-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Оброблені фрукти та овочі (Томатна паста, маслини без кісточки)
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про оборонні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами).
Завершена
196 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.09.2025 15:15 - 11.09.2025 08:00
Вимога
Відхилено
неправомірне визначення переможця
Номер:
592faf5524c04856ace16ea2e0cbba66
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-05-010469-a.b1
Назва:
неправомірне визначення переможця
Вимога:
Рішення про визнання переможцем ТОВ «ПРОД ТОРГ АЛЬЯНС» є неправомірним з підстав неналежної оцінки замовником тендерної пропозиції цього учасника.
Так, у п.7 додатку 5 «Вимоги до кваліфікації учасників» зазначено: «Інформація про походження товару, у разі, якщо предметом закупівлі є товар, що підтверджується сертифікатом про походження товару/засвідченого декларацією про походження товару/декларацією про походження товару/сертифікатом про регіональне найменування товару».
ТОВ «ПРОД ТОРГ АЛЬЯНС» не надав у складі тендерної пропозиції сертифікат про походження товару/засвідчену декларацію про походження товару/декларацію про походження товару/сертифікат про регіональне найменування товару.
У документі, що засвідчує якість предмета закупівлі – томатна паста, а саме Декларація виробника №491 (посвідчення про якість) від 08 вересня 2025 року відсутня інформація про країну походження товару.
У документі, що засвідчує якість предмета закупівлі – маслини без кісточки, а саме декларація постачальника №120 від 08 вересня, зазначено виробника та країну походження, а саме Alimentos Iberandalus та Іспанія. Але, оскільки ця продукція ввезена в Україну з іншої країни, вона підлягає митному контролю. Відповідно, до ст.43 Митного кодексу України документами, які підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару, засвідчена декларація про походження товару, декларація про походження товару, сертифікат про регіональне найменування товару. Ці ж документи вимагались замовником на підтвердження інформації про походження товару у складі тендерної документації.
Отже, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОД ТОРГ АЛЬЯНС» відсутні документи з інформацією про походження товару згідно вимог тендерної документації (сертифікат про походження товару, засвідчена декларація про походження товару, декларація про походження товару, сертифікат про регіональне найменування товару).
АМКУ у своїй узагальненій практиці (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/komisia-z-rozglyadu-skarg/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-komisii-amku-za-2025/uzahalnena-praktyka-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zastosuvannia-zamovnykamy-polozhen-punktiv-43-ta-44) відзначив, що замовник не може надати 24 години в разі виявлення невідповідності в таких документах (або, відповідно, відсутності таких документів):
— щодо надання та/або заповнення форм «тендерна пропозиція», «цінова пропозиція», «технічна специфікація» тощо з інформацією про назву предмета закупівлі, його кількість, виробника, країни походження тощо. Приклади рішень Комісії: № 17669-р/пк-пз (UA-2024-10-02-002215-a); № 17447-р/пк-пз (UA-2024-09-13-010229-a); № 13077-р/пк-пз (UA-2024-06-21-002905-a); № 12782-р/пк-пз (UA-2024-07-01-005578-a);
- щодо надання документів на підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі (відсутність документів; надання документів інших, ніж вимагались тендерною документацією; надання документів, якими не підтверджена вся інформація про необхідні характеристики предмета закупівлі, тощо), приклади рішень Комісії: № 17719-р/пк-пз (UA-2024-09-11-013627-a).
Таким чином, пропозиція учасника ТОВ «ПРОД ТОРГ АЛЬЯНС» має бути відхилена на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.09.2025 22:55
Вирішення:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення, щодо неправомірності визначення переможця ТОВ «ПРОД ТОРГ АЛЬЯНС», за результатами розгляду повідомляємо наступне:
- Щодо вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
у п. 7 додатку 5 «Вимоги до кваліфікації учасників» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що у разі, якщо предметом закупівлі є товар, учасник повинен надати інформацію про його походження, підтверджену одним із таких документів:
1. сертифікатом про походження товару,
2. засвідченою декларацією про походження товару,
3. декларацією про походження товару,
4. сертифікатом про регіональне найменування товару.
- Щодо документів, наданих ТОВ «ПРОД ТОРГ АЛЬЯНС»:- У складі пропозиції учасником надано:
- Декларацію виробника №491 від 08.09.2025 щодо томатної пасти,
- Декларацію постачальника №120 від 08.09.2025 щодо маслин без кісточки.
Так, нами здійснено оцінку наданих документів на предмет відповідності вимогам тендерної документації.
Зазначена вимога сформульована як альтернативна, тобто учасник мав надати один із перелічених документів. Декларація постачальника №120 містить інформацію про країну походження товару — Іспанія, що відповідає суті вимоги.
Щодо декларація виробника №491, зазначено, що виробник товар є ПП "Агроспецгосп" - Україна, а декларація виробника засвідчує якість продукції.
Вимога тендерної документації не передбачала обов’язкове надання саме сертифіката або засвідченої декларації — перелік був альтернативним, і ми не встановлювали форму документа як виключну.
Пропозиція відповідає умовам оголошеної про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено