-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лист багатошаровий РС
Завершена
6 600 000.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
11.09.2025 10:46 - 16.09.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Незрозуміле використання порівняльної таблиці у складі тендерної документації
Номер:
a01620837a4c4d6f9c10be414b59699b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-11-002787-a.a3
Назва:
Незрозуміле використання порівняльної таблиці у складі тендерної документації
Вимога:
Вимога щодо усунення невідповідностей у тендерній документації
Предмет вимоги: Незрозуміле використання порівняльної таблиці у складі тендерної документації
Суть питання:
У складі тендерної документації надано порівняльну таблицю, однак із умов не зрозуміло, для чого саме вона повинна бути заповнена учасниками.
Зокрема, у вимогах до учасників не передбачено обов’язку зазначати технічні показники запропонованого товару у цій таблиці, а також відсутні інструкції щодо її заповнення.
Через це учасники не розуміють, чи потрібно заповнювати таблицю, що саме в ній вказувати, та чи буде її незаповнення підставою для відхилення пропозиції. Така невизначеність може призвести до неоднакового трактування умов тендеру і дискваліфікації учасників через формальні підстави.
Просимо Замовника:
Надати роз’яснення, з якою метою додано порівняльну таблицю.
Чітко вказати, чи потрібно учасникам заповнювати її, якщо в технічній специфікації вже наведено всі необхідні показники.
У разі, якщо таблиця не потребує заповнення, просимо вилучити її або зазначити у документації, що вона надається для інформаційних цілей і не є обов’язковою для заповнення.
Обґрунтування:
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити чіткі та недвозначні вимоги, що забезпечують рівні умови для всіх учасників. Наявність документів без зрозумілої мети використання створює ризик неоднакового тлумачення та порушує принцип прозорості закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.10.2025 22:12
Вирішення:
Доброго дня Шановний учасник, дякуємо за увагу до даної закупівлі. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Замовником розроблено Тендерну документацію відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей та відповідно до регламенту формування предмета закупівлі, технічних вимог, якісних характеристик та їх документального підтвердження в АТ «Укрзалізниця». Форма тендерної документації затверджена рішенням правління АТ «Укрзалізниця». Невід’ємною частиною Тендерної документації відповідно до регламенту АТ «Укрзалізниця» є Додаток 2 до Тендерної документації, в якому зазначається перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Одним із таких документів передбачено обов’язкове надання учасником у складі тендерної пропозиції порівняльної таблиці. Порівняльна таблиця дозволяє порівняти технічні та якісні характеристики продукції згідно пропозиції учасника та зазначених замовником в тендерній документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Прохання розгляду пропозиції переможця та рішення про відхилення його пропозиції
Номер:
fad8eafb213b43bb979429f9939109ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-11-002787-a.c2
Назва:
Прохання розгляду пропозиції переможця та рішення про відхилення його пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до тендерної документації за процедурою закупівлі 44190000-8 «Конструкційні матеріали різні» (полікарбонат) під «аналогічним договором» Вами вказано, слід розуміти виконаний/частково виконаний договір поставки, який відноситься до того ж самого класу ДК 021:2015, що є предметом закупівлі, або договір на поставку товару аналогічного предмету закупівлі.
Переможець процедури ТОВ «АМВІ ГРУП» на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надав договір на поставку фанери (код ДК 021:2015 — 03410000-7 «Деревина»), тоді як предметом закупівлі є полікарбонат (код ДК 021:2015 — 44190000-8 «Конструкційні матеріали різні»).
Фанера не відноситься до коду 44190000-8 «Конструкційні матеріали різні», а є окремим класом у розділі 03 «Деревина» (03410000-7). Тобто це інший розділ і інший клас класифікатора, і фанера не входить до групи 4419 «Конструкційні матеріали».
Крім того, у складі пропозиції переможця надано статут іншої юридичної особи – ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» (ЄДРПОУ 45022202), та опис з кодом доступу до статуту та виписки ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» (ЄДРПОУ 45022202), тоді як пропозиція подана від імені ТОВ «АМВІ ГРУП» (ЄДРПОУ 45187172). У зв’язку з цим неможливо встановити повноваження особи, що подала пропозицію на тендер і підтвердити її право підпису без довіреності.
Таким чином, пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки:
– поданий договір не є аналогічним за класом ДК 021:2015 та предметом закупівлі;
– надано установчий документ іншої юридичної особи, ніж та, що подала пропозицію;
– відсутні належні докази повноважень особи, яка подала пропозицію та підписала документи.
Просимо Замовника:
– переглянути рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «АМВІ ГРУП»;
– Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «АМВІ ГРУП» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 4⁴ Особливостей.
Дякуємо за розгляд нашої вимоги.
Пов'язані документи:
Учасник
- лист вимога 2.pdf 05.10.2025 21:45
Дата подачі:
05.10.2025 21:45
Вирішення:
Доброго дня Шановний учасник, дякуємо за увагу до даної закупівлі. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Відповідно до п. 2 Додатку 2 тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) учасник повинен надати копію(ї) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) не менше одного. Під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір поставки, який відноситься до того ж самого класу ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що є предметом даної закупівлі або договір на поставку товару аналогічного предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі є договір поставки за кодом ДК 021:2015 – 44190000-8: Конструкційні матеріали різні. Учасником процедури закупівлі ТОВ "АМВІ груп" у складі тендерної пропозиції надано два аналогічних договори які виконані в повному обсязі, що підтверджується наданими видатковими накладними. Надані аналогічні договори (Договір поставки № ПЗ/НХ- 24155/НЮ від 20.03.2024 з АТ «Укрзалізниця» та Договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів № ПР/НХ-24554/НЮ від 17.09.2024 з АТ «Укрзалізниця») на постачання фанери. Відповідно зазначеній інформації в Специфікації №1 Додатку №1 до наданих договорів (колонка 2) предмет закупівлі відноситься до ДК 021:2015 – 44190000-8: Конструкційні матеріали різні. Наданий учасником у складі тендерної пропозиції перелік документів для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційному критерію відповідно статті 16 Закону (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)), повністю підтверджують вимоги тендерної документації.
2. В Додатку 3 до тендерної документації, зазначений перелік документів який подається саме переможцем процедури закупівлі для укладання договору про закупівлю. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи які вимагаються Додатком 3 до тендерної документації. Один із таких документів (пп. 2.2 п.2 Додаток № 3 Тенденрої документації) це Копія чинної редакції Статуту (зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких), посвідчена підписом, печаткою учасника (або нотаріально посвідчена копія). У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» учасник зобов’язаний надати на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) такі документи: - лист учасника довільної форми, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту у новій редакції), або надати замовнику копію документу «Опис документів, шо надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» із зазначенням відповідного коду доступу.
02.10.2025 Переможцем процедури закупівлі ТОВ "АМВІ груп" у зазначений строк були надані замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, які вимагались пп. 2.2. п. 2 Тендерної документації Статут ТОВ "АМВІ груп" (файл Статут.pdf) та Опис з кодом доступу до статуту ТОВ "АМВІ груп" (файл Опис до статуту.pdf).
Якщо учасник надав документи, що не вимагалися тендерною документацією, замовник не зобов'язаний їх оцінювати і може їх проігнорувати, оскільки оцінюються лише ті документи, які чітко передбачені документацією. Наявність зайвих документів у пропозиції учасника не є підставою для його відхилення, навіть якщо в цих документах є помилки, оскільки замовник повинен керуватися принципами розгляду лише документів які вимагались тендерною документацію.
Статут і опис до статуту вимагались тільки від переможця процедури закупівлі, дані документи розглядались замовником у складі документів наданих саме переможцем процедури закупівлі ТОВ "АМВІ груп".
