Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Міська дитяча лікарня» (далі – Замовник) в електронній системі закупівель оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів, ідентифікаційний номер UA-2018-10-10-000517-c щодо закупівлі: «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту». Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» взяло участь у даних торгах та запропонувало ціну 2 446 663,20 грн., що на 43 600,76 грн. менше, ніж ціна компанії, яку було в подальшому визначено переможцем. Відповідно до рішення тендерного комітету Замовника (протокол розгляду тендерних пропозицій 05.11.2018р.), пропозиція ТОВ «ПК «АРКОН» була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: • Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не підтверджено належним чином: договори, що надані Учасником у якості підтвердження аналогічного досвіду виконаних робіт, надані не в повному обсязі. Додатки, які є невід’ємними частинами не надано. • Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не підтверджено належним чином: • копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин, надані не по всім працівникам: по Приходько Геннадію Григоровичу, який згідно довідки є головним архітектором проекту за штатом, відсутній жоден розпорядчий документ. • відсутній інженер-проектувальник (роботи (послуги), пов’язані із створення об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природнього середовища). ТОВ «ПК «АРКОН» не згодне з таким рішенням Замовника, мотивуючи це наступним: 1. Вимогами тендерної документації Замовником передбачалось підтвердження інформації наданням копій договорів, документів, що підтверджують приймання виконаних робіт разом з копіями Держбудекпертизи та оригіналів листів-відгуків. ТОВ «ПК «АРКОН» в складі тендерної пропозиції надало копії аналогічних договорів, в яких розкриті істотні умови договору. Додатки до договорів містять конфіденційну інформацію, тому їх не було надано у складі Тендерної пропозиції. Разом з тим в складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» були надані акти здачі/приймання робіт, копії експертних звітів та листи-відгуки, які підтверджують дотримання істотних умов цих договорів. Таким чином вказані недоліки є несуттєвими та такими, що не впливають на зміст тендерної пропозиції. 2. Щодо підтвердження факту працевлаштування Приходько Геннадія Григоровича та ненадання інформації про наявність інженера-проектувальника з сертифікатом інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природнього середовища:  згідно Закону України про архітектурну діяльність, а саме ст. 7 цього Закону, проект об’єкту архітектури розробляється під керівництвом або з обов’язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Проект об’єкту архітектури завіряється підписом та скріплюється особистою печаткою головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, яку мають кваліфікаційний сертифікат.  відповідно до ст. 19 Закону України про архітектурну діяльність, виконання проектних робіт по створенню об’єктів архітектури не потребує наявність у спеціалістів відповідного кваліфікаційного сертифікату, якщо проектування здійснюється спеціалістами проектних робіт під керівництвом архітектора або іншого спеціаліста, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт відповідного профілю. В складі тендерною пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» надало сертифікати трьох головних інженерів проекту: Діваков М.Ю., Полубехін О.В. та Капінус Д.Ю. Кваліфікацію цих працівників підтверджено наданням копій дипломів та сертифікатів цих осіб, а трудові відносини – наказами про прийняття на роботу. Відповідно до цього ТОВ «ПК «АРКОН» вважає, що підстави для відхилення є незначними та тендерний комітет Замовника порушує права учасника на недискримінацію, неупереджену та об’єктивну оцінку тендерних пропозицій та суперечить принципам здійснення закупівель, зазначених у статті 3 діючого Закону України про публічні закупівлі. Разом з тим, визначення переможцем ТОВ "УКРМЕДПРОЕКТ" та оприлюднення 12.11.2018 року повідомлення про намір укласти договір, цінова пропозиція якого більша на 43 600,76 грн. в порівнянні з нашою ціновою пропозицією, є неправомірним. При цьому тендерна пропозиція учасника, якого визначено переможцем, ТОВ "УКРМЕДПРОЕКТ", не відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства України, а саме: 1. Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження повноважень посадової особи надає Протокол №1 Загальних Зборів Учасників Товариства, де присутні Ворошилова Олена В’ячеславівна та Соловєй Олександр Петрович. Протокол підписаний учасниками та завірений нотаріусом, який підтверджує справжність підписів Ворошилової Олени В’ячеславівни та Соловей Олександра Петровича. Нотаріусом була допущена помилка в прізвищі другого учасника. У зв’язку з цим є підстави вважати підпис особи Соловєй Олександра Петровича не завіреним нотаріально, а Протокол №1 недійсним. 2. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначена наявність програмного комплексу АВК-5 «Автоматизований випуск кошторисно-ресурсної документації» з підсистемою ПД (Ліцензія №01/29592) з зазначенням, що даний комплекс є власним – відповідно до чинного законодавства України, а саме ст.435 ЦКУ власником є автор, тобто розробник. Отримання права на використання за ліцензією не є відчуженням майнового права використання. Тобто ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не може бути власником програмного комплексу, а має тільки право користування ним. Також в довідці зазначено, що Антивірус Robot та Microsoft Office є орендованим у ТОВ «АЙАДМІН» - ліцензійне програмне забезпечення не може бути передано в користування третім особам. 3. На підтвердження оренди обладнання ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» надає договір №11\1677 від 04.01.2017р. підписаний між ТОВ «АЙАДМІН» в особі директора Реброва Романа Сергійовича та ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» в особі директора Солов’я Олександра Петровича – на момент підписання цього договору ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» ще не існувало, про що свідчить Протокол про створення Товариства від 05.10.2017. Відповідно до цього наявність обладнання для виконання робіт по закупівлі не підтверджена документально. 4. Замовником закупівлі встановлено вимогу на підтвердження кваліфікації Учасника у вигляді надання інформації про наявність кваліфікованого персоналу і підтвердження трудових відносин з ними. У складі пропозиції ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не надає інформацію по жодному штатному працівнику, окрім директора Товариства. Всі зазначені працівники плануються бути залученими субпідрядними організаціями. Крім того, дипломи цих осіб надані в поганій якості (номер та дата видачі невидимі), в договорах про намір найму Бистрицького А.А. та Максименко П.П. відбиток печатки виконавців є невидимими. В договорах про намір найму Олійник І.В. та Веселової Є.М. відсутні реквізити сторін, які підписують договір. У зв’язку з цим вимога Замовника не виконана. 5. В Витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які надається субпідрядниками та в договорах про намір найму індекси місцезнаходження осіб є різними. Цей факт заперечує можливість отримати достовірну інформацію про дані субпідрядників. 6. Завдання на проектування, яке надає ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не підписано Замовником, у зв’язку з цим є підстави вважати його не погодженим з Замовником закупівлі. 7. Замовником закупівлі згідно тендерної документації вимагалось надати кошторисні розрахунки на виконання робіт. ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» в складі пропозиції надає кошторис в якому не врахована вартість проходження експертизи проекту. Цей факт може призвести до підвищення вартості виконаних робіт. У зв’язку з цим є підстави вважати цінову пропозицію неактуальною. Таким чином тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства України і повинна бути відхилена Замовником. Оприлюднення повідомлення наміру про укладання договору з цим учасником порушує права інших учасників на недискримінацію та об’єктивну, неупереджену оцінку всіх тендерних пропозицій. Відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладання договору про закупівлю. На підставі наведеного вище, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі в частині відхилення Замовником пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН». 2. Зобов’язати тендерний комітет КЛПЗ "Міська дитяча лікарня":  відмінити рішення (протокол від 05.11.2018) про відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН»;  відмінити рішення (протокол від 12.11.2018) про визнання переможцем торгів ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» та скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ», яке оприлюднене 12.11.2018 р. Платіжне доручення додається.

Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН», звертаємо вашу увагу на недоліки в документах, поданих ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» згідно закупівлі: «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» (Ідентифікатор закупівлі - UA-2018-10-10-000517-c). Підстави для перегляду рішення: 1. Учасник в складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження повноважень посадової особи надає Протокол №1 Загальних Зборів Учасників Товариства, де присутні Ворошилова Олена В’ячеславівна та Соловєй Олександр Петрович. Протокол підписаний учасниками та завірений нотаріусом, який підтверджує справжність підписів Ворошилової Олени В’ячеславівни та Соловей Олександра Петровича. Нотаріусом була допущена помилка в прізвищі другого учасника. У зв’язку з цим є підстави вважати підпис особи Соловєй Олександра Петровича не завіреним нотаріально, а Протокол №1 недійсним. 2. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначена наявність програмного комплексу АВК-5 «Автоматизований випуск кошторисно-ресурсної документації» з підсистемою ПД (Ліцензія №01/29592) з зазначенням, що даний комплекс є власним – відповідно до чинного законодавства України, а саме ст.435 ЦКУ власником є автор, тобто розробник. Отримання права на використання за ліцензією не є відчуженням майнового права використання. Тобто ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не може бути власником програмного комплексу, а має тільки право користування ним. Також в довідці зазначено, що Антивірус Robot та Microsoft Office є орендованим у ТОВ «АЙАДМІН» - ліцензійне програмне забезпечення не може бути передано в користування третім особам. 3. На підтвердження оренди обладнання ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» надає договір №11\1677 від 04.01.2017р. підписаний між ТОВ «АЙАДМІН» в особі директора Реброва Романа Сергійовича та ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» в особі директора Солов’я Олександра Петровича – на момент підписання цього договору ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» ще не існувало, про що свідчить Протокол про створення Товариства від 05.10.2017. Відповідно до цього наявність обладнання для виконання робіт по закупівлі не підтверджена документально. 4. Замовником закупівлі встановлено вимогу на підтвердження кваліфікації Учасника у вигляді надання інформації про наявність кваліфікованого персоналу і підтвердження трудових відносин з ними. У складі пропозиції ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не надає інформацію по жодному штатному працівнику, окрім директора Товариства. Всі зазначені працівники плануються бути залученими субпідрядними організаціями. Крім того, дипломи цих осіб надані в поганій якості (номер та дата видачі невидимі), в договорах про намір найму Бистрицького А.А. та Максименко П.П. відбиток печатки виконавців є невидимими. В договорах про намір найму Олійник І.В. та Веселової Є.М. відсутні реквізити сторін, які підписують договір. У зв’язку з цим вважаємо вимогу Замовника не виконаною. 5. В Витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які надається субпідрядниками та в договорах про намір найму індекси місцезнаходження осіб є різними. 6. Завдання на проектування, яке надає ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не підписано Замовником, у зв’язку з цим є підстави вважати його не погодженим з Замовником закупівлі. 7. Замовником закупівлі згідно тендерної документації вимагалось надати кошторисні розрахунки на виконання робіт. ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» в складі пропозиції надає кошторис в якому не врахована вартість проходження експертизи проекту. Відповідно до вищевикладених порушень, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» просить прийняти зауваження до розгляду та згідно Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно статті 3 «Принципи здійснення закупівель», об’єктивно оцінювати пропозицію ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» та скасувати рішення щодо визначення переможця закупівлі «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» (Ідентифікатор закупівлі - UA-2018-10-10-000517-c).

