-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісне устаткування та приладдя різне
Завершена
680 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.09.2025 12:08 - 07.09.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛ №48/09/2025 від 17 вересня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ФОП "ВДОВИЧЕНКО ДЕНИС ДМИТРОВИЧ" (ЄДРПОУ 3638806770),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Номер:
98bae5adc59f4da2a7d247f486a58f7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-09-02-004758-a.b1
Назва:
Скарга щодо Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛ №48/09/2025 від 17 вересня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ФОП "ВДОВИЧЕНКО ДЕНИС ДМИТРОВИЧ" (ЄДРПОУ 3638806770),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2 Інші вимоги.doc 22.09.2025 15:40
- Документи до пункту скарги 1.pdf 22.09.2025 15:40
- Гр-0036730 Скарга.pdf 22.09.2025 15:40
- 12. Технічний паспорт папір.pdf 22.09.2025 15:40
- Технічні і якісні характеристики.pdf 22.09.2025 15:40
- 13. Лист від п-ка Xerox.pdf 22.09.2025 15:40
- Додаток 4 Інформація про характеристики.doc 22.09.2025 15:40
- Наказ на призначення.pdf 22.09.2025 15:40
- Гр-0036730 Скарга.doc 22.09.2025 15:40
- Протокол_48_09_2025.pdf 22.09.2025 15:40
- sign.p7s 22.09.2025 15:41
- рішення від 24.09.2025 № 14552.pdf 24.09.2025 15:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від02.10.2025 № 14978.pdf 03.10.2025 12:45
- рішення від 02.10.2025 № 14978.pdf 06.10.2025 16:43
- Додаток 1.pdf 26.09.2025 16:33
- Відповідь на вимогу.docx 26.09.2025 16:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.09.2025 16:02
Дата розгляду скарги:
02.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.09.2025 15:31
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.10.2025 16:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8f25044d30044d01abc22ccc112dcbff
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛ №48/09/2025 від 17 вересня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ФОП "ВДОВИЧЕНКО ДЕНИС ДМИТРОВИЧ" (ЄДРПОУ 3638806770),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скарга щодо Рішення, відповідно до ПРОТОКОЛ №48/09/2025 від 17 вересня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ФОП "ВДОВИЧЕНКО ДЕНИС ДМИТРОВИЧ" (ЄДРПОУ 3638806770),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
З вищезазначеного вбачаємо ,що Переможець надає у складі документації документ Технічний сертифікат, який не містить та яким не підтверджено дві обов’язкові технічні та якісні характеристики до позиції №1:
-Колір білий
- Кількість аркушів в упаковці 500
Разом з тим у складі пропозиції Переможця відсутні документи на вимогу п.13 Додатку 2 Документації, щодо позиції №1.
в яких би та які б підтверджували технічні та якісні характеристики предмету закупівлі та в яких було би зазначено до позиції №1
Колір білий та Кількість аркушів в упаковці 500.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 4 та Додатку 2 пунтку 13 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця , визначені пунктом 44 Особливостей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Чому документ Авторизаційний лист не відповідає вимозі «лист від виробника з підтвердженням технічних параметрів» :
З вищезазначеного вбачаємо ,що у тексті Авторизаційного листа зазначено, що виробництво здійснюється на потужностях Mondi Paper Sales GmbH (ЄС) і зазначено, що Antalis Poland Sp. z o.o. є ексклюзивним правовласником та постачальником, а також представником торгової марки XEROX в Україні.
У тексті Авторизаційного листа відсутнє :
1)що Antalis Poland Sp. z o.o. є виробником паперу Xerox Premier;
2) підтвердження технічних параметрів
Чому документ не відповідає вимозі «лист від представника виробника з підтвердженням технічних параметрів» :
З вищезазначеного вбачаємо ,що у тексті Авторизаційного листа зазначено, що виробництво здійснюється на потужностях Mondi Paper Sales GmbH (ЄС) і зазначено, що Antalis Poland Sp. z o.o. є ексклюзивним правовласником та постачальником, а також представником торгової марки XEROX в Україні.
У тексті Авторизаційного листа відсутня інформація ,що Antalis Poland Sp. z o.o. є офіційним представником заводу-виробника (Mondi Paper Sales GmbH), який виготовлює папір Xerox Premier згідно специфікації XEROX .
Висновок щодо вищевикладеного Скаржником
Наданий «Авторизаційний лист»: - не є листом від виробника з підтвердженням технічних параметрів; - не є листом від представника виробника з підтвердженням технічних параметрів; - не містить підтвердження технічних параметрів продукції.
Це доводить, що Antalis Poland Sp. z o.o. не є виробником. Відповідно, «Технічний Сертифікат», виданий і підписаний Antalis Poland Sp. z o.o., не є документом виробника, як цього вимагалось тендерною документацією у п.13 Додатку 2 . Технічний Сертифікат наданий Переможцем є лише довідковим документом ексклюзивного правовласника та постачальника, а також представника торгової марки XEROX в Україні, виданий і підписаний Antalis Poland Sp. z o.o
Разом з тим у складі пропозиції Переможця відсутні документи на вимогу у Додатку 4 Документації, щодо позиції №1, відсутній лист від виробника , відсутній лист від представника виробника з підтвердженням технічних параметрів зі вказанням номеру закупівлі та назви замовника ,а також у складі пропозиції Переможця відсутні документи від виробника що підтверджує технічні та якісні характеристики предмету закупівлі на вимогу п.13 Додатку 2.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 4 та Додатку 2 пунтку 13 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця , визначені пунктом 44 Особливостей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Разом з тим у складі пропозиції відсутні щодо позицій №2-№62 Документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, форма яких передбачена чинними нормативними документами (відсутні сертифікати заводу-виробника , відсутній паспорт заводу-виробника, або сертифікованої лабораторії, відсутній інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики предмету закупівлі) Учасником не надана сканкопія» .
