• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з капітального ремонту електродвигунів

Завершена

2 294 654.05 UAH без ПДВ
Період оскарження: 29.08.2025 14:25 - 05.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД»

Номер: b4ce252f68924997b1fbcdc5707ae9ec
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-29-006610-a.a1
Назва: Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД»
Скарга:
ПрАТ «Черкаське хімволокно» було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-08-29-006610-a. ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подає цю скаргу на наступні дії та рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» (далі – ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД»). ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом прийняття рішення уповноваженою особою щодо розгляду тендерних пропозицій від 03.10.2025 №699 переможцем процедури закупівлі було визначено ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог статті 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» 1. Відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладено в Додатку 6 цієї документації. Додаток 6 до тендерної документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 6.1 Додатку 6 до тендерної документації, до переліку документів, які необхідно надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, належить, зокрема, завірену підписом Учасника або скановану з оригіналу копію наступних документів:  копію діючого дозволу на ремонт та технічне обслуговування електричного устатковання електричних станцій та технологічного обладнання напругою понад 1000В;  копію діючого дозволу на виконання випробування технологічного електрообладнання напругою понад 1000В, зокрема електродвигуни змінного струму;  копію діючих документів, які підтверджують дозвіл на виконання зварювальних, газополум’яних, наплавочних робіт;  копію декларації відповідності матеріально-технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (станки намотувальні, стенд випробувань електричних машин, установка міцності ізоляції електричних машин).  копію сертифікату відповідності на систему управління якістю, що посвідчує відповідність системи управління якістю на ремонт електроустаткування, виготовлення запасних частин до електроустаткування вимогам ДСТУ ISO 9001:20215 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:20215, IDT);  копію свідоцтва, що засвідчує компетентність випробувальної станції на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання»;  копії діючих атестатів, виданих державним центром стандартизації, метрології та сертифікації на: • стенд випробування електричних машин постійного та змінного струму та напругою до 1000В, та понад 1000В; • стенд високовольтний стаціонарний; • установку випробування міцності ізоляції електричних машин;  копії документів про атестацію робочих місць, зокрема: • обмотувальник елементів електричних машин; • ізолювальник; • балансувальник. Разом з тим, всупереч пункту 6.1 Додатку 6 до тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні копії документів саме про атестацію робочих місць, зокрема щодо обмотувальника елементів електричних машин, ізолювальника та балансувальника. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель.
Дата розгляду скарги: 15.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.10.2025 15:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.10.2025 11:07
Дата виконання рішення Замовником: 21.10.2025 10:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧА КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ", Скакун Олександр 380663693149 marketing@epr.com.ua https://epr.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 85404a9079c84aa8b6f143f94b22a698
Заголовок пункту скарги: Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: ПрАТ «Черкаське хімволокно» було оголошено процедуру закупівлі
(відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі:
UA-2025-08-29-006610-a.
ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» подає цю скаргу на наступні дії та рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» (далі – ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД»).
ТОВ ВКФ «ЕЛЕКТРОПРОМРЕМОНТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Фактичні обставини
Протоколом прийняття рішення уповноваженою особою щодо розгляду тендерних пропозицій від 03.10.2025 №699 переможцем процедури закупівлі було визначено ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог статті 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі
ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД»

1. Відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладено в Додатку 6 цієї документації.

Додаток 6 до тендерної документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

Відповідно до пункту 6.1 Додатку 6 до тендерної документації, до переліку документів, які необхідно надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, належить, зокрема, завірену підписом Учасника або скановану з оригіналу копію наступних документів:
 копію діючого дозволу на ремонт та технічне обслуговування електричного устатковання електричних станцій та технологічного обладнання напругою понад 1000В;
 копію діючого дозволу на виконання випробування технологічного електрообладнання напругою понад 1000В, зокрема електродвигуни змінного струму;
 копію діючих документів, які підтверджують дозвіл на виконання зварювальних, газополум’яних, наплавочних робіт;
 копію декларації відповідності матеріально-технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (станки намотувальні, стенд випробувань електричних машин, установка міцності ізоляції електричних машин).
 копію сертифікату відповідності на систему управління якістю, що посвідчує відповідність системи управління якістю на ремонт електроустаткування, виготовлення запасних частин до електроустаткування вимогам ДСТУ ISO 9001:20215 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:20215, IDT);
 копію свідоцтва, що засвідчує компетентність випробувальної станції на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання»;
 копії діючих атестатів, виданих державним центром стандартизації, метрології та сертифікації на:
• стенд випробування електричних машин постійного та змінного струму та напругою до 1000В, та понад 1000В;
• стенд високовольтний стаціонарний;
• установку випробування міцності ізоляції електричних машин;
 копії документів про атестацію робочих місць, зокрема:
• обмотувальник елементів електричних машин;
• ізолювальник;
• балансувальник.

Разом з тим, всупереч пункту 6.1 Додатку 6 до тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні копії документів саме про атестацію робочих місць, зокрема щодо обмотувальника елементів електричних машин, ізолювальника та балансувальника.

Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «МЕХАНIК ПАВЛОГРАД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим наявні підставі для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.

Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження