• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Розрахунково-аналітичні обґрунтування впровадження концепції «теча перед руйнуванням» на енергоблоки № 5, 6 ЗАЕС

Торги відмінено

2 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 000.00 UAH
Період оскарження: 28.09.2018 12:00 - 18.10.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо залучення субпідрядних організацій

Номер: 9fad820c9a75446e914f0a0e13f51578
Ідентифікатор запиту: UA-2018-09-28-000665-c.a1
Назва: Щодо залучення субпідрядних організацій
Вимога:
Зміни до Тендерної документації (ТД), що внесені 11.10.2018р., не усувають штучних обмежень щодо участі в торгах потенційних учасників, які мають необхідну кваліфікацію, а саме: не встановлюють кваліфікаційних вимог щодо співвиконавців (субпідрядників) та не містять положень стосовно врахування досвіду та матеріально-технічної бази субпідрядників при оцінці відповідності тендерних пропозицій кваліфікаційним вимогам. У частині 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію (крім того, що передбачено в частині 2 статті 22 цього Закону) відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни в ТД щодо можливості залучення учасниками торгiв субпiдрядникiв, визначити відповідні квалiфiкацiйнi критерiї і передбачити враховування кваліфікації субпідрядників при оцінці пропозиції учасника. Такі зміни дозволять усунути дискримінаційні вимоги з ТД, що обмежують коло потенційних учасників торгів. Наголошуємо, що вирішення даної проблеми підвищить рівень конкурентності торгів, забезпечить добросовісну конкуренцію між учасниками та сприятиме економії коштів Замовника. У випадку відмови Замовника у вирішенні даного питання наше підприємство залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав у встановленому законом порядку.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відносини сторін із зобов’язань про надання послуг регулюються нормами Цивiльного кодексу України (далі – ЦК України). Відповідно до ст. 14 ЦК України цивільні обов’язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа (Замовник) не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї. Відповідно до ст. 838 ЦК України підрядник має право, а не обов’язок, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. Згідно зі ст. 902 ЦК України виконавець послуг за договором повинен надати послугу особисто і тільки у випадках встановлених договором виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору. Відповідно до рішення тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 11.10.2018 було внесено зміни до тендерної документації, зокрема до Додатку 3 до ТД «Проект договору» та вилучено пункти, які передбачали можливість залучати до надання послуг інших осіб (субпідрядників). Отже, залучення інших осіб (субпідрядників) до надання послуг не передбачається. Варто зазначити, що згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) зазначено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону учасником є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Субпідрядник (субвиконавець) у розумінні Закону не є учасником процедури закупівлі. Крім того, згідно з п. 17 ч. 2 ст. 22 Закону та положеннями «Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги», затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680, та відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації», вимога тендерної документації до учасника процедури закупівлі щодо зазначення інформації про субпідрядника вимагається лише у разі закупівлі робіт. Таким чином, Законом не передбачена при закупівлі послуг вимога в тендерній документації щодо зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації про підтвердження відповідності субпідрядника визначених ст. 16 Закону кваліфікаційним критеріям.
Статус вимоги: Відхилено