Фільтрелементи до фільтрів для ВП ЮУАЕС

Просимо внести зміни до пункту 6 Розділу ІІІ ТД, а саме: виключити пункт або додати умову про необов’язковість надання переможцем торгів Декларації постачальника про відповідність продукції технічним регламентам. Вважаємо дану вимогу необґрунтованою на підставі того, що згідно до ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» №124-19 від 15.01.2015 отримання такої декларації здійснюється на добровільних засадах та того, що необхідна продукція згідно реєстру технічних регламентів станом на жовтень 2018 року не підпадає під обов’язкове декларування відповідності. Необхідна продукція виготовляється та поставляється згідно технічних умов вже затверджених та узгоджених з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання.

Одним із потенційних учасників даної електронної закупівлі було подано вимогу (ідентифікатор UA-2018-09-13-000208-a.c2 від 19.09.2018 (18:03:49)) з проханням до Замовника внести зміни у тендерну документацію, а саме видалити з Інструкції з підготовки тендерної пропозиції (Розділ 3) формулювання «або проект ТУ (ТЗ)». Згідно п. 9.1 Додатку 4 до тендерної документації «Технічні вимоги та умови постачання фільтрів високоефективних повітряних (аерозольних) типу Д-23кл або аналогів для систем вентиляції ВП АЕС» ТТ-П.0.03.018-16, (далі ТВтаУП), в якому визначається перелік документації, яку необхідно подати у складі тендерної документації, учасник повинен надати ТУ (ТС), погоджені з ДП «НАЕК Енергоатом» та Держатомрегулювання (за наявності) або проект ТУ (ТС). Отже вищезазначений п. 9.1 ТВтаУП надає можливість учасникам надавати у складі своє пропозиції саме проект ТУ. Тому в Замовника немає підстав для задоволення вищезазначеної вимоги. Разом з тим повідомляємо, що наше підприємство має проект технічних умов та проект Сповіщення №2 про їх зміну, який станом на 20.09.18 має наступні погодження: 1. Виконавча дирекція з якості та управління ДП «НАЕК» Енергоатом» – вих. №826/06 від 26.06.2018; 2. ВП «Запорізька АЕС» – вих. №21-33/12418 від 05.06.2018; 3. ВП «Хмельницька АЕС» – вих. №26-570/5219 від 08.06.2018; 4. ВП «Рівненська АЕС» – вих. №173/2537-е від 08.06.2018; 5. ВП «Южно-Українська АЕС» – вих. №35/11563 від 13.07.2018. Також Сповіщення №2 пройшло попередню експертизу в ДНТЦ ЯРБ та остаточне погодження в Державній інспекції ядерного регулювання України очікується протягом не більше 20-25 календарних днів, тобто задовго до моменту можливої поставки, коли буде необхідність надати повністю погоджені технічні умови.

Замовником 13.09.2018 року було опубліковано оголошення про проведення закупівлі «Фільтрелементи до фільтрів для ВП ЮУАЕС». Згідно п. 4.4. Розділу І Загальні положення Замовником визначено кінцевий термін постачання продукції: по 30.11.2018 року. Зазначений інтервал у часі між публікацією та постачанням дорівнює 58 робочих днів або 79 календарних днів. П. 6. Розділу ІІІ тендерної документації містить вимогу щодо надання ТУ (ТС) погоджених з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (за наявності) або проект ТУ (ТС), за якими такий товар виготовляється, що підтверджує відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД). Процес погодження, етапи та терміни проведення погодження проекту ТУ зазначено в розділі 7 СОУ НАЕК 077:2015«Технічні умови», «Технічні специфікації» та «Технічні завдання» на продукцію для АЕС. Порядок розроблення, розгляду, погодження та поводження». П. 2.7 та п.2.9 Порядку проведення державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки (НП 306.1.107-2005), затвердженогонаказом Держатомрегулювання від 21.02.2005 № 21 (зареєстрованого Мін’юстом 07.04.2005 за № 372/10652) визначають терміни проведення експертизи технічної документації та надання висновку щодо погодження документу або припису зауважень. З урахуванням мінімальних термінів необхідних на погодження проекту ТУ (до розрахунку не включаються терміни необхідні на проведення приймальних чи інших випробувань та варіанти, що проект ТУ невідповідає взагалі вимогам НАЕК чи ДІЯРУ) визначених в СОУ НАЕК 077 та НП 306.1.107-2005 виходить приблизно 110 робочих днів для погодження проекту ТУ. Тобто, термін погодження проекту ТУ перевищує відведений термін на постачання продукції. Враховуючи те, що продукція відноситься до систем важливих для безпеки, то за відсутності погодженого ТУ при постачанні, Замовник не матиме права на її використання. Для забезпечення гарантованого постачання продукції для потреб ВП ЮУ АЕС у 2018 році, просимо Вас внести зміни в п.6 Розділу ІІІ та викласти його у наступній редакції: «Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати копію ТУ (ТС), ТЗ або копію іншого документу, за яким такий товар виготовляється, що підтверджує відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД), засвідчену виробником цього товару чи офіційним представником виробника в Україні. Продукція планується до застосування в СВБ (системах важливих для безпеки). До кінцевого строку подання тендерних пропозицій ТУ (ТС), ТЗ, за якими товар виготовляється, повинні бути узгоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання України».

Просимо внести зміни в пункт 6 розділу 3 тендерної документації в частині: «Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: - ТУ (ТС) погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (за наявності) або проект ТУ (ТС), за якими такий товар виготовляється, що підтверджує відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД)» та викласти даний пункт наступним чином: «Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: - ТУ (ТС) погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (за наявності) або проект ТУ (ТС), за якими такий товар виготовляється, що підтверджує відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД). У разі, якщо ТУ (ТС) узгоджено з ДП «НАЕК» Енергоатом» та Держатомрегулювання України у встановленому порядку та врахована копія зазначеного ТУ (ТС) знаходиться у фонді виробничої документації ДП «НАЕК «Енергоатом», з метою забезпечення захисту інтелектуальної власності виробника, Учасник у складі тендерної пропозиції може надати засвідчену копію титульного аркуша та аркуша узгодження (за необхідності – інші аркуші ТУ (ТС)), які будуть достатні для ідентифікації предмету закупівлі».