ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV): 38340000-0 Приладдя для вимірювання величин (38343000-1 прилади для виявлення несправностей)

Скарга на рішення уповноваженої особи МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» 04 вересня 2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-09-04-000357-a ● 23981b195117472680c7feb730c67af6 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015:38340000-0: Прилади для вимірювання величин, Замовником торгів виступало МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник). Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник визначив переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 1176 від 17.09.2025 року. ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД», вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин: 1.) Відповідно до Додатку 4 Замовник визначив технічні вимоги до предмету закупівлі в Технічному завданні. Серед технічних вимог до предмету закупівлі міститься вимога щодо наявності у блоку передавачі цифрового сигналу: 5. Активна частота сигналу: від 10 Гц до 200 кГц Для підтвердження відповідності технічним вимогам Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» надало документ Технічна специфікація в якому надана порівняльна таблиця з товаром який пропонується учасником, а саме: Трасошукач підземних кабелів та труб MRT-700. Відповідно до порівняльної таблиці Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» не підтвердило наявність у блока передачі сигналу Активних частот сигналу від 10 Гц до 200 кГц, а зазначило що Трасошукач MRT -700 має лише Частота активного сигналу 640 Гц 8 кГц 32 кГц CPS, що не відповідає вимогам Замовника. Відповідно до цього Замовник мав відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД», проте не зробив цього. 2.) Серед технічних вимог до предмету закупівлі міститься вимога щодо наявності у приймачі цифрового сигналу: 4. Активна частота сигналу: від 10 Гц до 200 кГц Для підтвердження відповідності технічним вимогам Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» надало документ Технічна специфікація в якому надана порівняльна таблиця з товаром який пропонується учасником, а саме: Трасошукач підземних кабелів та труб MRT-700. Відповідно до порівняльної таблиці Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» не підтвердило наявність у приймачі цифрового сигналу Активних частот сигналу від 10 Гц до 200 кГц, а зазначило що прилад який пропонується має лише Частота активного сигналу 640 Гц 8 кГц 32 кГц CPS, що не відповідає вимогам Замовника. Відповідно до цього Замовник мав відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД», проте не зробив цього. 3.) Серед технічних вимог до предмету закупівлі міститься вимога щодо наявності у приймачі цифрового сигналу: 5. Пасивна частота сигналу: від 50 Гц до 4 кГц Для підтвердження відповідності технічним вимогам Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» надало документ Технічна специфікація в якому надана порівняльна таблиця з товаром який пропонується учасником, а саме: Трасошукач підземних кабелів та труб MRT-700. Відповідно до порівняльної таблиці Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» не підтвердило наявність у приймачі цифрового сигналу Пасивна частота сигналу: від 50 Гц до 4 кГц, а зазначило що прилад який пропонується має лише Частота пасивного сигналу 50/60 Гц 8/33 кГц (sondes) 14/27 кГц (radio), що не відповідає вимогам Замовника. Відповідно до цього Замовник мав відхилити пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД», проте не зробив цього. 4.) Відповідно до Додатку 5 зазначено, про те що пропозиція Учасника має бути підписана КЕП. (Відповідно до ТД) Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації. Файл накладеного КЕП повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням: http://czo.gov.ua/verify. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» підписало свою пропозицію УЕП, чим порушило вимоги тендерної документації. Замовник мав відхилити пропозицію цього учасника з цієї причини, проте не зробив цього, надавши при цьому завантажити повторно всі документи вже з КЕП. Замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «ЕКСІМ-ПРИЛАД» На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», - ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду 2. Скасувати рішення уповноваженої особи про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ-ПРИЛАД» Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 1176 від 17.09.2025 року.