-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сирні продукти
сир кисломолочний 9% жиру ,сичужний 50% жиру.
Завершена
1 002 673.92
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 0.50 UAH
мін. крок: 0% або 0.50 UAH
Період оскарження:
16.10.2018 17:18 - 02.11.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
8932d3d770264bcb9d6db108a1a9e779
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-16-001290-a.c1
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Приватне підприємство "ТК Молімпекс" ознайомившись з протоколом розгляду тендерних пропозицій від 07.11.2018 р. повідомляє наступне:
1. Протоколи випробування на запропоновану продукцію знаходяться в архівованому файлі під назвою "Сир" та "Творог", що долучені до ЦБД 6.11.18 о 15:38.
2. Експертний висновок № 1579 від 20.08.2018 на сир кисломолочний знаходиться в архівованому файлі "Творог" , який долучений до ЦБД 6.11.18 о 15:38.
3. Декларації постачальника на запропоновану продукцію знаходяться в архівованому файлі під назвою "Сир" та "Творог", що долучені до ЦБД 6.11.18 о 15:38.
4. Всі документи учасника додані до ЦБД 6.11.18 о 15:38.
5. Асортиментний перелік надано на потужності ПрАТ "Кременчукм'ясо", які використовуються учасником для зберігання продукції, файл має назву "Асортиментний перелік Кременчук" і завантажений у ЦБД 6.11.18 о 15:39
6.Акт складений за результатами державного аудиту наданий виробником, а також учасником надано акт на потужності, що використовуються для зберігання продукції, а саме ПрАТ "Кременчукм'ясо" і надано пояснювального листа щодо цього
7.Листи з підтвердженням можливості поставки від виробника містяться в архівованих файлах під назвою "Сир" та "Творог", що долучені до ЦБД 6.11.18 о 15:38.
8. Накладні по договорам поставки аналогічного товару не вимагались тендерною документацією.
9.Ветеринарне свідоцтво не надається у тендерній пропозиції у зв'язку з тим, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 857 скасовано обов'язковість ветеринарного свідоцтва.
10. Відсутність контактних осіб у довідці про досвід постачання відноситься до формальних помилок, оскільки ця інформація міститься в копіях договорів, що надані учасником в пропозиції.
Виходячи з вище викладеного, вважаємо відхилення пропозиції неправомірним і вимагаємо перегляду пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.11.2018 13:26
Вирішення:
1,У Тендерній документації (Дод.2, п.2 (стор.17)) вимагалося надати в складі тендерної пропозиції Учасника « Кольорові скан-копії оригіналів протоколів контрольних випробувань харчової продукції, видані акредитованою лабораторією на органолептичні, фізико-хімічні показники, наявність немолочних жирів та білків, гормональних препаратів та антибіотиків, виданих не раніше, як за три місяці до дати подання пропозиції.» Тобто, наведено вичерпний перелік показників, результати аналізів на які ОБОВ’ЯЗКОВО повинні бути в протоколах досліджень обох продуктів : сиру твердого та сиру кисломолочного.
1). Скаржник надав протокол №641д від 10.08.18 року на дослідження Сиру «Російського» на один показник – ГМО – наявність генно-модифікованих організмів, що не входить до вичерпного переліку.
Відсутні протоколи на дослідженняСиру «Російського» на показники : органолептичні, фізико-хімічні показники, наявність немолочних жирів та білків, гормональних препаратів та антибіотиків (згідно переліку).
Таким чином зазначена вимога (Дод.2, п.2 (стор.17) Тендерної документації) стосовно Сиру «Російського» не виконана.
2). Скаржник надав протокол №1268/Х від 27.09.18 року на дослідження Сиру кисломолочного на один показник – наявність немолочного білку,
Та протокол №7093/Д від 31.08.2018 року на один показник – гормональні препарати.
Відсутні протоколи на дослідження сиру кисломолочного на показники: органолептичні, фізико-хімічні показники, наявність немолочних жирів та антибіотиків (згідно переліку).
Таким чином зазначена вимога(Дод.2, п.2 (стор.17) Тендерної документації) стосовно Сиру кисломолочногоПП «ТК Молімпекс» не виконана.
2,У Тендерній документації (Дод.2, п.2 (стор.17)) вимагалося надати в складі тендерної пропозиції Учасника «Експертні висновки, дійсні на дату подання пропозиції»
Документ на сир кисломолочний під назвою «Експертний висновок» відсутній взагалі.
Під № 1579 від 20.08.2018 в складі тендерної пропозиції ПП «ТК Молімпекс» знаходиться документ під назвою «Звіт», а це зовсім інший документ, який не є «Експертним висновком».
Таким чином вимога(Дод.2, п.2 (стор.17)Тендерної документації) стосовно надання Експертних висновків стосовно сиру кисломолочногоПП «ТК Молімпекс» не виконана.
3,У Тендерній документаціївимагалося надати в складі тендерної пропозиції«Декларація Постачальника про відповідність (Дод.2, п.2)»
Документи на сир кисломолочний та сир «Російський» під назвою «Декларація постачальника про відповідність», яку складає Постачальник на продукти, які він пропонує до закупівлі, відсутні взагалі.
Таким чином вимога (Дод.2, п.2) Тендерної документаціїстосовно наданняДекларації постачальника про відповідністьПП «ТК Молімпекс» не виконана.
4,У Тендерній документації вимагалося надати в складі тендерної пропозиції Учасника (Дод.2, п.5)«Кольорові скан-копії оригіналів документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника і Учасника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках з обов’язковим наданням звітів щорічного аудиту згідно чинного законодавства стосовно предмета закупівлі (наприклад, ISO 22000 … або інші) чинних на дату аукціону.»
В складі тендерної пропозиції ПП «ТК Молімпекс» відсутні документи саме Учасника(тобто ПП «ТК Молімпекс» ), що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємствіПП «ТК Молімпекс» процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках з обов’язковим наданням звітів щорічного аудиту згідно чинного законодавства стосовно предмета закупівлі (наприклад, ISO 22000 … або інші) чинних на дату аукціону.
Таким чином вимога (Дод.2, п.5) Тендерної документації стосовно надання ПП «ТК Молімпекс» документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві Виробника і Учасника процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках з обов’язковим наданням звітів щорічного аудиту згідно чинного законодавства стосовно предмета закупівлі (наприклад, ISO 22000 … або інші) чинних на дату аукціонуПП «ТК Молімпекс» не виконана.
5,Відповідно до ТД ( п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»): «всі документи, які вимагає Замовник стосуються УЧАСНИКА за винятком випадків, коли замовник вимагає надати документи Виробника та Учасника. В такому разі Учасник повинен надати необхідний документ як Виробника, так і Учасника.»
У Тендерній документації вимагалося надати в складі тендерної пропозиції Учасника(Розділ «Інструкція з підготовки ТД», п.5 «Кваліфікаційні критерії», підпункт 1.5.).«Кольорові скан-копії оригіналу Асортиментного переліку продукції, погоджений уповноваженим органом, відповідно до чинного законодавства, що здійснює нагляд за підприємством із зазначенням в ньому предмету закупівлі.»
Тобто, наразі вимагалось надати асортиментний перелік Учасника із зазначенням в ньомусиру кисломолочного 9% та сиру сичужного 50%, так, як саме вони є предметом закупівліUA-2018-10-16-001290-a.
В складі тендерної пропозиції ПП «ТК Молімпекс» знаходитьсяАсортиментний перелік ПрАТ "Кременчук м'ясо" (Виробник м’ясних продуктів) стосовном’ясних продуктів, які не є предметом закупівлі UA-2018-10-16-001290-a.
ПрАТ "Кременчук м'ясо"не є ні Учасником, ні Виробником предмету закупівлі -сиру кисломолочного 9% та сиру сичужного 50%.
Таким чином вимога ( п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції») Тендерної документації стосовно надання ПП «ТК Молімпекс»Асортиментного переліку продукції, погоджений уповноваженим органом, відповідно до чинного законодавства, що здійснює нагляд за підприємством із зазначенням в ньому предмету закупівлі ПП «ТК Молімпекс» не виконана.
6,Відповідно до ТД ( п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»): «всі документи, які вимагає Замовник стосуються УЧАСНИКА за винятком випадків, коли замовник вимагає надати документи Виробника та Учасника. В такому разі Учасник повинен надати необхідний документ як Виробника, так і Учасника.»
У Тендерній документації вимагалося надати в складі тендерної пропозиції (Дод.2, п.6 (стор.18))Учасника: «Скан-копії оригіналів актів, складених за результатами проведення на підприємстві Виробника і Учасника державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (згідно наказу Мінагрополітики № 42 від 06.02.2017року).»
ПП «ТК Молімпекс»надано акт ПрАТ "Кременчук м'ясо" (Виробник м’ясних продуктів), який не є ні Учасником, ні Виробником.
У пропозиції ПП «ТК Молімпекс» відсутні акти, складених за результатами проведення державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами виданих Учаснику (ПП №ТК «Молімпекс») та Виробнику сиру кисломолочного (ТОВ «С-Транс»).
Таким чином, вимога Тендерної документації стосовно надання ПП «ТК Молімпекс» «Скан-копії оригіналів актів, складених за результатами проведення на підприємстві Виробника і Учасника державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (згідно наказу Мінагрополітики № 42 від 06.02.2017року).»не виконана.
Вимога Замовника (Дод.2, п.7 (стор.18)у ТД є такою: «Надати скан-копію оригіналів актів, складених за результатами державного аудиту Виробника та Учасникащодо додержання операторами ринкувимог законодавства стосовно постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках ( згідно наказу Мінагрополітики № 41 від 06.02.2017року).»
У пропозиції ПП «ТК Молімпекс» відсутні акти, складених за результатами державного аудиту щодо додержання операторами ринкувимог законодавства стосовно постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках виданих Учаснику (ПП №ТК «Молімпекс»), Виробнику сиру кисломолочного (ТОВ «С-Транс») та Виробнику сиру твердого (ПрАТ «Новокаховський завод плавленого сиру»)
Таким чином вимога(Дод.2, п.7 (стор.18)у ТД є такою: «Надати скан-копію оригіналів актів, складених за результатами державного аудиту Виробника та Учасника щодо додержання операторами ринку вимог законодавства стосовно постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках ( згідно наказу Мінагрополітики № 41 від 06.02.2017року).»не виконана.
7,Вимога у ТД наступна: Якщо Учасник не є Виробником «надати Кольорову скан-копію оригіналу Гарантійного листа від Виробника на ім’я Замовника з підтвердженням можливості поставки предмету закупівлі в обсязі і у термін, визначеними оголошенням (вказати номер оголошення).»
(Дод.2 п. 7)
Надані Скаржником листи видані на ім’я самого Скаржника (Директора ПП «ТК Молімпекс»). Таким чином лист на ім’я Замовника (КУ «Дитяче харчування Києво-Святошинської районної ради Київської області) не надано.
Вимога ТД у надати Кольорову скан-копію оригіналу Гарантійного листа від Виробника на ім’я Замовника з підтвердженням можливості поставки предмету закупівлі в обсязі і у термін, визначеними оголошенням (вказати номер оголошення).»не виконана.
8,Замовником вимагалося: Кольорові скан-копії оригіналів документів, які підтверджують відносини з виробником на продукцію, яка є предметом закупівлі, дійсного впродовж 2018 року (дилерська угода та/або дистриб’юторський договір та/або договір поставки, тощо) з обов’язковим зазначенням в них предмета закупівлі
(Стор.6, Розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. п.5, п.п.1.9)
- У Договорі з виробником на поставку сиру твердого з ПАТ «Новокаховський завод плавлених сирів» №КО4417 від 04.12.17 року не визначено асортимент продукції. Відповідно до п.1.2. Договору асортимент визначається у видаткових накладних. Накладні не надані. Таким чином у Договорі не зазначений предмет закупівлі (сир твердий)
- У Договорі з виробником на поставку сиру твердого з ТОВ «С.В. – Транс» №6/05/2017 від 06.05.17 року не визначено асортимент продукції. Відповідно до п.1.2. Договору асортимент визначається у видаткових накладних. Накладні не надані. Таким чином у Договорі не зазначений предмет закупівлі (сир кисломолочний). Також договір діє з протоколом розбіжностей який не надано, тому договір не повний.
Вимога ТД у цій частині не виконана.
9,Вимагалося: Копії документів, що засвідчують якість та безпеку, наявність яких передбачена чинним законодавством (сертифікати відповідності та/або посвідчення про якість, та декларація про якість; експертні висновки; протоколи контрольних випробувань видані акредитованою лабораторією, та ветеринарні свідоцтва, та висновки санітарно-епідеміологічної експертизи (СЕС) та довідки)
(Розділ «Інструкція з підготовки ТД», п.5 «Кваліфікаційні критерії», підпункт 4.1.)
