-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Тренажери та манекени (ДК 021:2015: 38970000-5 — Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори)
Торги відмінено
3 500 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.09.2025 17:25 - 14.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга у сфері публічних закупівель
Номер:
cbe7b7bedc8648faaa64a01b45a46802
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-05-012547-a.a1
Назва:
Скарга у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF.p7s 29.09.2025 20:26
- Скарга.PDF 29.09.2025 20:26
- sign.p7s 29.09.2025 20:26
- рішення від 01.10.2025 №14901.pdf 01.10.2025 14:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2025 №15325.pdf 10.10.2025 14:52
- рішення від 09.10.2025 №15325.pdf 13.10.2025 14:44
- ПОЯСНЮЮЧА.pdf 03.10.2025 13:02
- Гарантійний лист Nasco.pdf 03.10.2025 13:02
- Цінова пропозиція.pdf 03.10.2025 13:02
- ПОЯСНЕННЯ.docx 03.10.2025 13:03
- Гарантійний лист 3B.pdf 03.10.2025 13:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.09.2025 20:43
Дата розгляду скарги:
09.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2025 14:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.10.2025 14:45
Дата виконання рішення Замовником:
29.10.2025 11:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №15325-р/пк-пз від 09.10.2025року, уповноважена особа скасувала рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця ХАРЛАНОВОЇ ІЛОНИ ВЯЧЕСЛАВІВНИ (3013306647)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
08a12333d6b44876892a360d0afcb940
Заголовок пункту скарги:
Безпідставне та неправомірне відхилення пропозиції ФОП Харланової Ілони В'ячеславівни
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
ФОП Харланова Ілона В'ячеславівна в складі тендерної пропозиції надала файл «Гарантійний лист 3B.PDF», який містить, зокрема, гарантійний лист № 16-09 від 16 вересня 2025 року, виданий Товариством з обмеженою відповідальністю «ОНІКО», як авторизованим дилером продукції, яку виробляє або постачає компанія «3B Scientific Europe Kft», в Україні (повноваження авторизованого дилера (дистриб’ютора) підтверджуються наданим в складі цього ж файлу Листом авторизації від 30.10.2024) та адресований Замовнику, вищезазначений гарантійний лист № 16-09 від 16 вересня 2025 року включає в себе назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування, як це вимагалось п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД. Інших окремих чи спеціальних вимог щодо форми та змісту листа, зазначеного п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД, Документація не містить.
Також, в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист № 42 від 15 вересня 2025 року, виданий Товариством з обмеженою відповідальністю «НАСКО КОРПОРЕЙШН», як авторизованим дилером продукції, яку виробляє або постачає NASCO HEALTHCARE, в Україні (повноваження авторизованого дилера підтверджуються наданим в складі цього ж файлу Листом-підтвердженням повноважень від 12.03.2025), та адресований Замовнику. Гарантійний лист № 42 від 15 вересня 2025 року включає в себе назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування, як це вимагалось п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД. Інших окремих чи спеціальних вимог щодо форми та змісту листа, зазначеного п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД, Документація не містить. Зокрема, Документація не містить окремих вимог яким чином чи як саме має бути зазначена продукція в такому листі.
Враховуючи викладене вище, Скаржник у повній відповідності до вимог п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД надав в складі тендерної пропозиції належним чином складені гарантійні листи, якими підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Щодо товарної позиції № 6 «Манекен для забезпечення прохідності дихальних шляхів у дітей»:
В складі тендерної пропозиції Скаржника наявний файл «Технічна специфікація.PDF», який містить Технічну специфікацію, складену за формою, аналогічною Додатку 1 до ТД, з таблицею медико-технічних вимог. Згідно такої Технічної специфікації вбачається, що за товарною позицією № 6 Скаржником запропонований товар за найменуванням «Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці», відповідність якого встановленим Замовникам вимогам підтверджується відповідними документами, зокрема, технічним описом, який надано у складі тендерної пропозиції під назвою «ТО Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці.PDF» та містить Технічний опис запропонованого Скаржником за товарною позицією № 6 товару (Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці).
Також, в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист № 42 від 15 вересня 2025 року, виданий Товариством з обмеженою відповідальністю «НАСКО КОРПОРЕЙШН», як авторизованим дилером продукції, яку виробляє або постачає NASCO HEALTHCARE, в Україні (повноваження авторизованого дилера підтверджуються наданим в складі цього ж файлу Листом-підтвердженням повноважень від 12.03.2025), та адресований Замовнику. Гарантійний лист № 42 від 15 вересня 2025 року включає в себе назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування, як це вимагалось п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД. Інших окремих чи спеціальних вимог щодо форми та змісту листа, зазначеного п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД, Документація не містить. Зокрема, Документація не містить окремих вимог яким чином чи як саме має бути зазначена продукція в такому листі.
