-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Зарядна станція EcoFlow DELTA 3 1500 (EFDELTA1500-EU), або еквівалент
Призупинено
1 495 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
07.09.2025 10:54 - 12.09.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга_Техно_Іновейшн_на_умови_тендерної_документації
Номер:
de82680d65bf405095f115a1bf753b44
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-07-000088-a.b1
Назва:
Скарга_Техно_Іновейшн_на_умови_тендерної_документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА_АМКУ_Вересень.pdf 11.09.2025 16:14
- СКАРГА_АМКУ_Вересень.docx 11.09.2025 16:14
- OUKITEL Authorization for TECHNO_англ_укр.pdf 11.09.2025 16:14
- Інструкція OUKITEL_P1500E PLUS_UA.pdf 11.09.2025 16:14
- СКАРГА_АМКУ_Вересень.pdf.p7s 11.09.2025 16:14
- sign.p7s 11.09.2025 16:15
- рішення від 15.09.2025 № 14085.pdf 15.09.2025 13:11
- Інформація пояснення по суті скарги на АМКУ.docx 17.09.2025 08:48
- пояснення.pdf 17.09.2025 08:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.09.2025 16:40
Дата розгляду скарги:
22.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.09.2025 13:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c33ad974a14c4aaa879454a8cf9e99ad
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги до номенклатурної позиції викладеної в Додатку 2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Тендерну документацію Процедури закупівлі (далі — Тендерна документація).
Згідно з Тендерною документацією предметом закупівлі є Зарядна станція або еквівалент. Суб’єкт оскарження має можливість поставити Замовникові предмет закупівлі (еквівалент) відповідно до його потреби. Втім, Суб’єкт оскарження виявив у Тендерній документації вимоги, які штучно звужують коло потенційних виробників, чиї товари відповідають усім у сукупності вимогам тендерної документації, до одного виробника EcoFlow, а саме: Зарядна станція EcoFlow DELTA 3 1500 (EFDELTA1500-EU).
Ці умови унеможливлюють підготовку тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження
У сукупності оскаржувані умови порушують принцип недискримінації учасників та інші принципи здійснення публічних закупівель, суперечать чинному законодавству у сфері публічних та оборонних закупівель.
Згідно з пунктом 6 розділу 3 Тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку до цієї тендерної документації.
Своєю чергою, Додаток 2 до Тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Проаналізувавши ринок даного товару, Суб'єкт оскарження виявив, що товар жодного виробника, окрім виробника EcoFlow, а саме Зарядна станція EcoFlow DELTA 3 1500 (EFDELTA1500-EU), не відповідає одночасно всій сукупності вимог Додатку 2 до Тендерної документації до товару.
Суб'єкт оскарження може запропонувати в якості еквівалента товар - Портативна зарядна станція 1536Wh Oukitel P1500E Plus, що повністю відповідає переважній більшості технічних та якісних вимог до предмета закупівлі, та має навіть деякі параметри кращі за Оскаржуваними вимогами (Таб.1).
Згідно з Тендерною документацією предметом закупівлі є Зарядна станція або еквівалент. Суб’єкт оскарження має можливість поставити Замовникові предмет закупівлі (еквівалент) відповідно до його потреби. Втім, Суб’єкт оскарження виявив у Тендерній документації вимоги, які штучно звужують коло потенційних виробників, чиї товари відповідають усім у сукупності вимогам тендерної документації, до одного виробника EcoFlow, а саме: Зарядна станція EcoFlow DELTA 3 1500 (EFDELTA1500-EU).
Ці умови унеможливлюють підготовку тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження
У сукупності оскаржувані умови порушують принцип недискримінації учасників та інші принципи здійснення публічних закупівель, суперечать чинному законодавству у сфері публічних та оборонних закупівель.
Згідно з пунктом 6 розділу 3 Тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку до цієї тендерної документації.
Своєю чергою, Додаток 2 до Тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Проаналізувавши ринок даного товару, Суб'єкт оскарження виявив, що товар жодного виробника, окрім виробника EcoFlow, а саме Зарядна станція EcoFlow DELTA 3 1500 (EFDELTA1500-EU), не відповідає одночасно всій сукупності вимог Додатку 2 до Тендерної документації до товару.
Суб'єкт оскарження може запропонувати в якості еквівалента товар - Портативна зарядна станція 1536Wh Oukitel P1500E Plus, що повністю відповідає переважній більшості технічних та якісних вимог до предмета закупівлі, та має навіть деякі параметри кращі за Оскаржуваними вимогами (Таб.1).
×
-
Назва доказу:
Інструкція OUKITEL_P1500E PLUS_UA
-
Повʼязаний документ:
Інструкція OUKITEL_P1500E PLUS_UA.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Встановити наявність дискримінаційних умов, допущених замовником - Військова частина 9938 Державної прикордонної служби України 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (ідентифікаційний код юридичної особи 14321736) у процесі проведення процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2025-09-07-000088-a у частині встановлення дискримінаційних умов Додатку 2 до тендерної документації закупівлі, зазначених у тексті цієї скарги. Зобов’язати Замовника - Військову частину 9938 Державної прикордонної служби України 3 прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (ідентифікаційний код юридичної особи 14321736) внести зміни до тендерної документації Процедури закупівлі, оголошеної за ідентифікатором UA-2025-09-07-000088-a з метою усунення дискримінаційних умов, зазначених у тексті скарги, та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства в цій частині.
Запити Органу оскарження
Номер:
b0d24579fd1741e5990a1db62a5ad4f8
Тема запиту:
Щодо проведення процедури закупівлі (пояснення по суті скарги)
Текст запиту:
У Скарзі Скаржник вважає, що окремі вимоги в тендерній документації обмежують його в праві подати свою тендерну пропозицію, оскільки містять дискримінаційні умови, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують його право брати участь у даних торгах а саме:
- вимоги по розміру;
- по кількості портів USB Тип-А;
- часу заряджання від автомобільного прикурювача;
- вимоги по «освітлювальний пристрій» в параметрі – розетка для автомобіля та довжині кабелів, які входять в комплект до зарядної станції.
Дана процедура закупівлі товару проводиться відповідно до п. 10 Особливостей по процедурі закупівлі «Відкриті торги з особливостями».
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується Замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Зважаючи на зазначене, Замовником складено вимоги до технічних і якісних характеристик товару, який за своїми характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника. Разом з тим у будь-якого Учасника є можливість запропонувати еквівалентний товар (Еквівалент - товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому товару за своїми характеристиками, еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату), який за своїми характеристиками повністю відповідає характеристикам предмета закупівлі або мають покращені характеристики.
Вимоги щодо зарядних станцій сформовані на основі аналізу потреб військовослужбовців, які будуть їх використовувати, а також з урахуванням досвіду застосування подібних виробів у зоні бойових дій. Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, та вважає їх безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке хочемо зазначити:
- щодо вимог по розміру необхідно для покращеного транспортування;
- кількість USB тип А для ефективного та багатофункціонального використання;
- час заряджання від прикурювача це єдиний спосіб зарядити пристрої, коли немає доступу до мережі 220В, наприклад, в дорозі чи на віддалених локаціях;
- інтегроване освітлення: є опцією для зручного використання зарядних пристроїв у темряві.
Дата опублікування:
17.09.2025 08:48