Голові тендерного комітету КЛПЗ Міська дитяча лікарня Смагленко Г.В. Скарга Наше підприємство приймало участь у відкритих торгах Держзакупівлі.онлайн «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» яке відбулося 29 жовтня 2018 року. Тендерна документація складена замовником так, що вимоги одних пунктів завдання суперечать іншим. Так, згідно з розділом ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції замовник чітко зазначив, що документи, що вимагаються цією тендерною документацією учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому вигляді. Тендерна пропозиція подається учасником закупівлі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», тобто повинна містити накладений електронний цифровий підпис особи учасника закупівлі на тендерну пропозицію, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Проте, про час накладання ЕЦП чітко не зазначено. Ми, згідно Закону України «Про публичні закупівлі», наклали підпис у день проведення закупівлі, що не заперечує закону. Замовник, складавши тендерну документацію, зазначив різний строк виконання договору в трьох різних місцях. 1. Так, згідно розділу І «Загальні положення» п. 4.4 вказано «Строк виконання робіт: 90 днів з дати надання Замовником всіх необхідних вихідних даних». 2. У додатку 4 «Проект договору про закупівлю» вказано «Строки виконання Робіт визначаються календарним планом (Додаток 3 до цього Договору)». Додаток 3 не надано, строк виконання не вказано. П. 3.3 Початок робіт відраховується з моменту надання Замовником затвердженого Технічного завдання на проектування (Додаток №1 до даного Договору) і повного пакету вихідних даних, згідно переліку узгодженого Сторонами, геологічних та геодезичних вишукувань для проектування. Необхідні вихідні дані надаються Замовником Виконавцю по акту здачі-приймання протягом 15-ти календарних днів з дати підписання уповноваженими особами Сторін цього Договору». (Замовник не зможе видати за 15 календарних днів містобудівні умови). 3. В завданні на проектування (додаток 3) п. 31 вказує «Термін початку та закінчення проектування 2018 рік». Згідно завданню, термін не може складати 90 днів. Таким чином, відхилення нашої пропозиції замовником з посиланням на недотримання строку виконання є упередженим та безпідставним. Також у складі тендерної пропозиції замовник прохав «Учасники у складі тендерної пропозиції, для можливості визначення Замовником відповідності запропонованих Учасниками рішень щодо проектування медичної установи, з завданням Замовника, повинні надати опередній ся проробку у складі: - Схема генерального плану; - 3d схема розміщення корпусів; - Планувальні схеми відділень нового та реконструйованого корпусів». (Орфографію збережено). Предпроектні проробки, це одне і те ж, що Ескізний проект, який входить до складу проектних робіт, зазначених в завданні на проектуванні, яке розташоване у складі тендерної документації. В цій закупівлі відстежуєтеся зацікавленість замовника у визначенні конкретного переможця. Висловлюємо свою суб’єктивну оцінку предпроектним проробкам ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ». 1. Новий корпус розташовано впритул до інфекційного відділення, що не допускається санітарними нормами. 2. Розміщення палат не допускається над входом-виходом з інфекційних боксів. 3. Недопустимо розташування переходу на покрівлі інфекційного відділення. 4. Новий корпус розташовано впритул до межі ділянки. 5. Палати нового корпусу, які розташовані впритул до старого корпусу, не будуть відповідати нормам інсоляції. 6. Також на плані ІІ поверху вказані вікна, які виходять на стіну старого корпусу. 7. Згідно медичного завдання за підписом головного лікаря КЛПЗ «Міська дитяча лікарня» Світличного В.В. «При проектуванні структурних підрозділів передбачити наступні основні приміщення» при проектуванні першого поверху нового корпусу замовник вимагав розмістити учбовий блок. Його розміщено не було. 8. Також зазначаємо, що ніколи вестибюльна група та приймальне відділення не об’єднуєтеся у один відсік. 9. По сучасним нормативам палати мають бути розраховані на дві людини. 10. Також зазначаємо, що згідно медичного завдання замовник вимагав розмістити в новому корпусы на другому поверху 35 палат, проте на схемі вказано лише 21 вікно, тому завдання замовника не може бути виконано. 11. 6 палат, які розташовані у переході старого корпусу взагалі не віднесені ні до якого відділення. 12. В палатних відділеннях старого корпусу санвузли передбачено загального типу на поверху. По сучасним нормам санвузли повинні бути розташовані у палатах. Таким чином, пропозиція ТОВ «УКРМЕДПРОЕКТ» не відповідає медичному завданню замовника та нормам проектування медичних закладів.

Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН», вважаємо недостатніми підстави для відхилення нашої тендерної пропозиції за закупівлею «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-10-000517-c) та просимо КЛПЗ «Міська дитяча лікарня» переглянути своє рішення з приводу відхилення нашої тендерної пропозиції. За результатами розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону) пропозицію ТОВ «ПК «АРКОН» було відхилено згідно наступних приводів (відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій): 1. п.7.1 – наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору не підтверджено належним чином: договори, що надані у якості підтвердження аналогічного досвіду виконання робіт, не в повному обсязі. Додатки, які є невід’ємними їх частинами не надано. 2. п. 7.2 – наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не підтверджені належним чином: - Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин надані не по всім працівникам: по Приходько Геннадію Григоровичу, який згідно довідки є головним архітектором проекту за штатом, відсутній жоден розпорядчий документ. - Відсутній інженер-проектувальник (роботи (послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природнього середовища). ТОВ «ПК «АРКОН» пропонує переглянути свою пропозицію. Підстави для перегляду рішення: 1. По першому пункту: вимогами тендерної документації, а саме Додатком 1 до тендерної документації із змінами внесеними протоколом від 16.10.2018, передбачено підтвердження інформації наданням копій зазначених договорів, документів, що підтверджують приймання виконаних робіт, згідно вказаних договорів, разом з копією Держбудекспертизи та оригінали листів-відгуків від Замовників. ТОВ «ПК «АРКОН» в складі тендерної пропозиції надає копії аналогічних договорів, акти здачі-приймання робіт, висновки експертизи та листи-відгуки від Замовників. Додатки до договорів не були надані, оскільки вони можуть містити комерційну таємницю. Виконання договорів підтверджено в складі тендерної пропозиції іншими документами, які містять інформацію про строки виконання, якість та вартість наданих послуг. 2. По другому пункту: Згідно з Законом України про архітектурну діяльність, а саме ст.7 цього Закону, проект об’єкту архітектури розробляється під керівництвом або з обов’язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Проект об’єкту архітектури завіряється підписом та скріплюється особистою печаткою головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають кваліфікаційний сертифікат. Крім того об’єкт закупівлі - будівля дитячої лікарні з прибудовою – не є пам’яткою архітектури, та відповідно до ст. 19 Закону України про архітектурну діяльність виконання проектних робіт по створенню об’єктів архітектури не потребує наявність у спеціалістів відповідного кваліфікаційного сертифікату, якщо проектування здійснюється спеціалістами проектних робіт під керівництвом архітектора або іншого спеціаліста, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт відповідного профілю. В складі тендерної пропозиції надано сертифікати трьох головних інженерів проекту: Діваков М.Ю., Полубехін О.В. та Капінус Д.Ю. Кваліфікацію працівників підтверджено наданням копій дипломів та сертифікатів цих осіб, а трудові відносини наказами про прийняття на роботу. У зв’язку з цим вважаємо, що відсутність інженера-проектувальника з сертифікатом інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища та не підтвердження трудових відносин з головним архітектором проекту не є суттєвою підставою для відхилення тендерної пропозиції. Керуючись вищевикладеним, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» пропонує прийняти зазначені аргументи до розгляду та просить тендерний комітет КЛПЗ «Міська дитяча лікарня» переглянути рішення щодо нашої дискваліфікації як учасника по закупівлі «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-10-000517-c).

Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН», вважаємо недостатніми підстави для відхилення нашої тендерної пропозиції за закупівлею «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-10-000517-c) та просимо КЛПЗ «Міська дитяча лікарня» переглянути своє рішення з приводу відхилення нашої тендерної пропозиції. За результатами розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону) пропозицію ТОВ «ПК «АРКОН» було відхилено згідно наступних приводів (відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій): 1. п.7.1 – наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору не підтверджено належним чином: договори, що надані у якості підтвердження аналогічного досвіду виконання робіт, не в повному обсязі. Додатки, які є невід’ємними їх частинами не надано. 2. п. 7.2 – наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не підтверджені належним чином: - Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин надані не по всім працівникам: по Приходько Геннадію Григоровичу, який згідно довідки є головним архітектором проекту за штатом, відсутній жоден розпорядчий документ. - Відсутній інженер-проектувальник (роботи (послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природнього середовища). ТОВ «ПК «АРКОН» пропонує переглянути свою пропозицію. Підстави для перегляду рішення: 1. По першому пункту: вимогами тендерної документації, а саме Додатком 1 до тендерної документації із змінами внесеними протоколом від 16.10.2018, передбачено підтвердження інформації наданням копій зазначених договорів, документів, що підтверджують приймання виконаних робіт, згідно вказаних договорів, разом з копією Держбудекспертизи та оригінали листів-відгуків від Замовників. ТОВ «ПК «АРКОН» в складі тендерної пропозиції надає копії аналогічних договорів, акти здачі-приймання робіт, висновки експертизи та листи-відгуки від Замовників. Додатки до договорів не були надані, оскільки вони можуть містити комерційну таємницю. Виконання договорів підтверджено в складі тендерної пропозиції іншими документами, які містять інформацію про строки виконання, якість та вартість наданих послуг. 2. По другому пункту: Згідно з Законом України про архітектурну діяльність, а саме ст.7 цього Закону, проект об’єкту архітектури розробляється під керівництвом або з обов’язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Проект об’єкту архітектури завіряється підписом та скріплюється особистою печаткою головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають кваліфікаційний сертифікат. Крім того об’єкт закупівлі - будівля дитячої лікарні з прибудовою – не є пам’яткою архітектури, та відповідно до ст. 19 Закону України про архітектурну діяльність виконання проектних робіт по створенню об’єктів архітектури не потребує наявність у спеціалістів відповідного кваліфікаційного сертифікату, якщо проектування здійснюється спеціалістами проектних робіт під керівництвом архітектора або іншого спеціаліста, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт відповідного профілю. В складі тендерної пропозиції надано сертифікати трьох головних інженерів проекту: Діваков М.Ю., Полубехін О.В. та Капінус Д.Ю. Кваліфікацію працівників підтверджено наданням копій дипломів та сертифікатів цих осіб, а трудові відносини наказами про прийняття на роботу. У зв’язку з цим вважаємо, що відсутність інженера-проектувальника з сертифікатом інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища та не підтвердження трудових відносин з головним архітектором проекту не є суттєвою підставою для відхилення тендерної пропозиції. Керуючись вищевикладеним, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» пропонує прийняти зазначені аргументи до розгляду та просить тендерний комітет КЛПЗ «Міська дитяча лікарня» переглянути рішення щодо нашої дискваліфікації як учасника по закупівлі «Розроблення проектної документації стадії «Проект» по об’єкту «Реконструкція будівлі дитячої лікарні з прибудовою за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 12, м. Слов’янськ» та проведення державної експертизи проекту» (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-10-000517-c).

Замовник вимагає: “Учасники у складі тендерної пропозиції, для можливості визначення Замовником відповідності запропонованих Учасниками рішень щодо проектування медичної установи, з завданням Замовника, повинні надати опередній ся проробку у складі: - Схема генерального плану; - 3d схема розміщення корпусів; - Планувальні схеми відділень нового та реконструйованого корпусів.” Дана вимога є дискримінаційною, неправовірною та такою, що націлена на обмеження кола Учасників. Складається дуже велике враження, що у Вас вже є ПОТЕНЦІЙНИЙ переможець і таким способом Ви намагаєтеся зменшити коло учасників. ЯК МОЖНА ВИКОНУВАТИ ЧАСТИНУ РОБОТИ ДО ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ!!!!!!!!!!!! НЕ ЗАЙМАЙТЕСЯ КОРУПЦІЮЄ!!!!!!!!! Закупівля на 2,5 млн так просто не пройде! Все буде видно зразу після аукціона! На основі вищевикладеного, пропонуємо Вам схаменутися і виключити вимогу щодо надання попередньої проробки у складі: - Схема генерального плану; - 3d схема розміщення корпусів; - Планувальні схеми відділень нового та реконструйованого корпусів. Ще раз акцентуємо, що Учасники не повинні виконувати частину роботи на безоплатній основі до моменту визнання переможця. Дана закупівля не допорогова. Це відкриті торги. Згідно Стаття 16. ЗУ «Про публічні закупівлі» Кваліфікаційні критерії 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. PS : як будете вносити зміни перевірте і виправте помилки в тексті.