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 4 та Додатку 2 пунтку 13 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця , визначені пунктом 44 Особливостей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
З вищезазначеного вбачаємо ,що Переможець надає у складі документації документ Технічний сертифікат, який не містить та яким не підтверджено дві обов’язкові технічні та якісні характеристики до позиції №1:
-Колір білий
- Кількість аркушів в упаковці 500
Разом з тим у складі пропозиції Переможця відсутні документи на вимогу п.13 Додатку 2 Документації, щодо позиції №1.
в яких би та які б підтверджували технічні та якісні характеристики предмету закупівлі та в яких було би зазначено до позиції №1
Колір білий та Кількість аркушів в упаковці 500.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 4 та Додатку 2 пунтку 13 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця , визначені пунктом 44 Особливостей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Чому документ Авторизаційний лист не відповідає вимозі «лист від виробника з підтвердженням технічних параметрів» :
З вищезазначеного вбачаємо ,що у тексті Авторизаційного листа зазначено, що виробництво здійснюється на потужностях Mondi Paper Sales GmbH (ЄС) і зазначено, що Antalis Poland Sp. z o.o. є ексклюзивним правовласником та постачальником, а також представником торгової марки XEROX в Україні.
У тексті Авторизаційного листа відсутнє :
1)що Antalis Poland Sp. z o.o. є виробником паперу Xerox Premier;
2) підтвердження технічних параметрів
Чому документ не відповідає вимозі «лист від представника виробника з підтвердженням технічних параметрів» :
З вищезазначеного вбачаємо ,що у тексті Авторизаційного листа зазначено, що виробництво здійснюється на потужностях Mondi Paper Sales GmbH (ЄС) і зазначено, що Antalis Poland Sp. z o.o. є ексклюзивним правовласником та постачальником, а також представником торгової марки XEROX в Україні.
У тексті Авторизаційного листа відсутня інформація ,що Antalis Poland Sp. z o.o. є офіційним представником заводу-виробника (Mondi Paper Sales GmbH), який виготовлює папір Xerox Premier згідно специфікації XEROX .
Висновок щодо вищевикладеного Скаржником
Наданий «Авторизаційний лист»: - не є листом від виробника з підтвердженням технічних параметрів; - не є листом від представника виробника з підтвердженням технічних параметрів; - не містить підтвердження технічних параметрів продукції.
Це доводить, що Antalis Poland Sp. z o.o. не є виробником. Відповідно, «Технічний Сертифікат», виданий і підписаний Antalis Poland Sp. z o.o., не є документом виробника, як цього вимагалось тендерною документацією у п.13 Додатку 2 . Технічний Сертифікат наданий Переможцем є лише довідковим документом ексклюзивного правовласника та постачальника, а також представника торгової марки XEROX в Україні, виданий і підписаний Antalis Poland Sp. z o.o
Разом з тим у складі пропозиції Переможця відсутні документи на вимогу у Додатку 4 Документації, щодо позиції №1, відсутній лист від виробника , відсутній лист від представника виробника з підтвердженням технічних параметрів зі вказанням номеру закупівлі та назви замовника ,а також у складі пропозиції Переможця відсутні документи від виробника що підтверджує технічні та якісні характеристики предмету закупівлі на вимогу п.13 Додатку 2.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 4 та Додатку 2 пунтку 13 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця , визначені пунктом 44 Особливостей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Разом з тим у складі пропозиції відсутні щодо позицій №2-№62 Документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, форма яких передбачена чинними нормативними документами (відсутні сертифікати заводу-виробника , відсутній паспорт заводу-виробника, або сертифікованої лабораторії, відсутній інший документ виробника, що підтверджує технічні та якісні характеристики предмету закупівлі) Учасником не надана сканкопія» .
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 4 та Додатку 2 пунтку 13 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця , визначені пунктом 44 Особливостей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у вигляді файлу «Технічні і якісні характеристики.pdf»)
-
Повʼязаний документ:
Технічні і якісні характеристики.pdf
-
-
Назва доказу:
Авторизаційний лист від 05.09.2025 (у вигляді файлу «13. Лист від п-ка Xerox.pdf»)(надалі- Авторизаційний лист )
-
Повʼязаний документ:
13. Лист від п-ка Xerox.pdf
-
-
Назва доказу:
Документи до пункту скарги 1
-
Повʼязаний документ:
Документи до пункту скарги 1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення ПРОТОКОЛ №48/09/2025 від 17 вересня 2025 року , про визнання переможцем ФОП "ВДОВИЧЕНКО ДЕНИС ДМИТРОВИЧ" (ЄДРПОУ 3638806770), у процедури закупівлі відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями Канцелярське приладдя, папір для друку за ДК-021-2015 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне.Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № UA-2025-09-02-004758-a від 2 вересня 2025року.
Запити Органу оскарження
Номер:
5617dd9fa21d4056be774020554ca069
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
Пояснення по кожному порушеному питанню детально викладено у прикріплених файлах.
Дата опублікування:
26.09.2025 16:33