-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекти картриджів за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку»
Докладніше в Тендерній документації. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
- Протоколо 118.pdf 29.09.2025 11:47
- Скарга на неправомірне відхилення ТОВ Юліол Україна.docx 29.09.2025 11:47
- Скарга на неправомірне відхилення ТОВ Юліол Україна.pdf 29.09.2025 11:47
- Технічні паспорти (паспорти якості) на картриджі.pdf 29.09.2025 11:47
- Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.pdf 29.09.2025 11:47
- sign.p7s 29.09.2025 11:51
- рішення від 01.10.2025 №14899.pdf 01.10.2025 14:46
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2025 №15315.pdf 10.10.2025 13:06
- рішення від 09.10.2025 №15315.pdf 10.10.2025 17:53
- Пояснення 02.10.2025 15:53
- Пояснення на скаргу 02.10.2025 15:53
Пункт скарги
Скаржник подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції уповноваженою особою уповноваженою особою, провідним інженером ВКЕЗ ЦЗ ГУНП в Запорізькій області (Протокол № 118 від 26 вересня 2025 року).
Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи, провідним інженером ВКЕЗ ЦЗ ГУНП в Запорізькій області від 26 вересня 2025 року № 118 було відхилено тендерну пропозицію Скаржника у зв’язку з наступним:
«Замовник в своїй тендерній документації зазначив, що має намір придбати картриджі для принтерів НР 415Х (з чіпом).
У складі тендерної пропозиції Учасником надано документ Порівняльна таблиця.рсІГ де зазначено, що для перевірки технічних характеристик запропонованого еквіваленту Товариство з обмеженою відповідальністю «Юліол Україна» надає посилання на офіційний сайт виробника запропонованого товару, що містить перелік технічних характеристик запропонованого товару - https://im.es-te.com.ua/:
Замовник перевірив подану Учасником інформацію про технічні якісні характеристики предмету закупівлі, на офіційному сайті виробника (посилання на який надав у своїй тендерній пропозиції Учасник).
У своїй тендерній пропозиції Учасник зазначив, що пропонує до постачання наступний товар:
По позиції № 1 за вказаною номенклатурною позицією Картридж ТМ "ЕБ" для НР 415Х (\?2033Х)/Сапоп 055Н на сайті значиться інформація, що картридж не має чіпа, те саме стосується і позиції № 2 Картридж ТМ "Е8" для НР 415Х (’'У2031Х)/Сапоп 055Н, позиції № 3 Картридж ТМ "Е8" для НР 415Х (\У2032Х)/Сапоп 055Н та по зиції № 4 Картридж ТМ "Е8" для НР 415Х (ЗУ2030Х)/Сапоп 055Н.
Тобто запропоновані Учасником картриджі не мають чіпів.
Виходячи з вищезазначеного, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації щодо предмета закупівлі».
Скаржник категорично не погоджується та вважає, що з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції порушує норми законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону, якою визначені принципи здійснення закупівель, зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення для них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, враховуючи наступне.
Запропоновані Скаржником товари, а саме: (таблиця в скарзі)
повністю відповідають технічним вимогам Замовника до товарів та в поданому Скаржником файлі «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі» Вих. № 3 від 16.09.2025 р. (додається) зазначено, що пропонований товар (картриджі) є з чіпами. Дану інформацію можна легко перевірити через мережу Інтернет за посиланням на сайті:
1. Картридж TM "ES" для HP 415X (W2033X)/Canon 055H: https://im.es-te.com.ua/index.php?route=product/product&product_id=11488&search=%D0%9A%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B6+TM+ES+%D0%B4%D0%BB%D1%8F+HP+415X+%28W2033X%29+%2F+Canon+055H
2. Картридж TM "ES" для HP 415X (W2031X)/Canon 055H: https://im.es-te.com.ua/index.php?route=product/product&product_id=11486&search=%D0%9A%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B6+TM+ES+%D0%B4%D0%BB%D1%8F+HP+415X+%28W2031X%29+%2F+Canon+055H
3. Картридж TM "ES" для HP 415X (W2032X)/Canon 055H: https://im.es-te.com.ua/index.php?route=product/product&product_id=11487
4. Картридж TM "ES" для HP 415X (W2030X)/Canon 055H: https://im.es-te.com.ua/index.php?route=product/product&product_id=11485
Також доказом того, що дані товари є з чіпами є технічні паспорти (паспорти якості) виробника (додається).
Відповідно, вважаємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника є безпідставним, непрозорим, таким, що порушує принципи добросовісної конкуренції, рівного ставлення до учасників та недискримінації, а також створює передумови для зловживань з боку Замовника. Адже пропоновані Скаржником товари повністю відповідають технічним вимогам Замовника до закуповуваних товару та є з чіпами.
Отже, Скаржником виконана вимога Замовника, що відповідає умовам тендерної документації Замовника і не може бути підставою для відхилення пропозиції Скаржника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей № 1178, у зв’язку з її відповідністю всім умовам тендерної документації.
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси Скаржника.
Скаржник вважає, що протокольне рішення Замовника (уповноваженою особою, провідним інженером ВКЕЗ ЦЗ ГУНП в Запорізькій області (Протокол № 118 від 26 вересня 2025 року) щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника є протиправним та полягає у дискримінаційному підході до розгляду тендерної пропозиції Скаржника, відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, яка відповідає всім умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів тендерної закупівлі і дискримінації Скаржника.
При цьому, протиправні дії Замовника, що полягають у відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, при відповідності його тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації, призвели до неможливості Скаржника стати переможцем цієї тендерної закупівлі, чим порушенні наші права та інтереси.
Наслідком зазначеного вище, стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме:
- принцип добросовісної конкуренції;
- принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них;
- принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
-
Назва доказу:
Скарга (в ній посилання на сайт з пропонованим товаром)
-
Повʼязаний документ:
Скарга на неправомірне відхилення ТОВ Юліол Україна.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.pdf
-
-
Назва доказу:
- Технічні паспорти (паспорти якості) на картриджі
-
Повʼязаний документ:
Технічні паспорти (паспорти якості) на картриджі.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Юліол Україна» уповноваженою особою, провідним інженером ВКЕЗ ЦЗ ГУНП в Запорізькій області (Протокол № 118 від 26 вересня 2025 року)
-
Повʼязаний документ:
Протоколо 118.pdf
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити органом оскарження порушення законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі: Комплекти картриджів за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-09-10-006268-a. 3. Зобов’язати скасувати протокольне рішення уповноваженої особи, провідного інженера ВКЕЗ ЦЗ ГУНП в Запорізькій області (Протокол № 118 від 26 вересня 2025 року).