У ТД в розділі «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» зазначено: «Виконання всіх вимог Замовника, викладених в тендерній документації є обов’язковим для всіх Учасників. Відсутність в тендерній пропозиції Учасника одного або декількох з перелічених документів є достатньою підставою для відхилення такої пропозиції.»
постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 857 скасовано обов'язковість ветеринарного свідоцтва, а не само ветеринарне свідоцтво як документ. Оскарження вимог ТД проводиться до моменту подачі тендерної пропозиції.
Також Скаржник у змісті Цінової пропозиції надав згоду за своїм підписом та відбитком печатки Директора ПП «ТК Молімпекс» А.В. Галімова на виконання усіх вимог ТД: «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації.»
Таким чином Скаржник не виконав вимогу Замовника.
10,Вимагалося: Довідка про виконання аналогічних договорів – договорів на поставку продукції, що є предметом закупівлі, із зазначенням назви, адреси замовників; П.І.Б., номерів телефонів контактних осіб замовників, яким постачався
(Розділ «Інструкція з підготовки ТД», п.5 «Кваліфікаційні критерії», підпункт 3.1.)
У наданій довідці ПП «ТК Молімпекс» не зазначені контактні особи (П.І.Б.)
У ТД в розділі «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» зазначено: «Виконання всіх вимог Замовника, викладених в тендерній документації є обов’язковим для всіх Учасників. Відсутність в тендерній пропозиції Учасника одного або декількох з перелічених документів є достатньою підставою для відхилення такої пропозиції.»
Також Скаржник у змісті Цінової пропозиції надав згоду за своїм підписом та відбитком печатки Директора ПП «ТК Молімпекс» А.В. Галімова на виконання усіх вимог ТД: «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації.»
Замовником у ТД визначений перелік формальних помилок, до яких не відноситься ненадання інформації що вимагалася через зазначення її в інших документах. (При складані тендерної пропозиції Учасником, дозволяється допущення формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції (кваліфікаційної пропозиції) та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок (наприклад: декілька сторінок пропозиції будуть без нумерації), підписів (наприклад: деякі сторінки не матимуть підпису керівника або уповноваженої особи), печаток на окремих документах, технічні помилки та описки (наприклад: некоректно складене слово, в якому випадають деякі літери або переставлені місцями). За наявності формальних помилок пропозиція (кваліфікаційна пропозиція) не відхиляється.)
Таким чином до формальних помилок не відноситься Відсутність контактних осіб у довідці про досвід постачання відноситься до формальних помилок, оскільки ця інформація міститься в копіях договорів (виконання вимог замовника не в повному обсязі).
Виходячи з вищезазначеного Скаржник не виконав вимоги замовника викладені у Тендерній документації, та не має підстав оскаржувати рішення щодо відхилення пропозиції ПП «ТК Молімпекс».
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Оскарження
Номер:
e30e5c66e2ec4a87b709663ab6cb0691
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-16-001290-a.c2
Назва:
Оскарження
Вимога:
Приватне підприємство "ТК Молімпекс" звертає вашу увагу на те, що згідно п.1 розділу 5 тендерної документації учасник повинен надати документи, що підтверджують правові підстави володіння матеріально-технічною базою. Учасником ТОВ "Фірма Фавор" надано довідку №4 від 6.11.18 , в якій зазначено наявність обладнання зокрема: мини-завод 1А 306Р, універсальна паст-охолоджувальна установка, гомогенізатор та інше. На підтвердження права власності надається витяг з балансового рахунку №10 "Основні засоби", в якому відсутнє вище вказане обладнання.
Вимагаємо визнати пропозицію ТОВ "Фірма Фавор" такою, що не відповідає вимогам тендерної документації замовника, оскільки не містить підтвердження права власності на обладнання, вказаного в довідці учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.11.2018 13:37
Вирішення:
Замовником у Тендерній документації у п.1 розділу 5 визначено вичерпний перелік документів, які необхідно надати, а саме: «копія договору купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/будівлі/складу.»
ТОВ «Фірма «Фавор» у документі «1.Договір купівлі приміщення.» надало договір купівлі-продажу нежилого будинку №10/13 від 11.02.2013 року, що є документом на правові підстави наявності приміщень/будівлі/складу, чим виконало вимогу Замовника.
Статус вимоги:
Задоволено