- Локальні кошториси;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва з пояснювальною запискою;
- Розрахунок коштів на відрядження працівників (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
- Розрахунок загальновиробничих витрат до зведеного кошторисного розрахунку;
- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- Календарний графік виконання робіт.»
ТОВ «АВАКС ПРОФ» » у складі тендерної пропозиції надано:
1) файл «11_ДЦ_ДЦ.xls» та файл «Договірна ціна та розрахунки до неї.pdf», де вказано, що роботи здійснюватимуться в 2025 році, (тобто 4 місяці);
2) файл «Календарний графік виконання робіт.pdf», в якому період виконання робіт складає 2025-2026 рр. (тобто 16 місяців);
3) файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls», у якому міститься КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК, № П-929 «Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва», в якому у розділі 1 «Вихідні дані» у пункті 1.9. вказано Термiн будiвництва об'єкту згiдно з ПОБ, мiсяцiв – 11 (тобто 11 місяців).
Оскільки, усі вищевказані документи: і Договірна ціна, і усі розрахунки до неї, і Календарний графік виконання робіт – є документами, які Учасник надає для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Відповідно, строк виконання робіт у всіх цих документах має бути однаковий. Якщо ж строк виконання робіт у цих документах зазначено різний, у такому разі наявні невідповідності в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації.
Дата опублікування:
26.10.2025 21:48
Номер:
c68f30803cea42309ca6e5c282301c92
Тема запиту:
, щодо твердження Замовника про те, що тендерна документація не містить окремих вимог до вищезгаданих розрахунків, умовами тендерної документації не було передбачено в якій саме формі необхідно було подавати такі розрахунки.
Текст запиту:
Скаржник категорично не погоджується з таким твердженням, оскільки, вимогами Додатку 3 «Технічна специфікація» до Тендерної документації передбачено, що:
«В складі пропозицї учасник подає розрахунок ціни (Договірна ціна) виконується та розраховується Учасником закупівлі у повній відповідності технічним вимогам Замовника (Додаток 3) та кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року, з урахуванням змін та доповнень. Вартість пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник погоджується виконати всі види робіт, передбачених в тендерній документації Замовника. Вартість пропозиції, за яку Учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, та поточних цін на них. Вартість пропозиції слід визначати відповідно до вимог щодо технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості робіт, термінів закінчення капітального ремонту з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічної експлуатації техніки і безпечних умов праці.
2.1. ТОВ «АВАКС ПРОФ» надано Розрахунок №8 Інші супутні витрати, в якому вказано п.8.1. кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, а також надано файл «11_ДЦ_Розрахунки_окремі_види_витрат.xls», у якому міститься КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК, № П-929 «Кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва», в якому у розділі 1 «Вихідні дані» у пункті 1.9. вказано Термiн будiвництва об'єкту згiдно з ПОБ, мiсяцiв – 11.
Отже, ТОВ «АВАКС ПРОФ» визначив термiн будiвництва об'єкту згiдно з ПОБ, мiсяцiв – 11.
Водночас, є не зрозумілим на якій підставі визначено вказаний термін, оскільки, ПОБ (проєкт організації будівництва) є одним із розділів проєктно-кошторисної документації. Замовником у складі тендерної документації не було надано проєктно-кошторисну документацію у повному обсязі, а лише відомість об’ємів робіт. Отже, твердження про те, що ТОВ «АВАКС ПРОФ» визначив термiн будiвництва об'єкту згiдно з ПОБ – 11 місяців, є недостовірним, оскільки Замовником не надано ПОБ у складі тендерної документації.
Оскільки, замовником у складі тендерної документації було надано лише відомість об’ємів робіт, отже, учасникам необхідно було розраховувати кошти на вiдрядження працiвникiв будівельних органiзацiй на об'єкт будівництва відповідно до видів та обсягів робіт, що зазначені у Технічній специфікації, зокрема, у відомості обсягів робіт.
Таким чином, Переможцем – ТОВ «АВАКС ПРОФ» при складанні даного розрахунку використано термін будівництва – 11 місяців, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині строку виконання робіт, оскільки, відповідно до пункту 4.4. Розділу «Загальні положення» Тендерної документації строк виконання робіт – До 31 грудня, 2026 року, тобто роботи повинні виконуватись у період 2025-2026 рр., що складає більше ніж 11 місяців.
Дата опублікування:
26.10.2025 21:48