0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015:33140000-3 – Медичні матеріали (Медичні матеріали (Голки для біопсії))

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 7 днів назад

252 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 260.00 UAH
Період оскарження: 28.08.2025 17:04 - 02.09.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

СкаргаСКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: e3f99be750e04eb7812bc925236b95e3
Пов'язана кваліфікація: ФОП "СМІРНОВ ВЛАДИСЛАВ ЮРІЙОВИЧ", UA-EDR 2992115751
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-28-010562-a.b2
Назва: СкаргаСКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.09.2025 16:41
Дата розгляду скарги: 22.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.09.2025 17:52
Автор: ФОП "СМІРНОВ ВЛАДИСЛАВ ЮРІЙОВИЧ", Владислав Смірнов +380660613814 s_vladislav@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 81050f2b129f4170b9bfefa48aa45a7e
Заголовок пункту скарги: Неправомірне рішення Замовника про визнання переможцем торгів ТОВ «НОВОМЕДІКА» (протокольне рішення уповноваженої особи від 10.09.2025 № 2-10/09/2025 від 10.09.2025
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: f425e0003d6a483a81ae1e874d564bfd
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 1. Не відхилив тендерну пропозиція ТОВ " НОВОМЕДІКА", яка підлягала відхиленню, як така що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації, чим порушив порушив законодавство, чинне у сфері публічних закупівель, вимоги п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
2. Неправомірну встановим вимогу на усунення порушень ФОП Смірнов В.Ю. - надавши 24 години на додавання документів, які були надані у складі тендерної пропозиції ФОП "Смірнов В.Ю."
×
  • Назва доказу:
    Вимога Замовника про усунення невідповідності від 09.09.2025 (Додаток № 4 до Скарги
  • Повʼязаний документ:
    Скарга ФОП Смірнов В.Ю. по процедурі UA-2025-08-28-010562-a.pdf

  • Назва доказу:
    Витяг з ЄДР ТОВ "НОВОМЕДІКА" від 07.07.2025 (Додаток 3 до Скарги
  • Повʼязаний документ:
    Скарга ФОП Смірнов В.Ю. по процедурі UA-2025-08-28-010562-a.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі
×
  • 4. Відмінити торги на закупівлю ДК 021:2015- 33140000-3 Медичних матеріалів (Медичні матеріали (Голки для біопсії) (UA-2025-08-28-010562-a)

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 2. Визнати рішення Замовника, оформлене протокольним рішенням уповноваженої особи від10.09.2025 № 2-10/09/2025 про визнання переможцем торгів ТОВ «НОВОМЕДІКА», пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону, неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, а вимоги п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Вимога
Є відповідь

