-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга зі створення мобільного додатку для автоматичного виклику допомоги ветеранам у критичних станах здоров’я за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 3 дні назад
3 025 053.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.09.2025 17:53 - 10.09.2025 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
15.09.2025 17:25 - 21.09.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на неправомірні умови
Номер:
2b0cb7f0a8394a3c8c6fff2959264613
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-05-012676-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірні умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Тендерна документація(7).docx 09.09.2025 23:44
- Додаток 6 проект договру.docx 09.09.2025 23:44
- sign.p7s 09.09.2025 23:51
- Рішення від 11.09.2025 №13962.pdf 11.09.2025 16:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.09.2025 23:52
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.09.2025 16:56
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c53feaf1b9c8446982449c66745a9f5a
Заголовок пункту скарги:
Копія паспорту особи (припускається надання тільки заповнених сторінок), уповноваженої на підписання договору за результатами процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно з тендерною документацією Замовника (Додаток 8, сторінка 37 файлу Тендерна документація, далі – ТД) пункт 17, встановлено вимогу надати копію паспорта особи (припускається надання тільки заповнених сторінок), уповноваженої на підписання договору за результатами процедури закупівлі.
Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що не стосується предмета закупівлі, оскільки:
учасником процедури закупівлі виступає юридична особа (ТОВ Починець, що займається розробкою програмного забезпечення), і повноваження її представника підтверджуються статутом, наказом про призначення директора або довіреністю, що є достатнім і передбаченим законодавством способом підтвердження;
вимога надання паспорта створює додаткові бар’єри для участі, адже паспорт містить персональні дані, що охороняються законом, і компанія не може безпідставно поширювати їх у складі пропозиції;
наша компанія, як і більшість учасників-юридичних осіб, не має можливості надати копію паспорта директора з міркувань захисту персональних даних та внутрішніх політик безпеки. Це фактично унеможливлює подання пропозиції та позбавляє нас права на участь у закупівлі.
Вимога суперечить:
ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» — заборона дискримінації учасників;
ч. 4 ст. 22 Закону — заборона включати до ТД вимоги, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації.
Антимонопольний комітет України неодноразово визнавав подібні вимоги незаконними та дискримінаційними:
Рішення № 10560-р/пк-пз від 17.09.2020;
Рішення № 6040-р/пк-пз від 28.05.2021;
Рішення № 147-р/пк-пз від 06.01.2022.
У цих рішеннях колегія прямо зазначала, що надання паспорта може вимагатися лише від ФОП, тоді як для юридичних осіб достатньо документів, що підтверджують повноваження керівника.
Висновок:
Вимога щодо надання копії паспорта уповноваженої особи є дискримінаційною, не стосується предмета закупівлі та безпідставно обмежує можливість нашої компанії брати участь у процедурі.
Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що не стосується предмета закупівлі, оскільки:
учасником процедури закупівлі виступає юридична особа (ТОВ Починець, що займається розробкою програмного забезпечення), і повноваження її представника підтверджуються статутом, наказом про призначення директора або довіреністю, що є достатнім і передбаченим законодавством способом підтвердження;
вимога надання паспорта створює додаткові бар’єри для участі, адже паспорт містить персональні дані, що охороняються законом, і компанія не може безпідставно поширювати їх у складі пропозиції;
наша компанія, як і більшість учасників-юридичних осіб, не має можливості надати копію паспорта директора з міркувань захисту персональних даних та внутрішніх політик безпеки. Це фактично унеможливлює подання пропозиції та позбавляє нас права на участь у закупівлі.
Вимога суперечить:
ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» — заборона дискримінації учасників;
ч. 4 ст. 22 Закону — заборона включати до ТД вимоги, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації.
Антимонопольний комітет України неодноразово визнавав подібні вимоги незаконними та дискримінаційними:
Рішення № 10560-р/пк-пз від 17.09.2020;
Рішення № 6040-р/пк-пз від 28.05.2021;
Рішення № 147-р/пк-пз від 06.01.2022.
У цих рішеннях колегія прямо зазначала, що надання паспорта може вимагатися лише від ФОП, тоді як для юридичних осіб достатньо документів, що підтверджують повноваження керівника.
Висновок:
Вимога щодо надання копії паспорта уповноваженої особи є дискримінаційною, не стосується предмета закупівлі та безпідставно обмежує можливість нашої компанії брати участь у процедурі.
×
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація(7).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо Комісію: Зобов'язати замовинка видалити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового надання копії паспорта уповноваженої на підписання договору особи, якщо учасником є ТОВ. Передбачити у ТД вимогу щодо підтвердження повноважень підписанта виключно установчими документами або довіреністю, що відповідає вимогам закону.
Запити Органу оскарження
Номер:
8432bdeaa56a47278cd4dfeb1bfbe127
Тема запиту:
Лист довідка
Текст запиту:
Зазвичай у таких випадках передбачається надання довідки у довільній формі, для підтвердження
відсутності будь-яких зв'язків з країною-агресором рф.
Дата опублікування:
11.09.2025 15:41
Номер:
484a173608194ecfa903bf2394acece5
Тема запиту:
Згадки про учасника
Текст запиту:
Усі згадки в тексті "учасник", "наша компанія" стосуються ТОВ "Починець", що займається розробкою та впровадженням
програмного забезпечення
Дата опублікування:
10.09.2025 17:49
Номер:
86cbdcb98e9a4b169596d4794c74968e
Тема запиту:
зміни до документації
Текст запиту:
Замовник може в тексті уточнити, що надання паспорта стосується лише ФОП.
Дата опублікування:
09.09.2025 23:54