Переможцем процедури закупівлі ТОВ "АМВІ груп" дотримані вимоги тендерної документації і надано повний перелік документів які вимагались Додатком 3 тендерної документації.
Враховуючі викладене Ваша вимога не підлягає задоволенню
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Прохання надання відповіді на розгорнуте питання
Номер:
22b79f2b234c43c1bd4d8b8ce184f40f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-11-002787-a.c1
Назва:
Прохання надання відповіді на розгорнуте питання
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно з Додатком 2 до тендерної документації учасник мав надати
Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
Порівняльну таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації..
Учасник зазначає в порівняльній таблиці відповідність кожному з параметрів, зазначених замовником в колонці «Вимоги замовника».
Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
Учасник ТОВ "АМВІ груп" надав у своїй тендерній пропозиції порівняльну таблицю:
У данній таблиці учасник недостатньо розкрив характеристики товару.
На нашу думку, учасники мали надати конкретні та точні характеристики, що відповідають вимогам Замовника до предмету закупівлі: Лист багатошаровий PC 6x2100x6000/2R(6)/1300г/м2/UF-захист 35мкм/прозорий, у тому числі, Таблиця 1, Таблиця 2, Таблиця 3.
Натомість ТОВ "АМВІ груп" продублювало усі значення з технічного завдання Замовника, що характерезиє усі існуючі характеристики полікабонату, а не конкретно зазначеного Замовником.
Ми вважаємо, що у порівняльній Таблиці 1, Таблиці 2, Таблиці 3 всі учасники мали чітко обрати одну характеристику з пункту.
У кожного полікарбонату своя особливість. Наприклад, полікарбонат з товщиню 6 мм має коефіцієнт пропускання світла 73-90%, що суттєво впливає на якість та ціну товару, тобто ціна для пропускання світла 73% відрізняється від ціни на пропускання світла 90%, так і по іншим характеристикам зазначених в даних таблицях.
Таким чином замовник може отримати неякісний товар.
У зв’язку з викладеним просимо:
1. Пояснити, яким чином Замовник ідентифікував характекристики Листа багатошарового PC 6x2100x6000/2R(6)/1300г/м2/UF-захист 35мкм/прозорий та зрзумів, що вони підходять.
Пов'язані документи:
Учасник
- лист-вимога_надання відповіді.pdf 02.10.2025 11:56
Дата подачі:
02.10.2025 11:56
Вирішення:
Доброго дня Шановний учасник, дякуємо за увагу до даної закупівлі. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Згідно Додатку 2 тендерної документації учасником ТОВ "АМВІ груп" у складі тендерної документації надано порівняльну таблицю згідно форми наведеної в таблиці 1. Замовником не встановлена вимога, що учасники повинні в даній таблиці надати конкретні та точні характеристики товару. Відповідно до п.1 Додатку 2 тендерної документації «Учасник зазначає в порівняльній таблиці відповідність кожному з параметрів, зазначених замовником в колонці «Вимоги замовника».
Учасником ТОВ "АМВІ груп" в повній мірі були виконані вимоги замовника та зазначена відповідність кожному основному технічному параметру, а саме: Відповідність ДСТУ EN 16153:2019 (EN 16153:2013 + A1:2015, IDT), номінальна товщина, номінальна ширина, номінальна довжина, структура, колір.
Додаткові параметри, а саме: варіант виконання структур буде узгоджуватись з постачальником перед постачанням товару на склад, так як учасником пропонується до постачання всі варіанти які зазначені замовником.
Стосовно документів виробника, що підтверджують якість (паспорту, сертифікату якості тощо) тендерною документацію не вимагається надання зазначених документів у складі тендерної пропозиції учасників. Документи що підтверджують якість товару відповідно до тендерної документації та договору надаються постачальником при поставці товару.
Враховуючи викладене, зазначена інформація в порівняльній таблиці надана учасником ТОВ "АМВІ груп" повністю задовільняє вимоги Замоника
Статус вимоги:
Відхилено