Вимога ФОП «Смірнов В.Ю., як учасник торгів на закупівлю Замовником ініціатором торгів - Комунальним некомерційним підприємством Київської обласної ради "Київський обласний онкологічний диспансер" та Замовником - ЦЗО - КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ» ДК 021:2015- ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичних матеріалів (Медичні матеріали ( Голки для біопсії)) (UA – 2025-08-28- 010562-a) вимагає : - скасування результатів торів, а саме – визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» - відхилення його тендерної пропозиції " на підставі п.п.2)п. 44 Особливостей, як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. 1. Так вимогою Додатку 1 розділ 2 пункту 5 – було що учасник торгів у складі тендерної пропозиції надає «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у вигляді сканованої копії з оригіналу документу або у вигляді роздрукованого документу, отриманого з ресурсу Міністерства юстиції України. Даний витяг повинен містить актуальну інформацію про Учасника на дату подання тендерної пропозиції Учасника.» На виконання даної вимоги учасником торгів – ТОВ "НОВОМЕДІКА» надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований 07.07.2025 (ном6р запису 35482370), що ніяким чином не підтверджує актуальну інформацію про Учасника на дату подання тендерної пропозиції Учасника.». Датою подання тендерної пропозиції було 04.09.2025 року об 11:11. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ "НОВОМЕДІКА» в цій частині не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації. 2. Пунктом частини1 Додатку 5 та п.9 Додатку 7 тендерної документації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника відповідно до вимог, визначених пунктами 45, 47 Постанови було передбачено надання учасником торгів у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі про те, що Учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником (-ЦЗО, -ініціатором), що не призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. В порушення зазначеної вимоги учасник торгів ТОВ "НОВОМЕДІКА» не надано у складі тендерної пропозиції не надано довідку в довільні формі – не надано документального підтвердження факту того, що Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником (-ЦЗО, -ініціатором), що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначене свідчить що тендерна пропозиція ТОВ "НОВОМЕДІКА» і в цій частині не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушуючи законодавство, чинне у сфері публічних закупівель неправомірно визнав переможцем торгів ТОВ "НОВОМЕДІКА», пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації. Чим порушив вимоги п. 44 Постанови Кабінету Міністірв України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», що тягне за собою відповідальність по статті 164-14 Кодекс України про адміністративні правопорушення (невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;) З огляду вищевказане вимагаю: - скасування результатів торів, а саме – визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» - відхилення його тендерної пропозиції " на підставі п.п.2)п. 44 Особливостей, як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Окрім того необхідно наголосити що вимоги Замовника, викладена у Вимогі про усунення порушення: до 10.09.25, 16:23 є безпідставною та незаконною з огляду на наступне: Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації (п.3 ч.2), однією з умов до предмету закупівлі є сумісність голки для біопсії м'яких тканин з автоматичною багаторазовою системою Palium та BARD MAGNUM. У складі своєї тендерної пропозиції ФОП «Смірнов В.Ю. надав інструкцію до виробу, де прямо зазначено сумісність голки з системою BARD MAGNUM. З огляду на те, що система Palium є аналогічною за принципом дії та конструктивними характеристиками, підтвердження сумісності з пістолетом BARD MAGNUM логічно підтверджує і сумісність із системою Palium. 1. Щодо відповідності іншим медико-технічним вимогам товару, то технічні характеристики запропонованого ФОП «Смірнов В.Ю» наведено у наступних файлах , наданих у складі тендерної пропозиції: o розмір голки: 14G, довжина 160 мм; ( каталог стр.6-7) o стилет із потрійною ультра гострою заточкою;( каталог стр.6-7) o наявність внутрішнього ехо-маркера, який підсилює візуалізацію під контролем УЗД та запобігає поширенню пухлинних клітин;( каталог стр.6-7) o у каталозі також зазначено, що голка має сантиметрове маркування та фіксатор глибини проникнення, що додатково підтверджує можливість контролю за глибиною забору матеріалу.( каталог стр.6-7) Вказана інформація підтверджується матеріалами каталогу та інструкції, наданих ФОП «Смірнов В.Ю.» у складі тендерної пропозиції. Всі технічні характеристики повністю підтверджуються наданими документами. Таким чином у Замовника були відсутні підстави для надання ФОП «Смірнов В.Ю» 24 години на виправлення інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, так як вони були надані у складі тендерної пропозиції. Окрім того, Замовником при наданні ФОП «Смірнов В.Ю.» 24 години на виправлення інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції порушив вимоги пункту 43 Особливостей. Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в разі незадоволення цієї вимоги, залишаю за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі Скаргою на неправомірні дії Замовника – ініціатора та Замовника – ЦЗО торгів та до правоохоронних органів при проведенні цієї процедури закупівлі.