Враховуючи викладене вище, Скаржник у повній відповідності до вимог п. 3 Загальних вимог Додатку 1 до ТД надав в складі тендерної пропозиції належним чином складені гарантійні листи, якими підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
Щодо товарної позиції № 6 «Манекен для забезпечення прохідності дихальних шляхів у дітей»:
В складі тендерної пропозиції Скаржника наявний файл «Технічна специфікація.PDF», який містить Технічну специфікацію, складену за формою, аналогічною Додатку 1 до ТД, з таблицею медико-технічних вимог. Згідно такої Технічної специфікації вбачається, що за товарною позицією № 6 Скаржником запропонований товар за найменуванням «Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці», відповідність якого встановленим Замовникам вимогам підтверджується відповідними документами, зокрема, технічним описом, який надано у складі тендерної пропозиції під назвою «ТО Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці.PDF» та містить Технічний опис запропонованого Скаржником за товарною позицією № 6 товару (Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці).
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
- Встановити факт порушення Ківерцівським фаховим медичним коледжем Волинської обласної ради Процедури закупівлі Тренажерів та манекенів (ДК 021:2015: 38970000-5 — Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори), оголошення UA-2025-09-05-012547-a, зокрема, у вигляді безпідставного й неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП Харланова Ілона В'ячеславівна. - Зобов'язати Ківерцівський фаховий медичний коледж Волинської обласної ради скасувати прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Харланової Ілони В'ячеславівни у Процедурі закупівлі Тренажерів та манекенів (ДК 021:2015: 38970000-5 — Дослідницькі, випробувальні та науково-технічні симулятори), оголошення UA-2025-09-05-012547-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
c32a34b4b6a641b49aba92539793b396
Тема запиту:
Замовник не погоджується з вимогами викладеними у Скарзі, вважає їх не обґрунтованими та безпідставними. Відповідно Замовник заперечує проти вимог Скарги
Текст запиту:
Замовник не погоджується з вимогами викладеними у Скарзі, вважає їх не обґрунтованими та безпідставними. Відповідно Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на наступне:
1) Учасником надано гарантійний лист № 16-09 від 16 вересня 2025р. про готовність відвантаження товару на користь ФОП Харланової Іллони Вячеславівни (файл «Гарантійний лист 3В.PDF» додається) в якому Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНІКО», як авторизований дилер продукції, яку виробляє або постачає компанія («3В Scientific Europe Kft» додається), а саме:
- Навчальний тренажер дефібрилятор з пультом дистанційного керування;
- Тренажер для навчання та відпрацювання внутрішньовенних ін'єкцій;
- Тренажер серцево-легеневої реанімації з функцією дефібриляції.
Водночас Учасник надає технічний опис та цінову пропозицію (Цінова пропозиція додається) до іншої продукції, яка не відповідає тендерній пропозиції учасника а саме:
- Дефібрилятор тренувальний АЗД;
- Модель руки для внутрішньовенних інєкцій;
- Тренажер для навичок серцево-легеневої реанімації з функцією дефібриляції.
Відповідно перелік даної продукції не збігається з переліком на який надав гарантію авторизований дилер продукції.
2)Учасником надано гарантійний лист №42 від 15 вересня 2025р. в якому підтверджують, що ФОП Харланової Іллони Вячеславівни має право представляти продукцію (файл «Гарантійний лист Nasco.PDF») в якому Товариство з обмеженою відповідальністю «НАСКО КОРПОРЕЙШН», як авторизований дилер продукції, яку виробляє або постачає компанія «NASCO HEALTHCARE», а саме:
- Тренажер дихальних шляхів;
- Симулятор пологів;
-Тренажер для відпрацювання медичної допомоги;
- Манекен для забезпечення прохідності дихальних шляхів у дітей;
- Розширений набір модулів травм;
- Тренажер з реалістичною артикуляцією тіла;
- Тренажер для освоєння серцево-легеневої реанімації та допомоги при травмах однорічної дитини зі зворотнім зв’язком.
Водночас Учасник надає технічний опис та цінову пропозицію (Цінова пропозиція додається) до іншої продукції, яка не відповідає тендерній пропозиції учасника а саме:
- Модель голови дорослого для інтубації;
- Стимулятор пологів розширений;
- Манекен-тренажер для медичних маніпуляцій;
- Удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легенями, шлунком на підставці;
- Комплект моделей імітуючих рани і травми (розширений);
- Манекен дорослої людини для відпрацювання навичок СЛР з ІРАD;
-Тренажер для серцево-легеневої реанімації дитини одного року.
Відповідно перелік даної продукції не збігається з переліком на який надав гарантію авторизований дилер продукції.
3) Замовником вимагався манекен для забезпечення прохідності дихальних шляхів у дітей в той же час Учасник надає «удосконалена дитяча модель голови для інтубації з легеннями, шлунком на підставці», що не відповідає технічним характеристикам та складу манекену який вимагав Замовник.
Дата опублікування:
03.10.2025 13:02