• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Картопля свіжа

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 8 робочих днів

2 764 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 27 648.00 UAH
Період оскарження: 27.08.2025 16:41 - 02.09.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Незаконні дії Замовника

Номер: 8f7543dfda084b7e96792856089d961b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-27-011382-a.c1
Назва: Незаконні дії Замовника
Вимога:
Шановний Замовник! Звертаємося до вас в порядку, передбаченому ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Пропозиція ФО-П Жирової К.Ю. була відхилена. Вважаємо, що дії Замовника є неправомірними, суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, чим порушують права та охоронювані законом інтереси учасника процедури закупівлі. Крім цього, у відповідності до ч.4 ст. 33 Закону Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. ТОБТО ЗАМОВНИК ЗБОВ’ЯЗАНИЙ НАДАТИ ВІДПОВІДЬ НА НАСТУПНІ ПИТАННЯ. Згідно з Додатком 3 Оголошення учасник повинен надати: «Оригінал або засвідчена відповідно до ДСТУ 4163:2020 копія протоколу дослідження (випробувань) чи експертного висновку про відповідність поставленої партії харчового продукту вимогам нормативного документа: ДСТУ, ТУ, ТУ У, виданого державною лабораторією, яка може проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю». Експертний висновок – це письмовий документ, що містить результати проведеного експертом дослідження на основі спеціальних знань, а також відповіді на поставлені запитання, надані відповідно до законодавства. У складі пропозиції ФО-П Жирової К.Ю. міститься вищезазначений експертний висновок на картоплю свіжу першого сорту. При цьому в документі наявна вся інформація, яка передбачена вимогами оголошення, а саме: інформація про відповідність поставленої партії харчового продукту вимогам ДСанПін 8.8.1.2.3.4-000.2001; Наказу МОЗ України №256 від 03.05.2006 р.; ДСТУ 9221:2023. Слід зауважити, що оголошенням не було передбачено окремих вимог стосовно обов’язковості наявності в експертному висновку інформації про патулін, а також ГМО: дезоксирибонуклеїнової кислоти, цільова послідовність промотора 35S (CaMV) вірусу мозаїки цвітної капусти, 34S (FMV) вірусу мозаїки фігворт та NOS-термінатора (нопалін синтази) із Agrobacteriumtumefaciens не більше 0,01%. Законодавство України також не містить обов’язкової для виконання форми чи вимог щодо змісту цього документу. Слід зауважити, що в наданій учасником декларації виробника №49 від 02.09.2025 року міститься інформація про відсутність у складі продукту ГМО. На підставі вищезазначеного, учасник не порушив умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі в цій частині. Просимо Вас переглянути своє рішення щодо відхилення пропозиції ФО-П Жирової К.Ю., оскільки, незаконні дії замовника щодо відхилення пропозиції з необґрунтованих «штучних», незаконних підстав, може свідчити про ознаки корупційного правопорушення. У разі невиконання законних вимог Запитувача, будемо змушені звертатися до командира Національної гвардії України, до контролюючих та правоохоронних органів, а також до суду за захистом своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня шановна Крістіна Юріївна! За результатами Вашого звернення (вимоги) від 12 вересня 2025 року, повідомляємо наступне: 05 вересня 2025 року відбулося розкриття пропозицій поданих для участі у спрощеній за-купівлі по закупівлі товару Картопля свіжа (ДК 021:2015:03210000-6 - Зернові культури та картопля), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-08-27-011382-a. Ваша пропозиція за результатами проведеного електронного аукціону визначення най-більш економічно вигідною. Відповідно до частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду Вашої пропозиції було встановлено, що Ваша пропозиції не від-повідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особою від 11.09.2025 № 369. Вашу пропозицію було відхилено на підставі частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, що пояснюється наступним: згідно пункту 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасники закупівлі по-винні надати в складі пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним та іншим вимогам згідно «ДОДАТКУ 3», до предмета закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до абзацу 2 Технічна специфікація ДОДАТОК 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі пропозиції надає підтвердження відповідності своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та цьому додатку, а також підтверджує можливість постачання товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Тобто вимогами абзацу 2 Технічна специфікація ДОДАТКУ 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі чітко передбачено, що учасник повинен надати у складі своєї пропозиції документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним характеристиками визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та цьому додатку. Замовником у ДОДАТКУ 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено Технічні характеристики предмета закупівлі, а саме Картопля свіжа, першого класу, врожаю 2025 року повинна відповідати ДСТУ 9221:2023 «Картопля продовольча». Технічні умови», а саме предмет закупівлі (харчовий продукт) повинен відповідати вимогам законодавства України про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, наказу МОЗ України від 13.05.2013 № 368 «Про затвердження Державних гігієнічних правил і норм «Регламент максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах» та виданих відповідно до них нормативно-правових актів. - органолептичні показники: зовнішній вигляд, запах та смак, вигляд внутрішньої частини бульби, кількість бульб з механічними пошкодженнями (порізи, виривання, тріщини, вм’ятини); сільгоспшкідниками (дротяником, більше одного ходу), кількість бульб із виростами, наростами, з плямами блідо-зеленого кольору загальною площею понад 2 см2, але не більше ніж ¼ поверхні бульби, кількість бульб, уражених кільцевою та бурою гниллю, пошкоджених гризунами, кіль-кість бульб, позеленілих, на поверхні понад 1/4, підморожених, запарених, з ознаками «задухи», розчавлених, половинок і частин бульб, наявність землі, прилиплої до бульб, наявність органічних відходів та сторонніх включень (солома, бадилля, каміння тощо) – відповідно до вимог ДСТУ 9221:2023 «Картопля продовольча. Технічні умови». - вміст речовин: нітратів (мг/кг) – не більше 250,0; кадмій (мг/кг) – не більше 0,03; мідь (мг/кг) – не більше 5,0; миш’як (мг/кг) – не більше 0,2; свинець (мг/кг) – не більше 0,5; цинк (мг/кг) – не більше 10,0; патулін (мг/кг) – не більше ніж 0,05; ртуть (мг/кг) – не більше ніж 0,02; ДДТ (мг/кг) – не більше ніж 0,1; Гексахлоран (мг/кг) – не більше ніж 0,1. - вміст радіонуклідів: цезій-137 (Бк/кг) – не більше 60; стронцій – 90 (Бк/кг) – не більше 20,0. - ГМО: товар не повинен містити генетично модифікованої дезоксирибонуклеїнової кис-лоти, цільова послідовність промотора 35S (CaMV) вірусу мозаїки цвітної капусти, 34S (FMV) вірусу мозаїки фігворт та NOS-термінатора (нопалін синтази) із Agrobacterium tumefaciens не більше 0,01%. У складі Вашої пропозиції міститься Декларація виробника № 49 (файл «8.Декларація виробника.pdf») та Експертний висновок № 002335 п/25 від 22 серпня 2025 року (файл «7.Експертний висновок картопля 1 кл.pdf»). Однак у наданих Вами документах відсутня інформація, що запропонований товар відповідає технічним характеристиками визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: вміст патуліну в картоплі, та генетично модифікованої дезоксирибонуклеїнової кислоти, або більш детальніше то відсутня інформація щодо цільової послідовності промотора 35S (CaMV) вірусу мозаїки цвітної капусти, 34S (FMV) вірусу мозаїки фігворт та NOS-термінатора (нопалін синтази) із Agrobacterium tumefaciens. Таким чином Вами не виконано вимоги передбачені пунктом 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та абзацом 2 Технічна специфікація ДОДАТКУ 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи вищевикладене Замовником правомірно відхилено Вашу пропозицію, відповідно до вимог чинного законодавства, а тому підстав для перегляду протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особою від 11.09.2025 № 369 щодо відхилення пропозиції ФОП Жирової Крістіни Юріївни немає.
Статус вимоги: Відхилено