Номер: 2d4e5042a5b9454dabc7b5c073ba9ac6
Пов'язана кваліфікація: ФОП "СМІРНОВ ВЛАДИСЛАВ ЮРІЙОВИЧ", UA-EDR 2992115751
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-28-010562-a.c1
Назва: Вимога ФОП «Смірнов В.Ю., як учасник торгів на закупівлю Замовником ініціатором торгів - Комунальним некомерційним підприємством Київської обласної ради "Київський обласний онкологічний диспансер" та Замовником - ЦЗО - КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ» ДК 021:2015- ДК 021:2015: 33140000-3 – Медичних матеріалів (Медичні матеріали ( Голки для біопсії)) (UA – 2025-08-28- 010562-a) вимагає : - скасування результатів торів, а саме – визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» - відхилення його тендерної пропозиції " на підставі п.п.2)п. 44 Особливостей, як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. 1. Так вимогою Додатку 1 розділ 2 пункту 5 – було що учасник торгів у складі тендерної пропозиції надає «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у вигляді сканованої копії з оригіналу документу або у вигляді роздрукованого документу, отриманого з ресурсу Міністерства юстиції України. Даний витяг повинен містить актуальну інформацію про Учасника на дату подання тендерної пропозиції Учасника.» На виконання даної вимоги учасником торгів – ТОВ "НОВОМЕДІКА» надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформований 07.07.2025 (ном6р запису 35482370), що ніяким чином не підтверджує актуальну інформацію про Учасника на дату подання тендерної пропозиції Учасника.». Датою подання тендерної пропозиції було 04.09.2025 року об 11:11. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ "НОВОМЕДІКА» в цій частині не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації. 2. Пунктом частини1 Додатку 5 та п.9 Додатку 7 тендерної документації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника відповідно до вимог, визначених пунктами 45, 47 Постанови було передбачено надання учасником торгів у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі про те, що Учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником (-ЦЗО, -ініціатором), що не призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. В порушення зазначеної вимоги учасник торгів ТОВ "НОВОМЕДІКА» не надано у складі тендерної пропозиції не надано довідку в довільні формі – не надано документального підтвердження факту того, що Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником (-ЦЗО, -ініціатором), що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначене свідчить що тендерна пропозиція ТОВ "НОВОМЕДІКА» і в цій частині не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушуючи законодавство, чинне у сфері публічних закупівель неправомірно визнав переможцем торгів ТОВ "НОВОМЕДІКА», пропозиція якого не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації. Чим порушив вимоги п. 44 Постанови Кабінету Міністірв України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», що тягне за собою відповідальність по статті 164-14 Кодекс України про адміністративні правопорушення (невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;) З огляду вищевказане вимагаю: - скасування результатів торів, а саме – визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» - відхилення його тендерної пропозиції " на підставі п.п.2)п. 44 Особливостей, як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Окрім того необхідно наголосити що вимоги Замовника, викладена у Вимогі про усунення порушення: до 10.09.25, 16:23 є безпідставною та незаконною з огляду на наступне: Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації (п.3 ч.2), однією з умов до предмету закупівлі є сумісність голки для біопсії м'яких тканин з автоматичною багаторазовою системою Palium та BARD MAGNUM. У складі своєї тендерної пропозиції ФОП «Смірнов В.Ю. надав інструкцію до виробу, де прямо зазначено сумісність голки з системою BARD MAGNUM. З огляду на те, що система Palium є аналогічною за принципом дії та конструктивними характеристиками, підтвердження сумісності з пістолетом BARD MAGNUM логічно підтверджує і сумісність із системою Palium. 1. Щодо відповідності іншим медико-технічним вимогам товару, то технічні характеристики запропонованого ФОП «Смірнов В.Ю» наведено у наступних файлах , наданих у складі тендерної пропозиції: o розмір голки: 14G, довжина 160 мм; ( каталог стр.6-7) o стилет із потрійною ультра гострою заточкою;( каталог стр.6-7) o наявність внутрішнього ехо-маркера, який підсилює візуалізацію під контролем УЗД та запобігає поширенню пухлинних клітин;( каталог стр.6-7) o у каталозі також зазначено, що голка має сантиметрове маркування та фіксатор глибини проникнення, що додатково підтверджує можливість контролю за глибиною забору матеріалу.( каталог стр.6-7) Вказана інформація підтверджується матеріалами каталогу та інструкції, наданих ФОП «Смірнов В.Ю.» у складі тендерної пропозиції. Всі технічні характеристики повністю підтверджуються наданими документами. Таким чином у Замовника були відсутні підстави для надання ФОП «Смірнов В.Ю» 24 години на виправлення інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, так як вони були надані у складі тендерної пропозиції. Окрім того, Замовником при наданні ФОП «Смірнов В.Ю.» 24 години на виправлення інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції порушив вимоги пункту 43 Особливостей. Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в разі незадоволення цієї вимоги, залишаю за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі Скаргою на неправомірні дії Замовника – ініціатора та Замовника – ЦЗО торгів та до правоохоронних органів при проведенні цієї процедури закупівлі.
Вимога:
Порушення замовником ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі, п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року - Не відхилення замовником пропозиції ТОВ "НОВОМЕДІКА", яка підлягає відхиленню відповідно до Закону та визнання його переможцем торгів
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 11.09.2025 13:03
Вирішення: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ" (надалі по тексу – Замовник) детально розглянувши Вашу вимогу UA-2025-08-28-010562-a.c1 від 11.09.2025 року, щодо скасування результатів торів, а саме – визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» - відхилення його тендерної пропозиції " на підставі п.п.2)п. 44 Особливостей, як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації ДК 021:2015:33140000-3 – Медичні матеріали (Медичні матеріали (Голки для біопсії)) (номер закупівлі в електронній системі за № UA-2025-08-28-010562-a). Повідомляємо наступне: 1. Згідно пункту 5 вимогою розділ 2 Додатку 1 Тендерної документації – вимагається надання Учасником торгів Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у вигляді сканованої копії з оригіналу документу або у вигляді роздрукованого документу, отриманого з ресурсу Міністерства юстиції України. Даний витяг повинен містить актуальну інформацію про Учасника на дату подання тендерної пропозиції Учасника.» Учасником торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» надано в складі тендерної пропозиції Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб сформований 07.07.2025 (номер запису 35482370) з інформацією що є актуальною на дату подання тендерної пропозиції 04.09.2025 року об 11:11. У разі сумніву стосовно актуальності що несе у собі Витяг є можливість перевірки цієї інформації через запит на сайті Міністерства юстиції, що також прописано у тендерній документації. 2. Згідно Пункту 11 частини1 Додатку 5 та пункту 9 Додатку 7 тендерної документації для підтвердження відсутності підстав для відхилення Учасника відповідно до вимог, визначених пунктами 45, 47 Постанови було передбачено надання учасником торгів у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі про те, що Учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником (-ЦЗО, -ініціатором), що не призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасником торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОМЕДІКА» в складі тендерної пропозиції завантажено на Рrozorro файл під назвою «Документи відповідно до вимог Додатку 5,6.pdf». В складі цого файла на першій сторінці міститься документ із вихідним номером №2025-09/13 від 2 вересня 2025 року від товариства ТОВ "НОВОМЕДІКА» яким вона гарантує відсутність підстав передбачених пп.2 п.45 Особливостей. Враховуючи зазначене у Замовника немає підстав для задоволення даної вимоги
Статус вимоги: Відхилено