ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки АМ (13-25), АС (6-13)

Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету управління освіти виконавчого органу Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області щодо розгляду тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів на закупівлю товару: Код ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки АМ (13-25), АС (6-13) від 12 листопада 2018 року Замовником було відхилено тендерну пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). Згідно з даним протоколом причиною відхилення тендерної пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» є недотримання вимог пп 2 п.1 Додатку № 2 до тендерної документації, згідно з якими Учасник у складі тендерної пропозиції повинен зокрема надати копії документів на право власності або договору оренди, який є діючим на 2018 рік, або інших документів, що підтверджують наявність в учасника засобів для транспортування вугілля кам’яного за місцем поставки та автовагів (на території Лиманського району Одеської області) для зважування вугілля кам’яного з відміткою про повірку. Пдставою для відхилення, як вказує Замовник, слугує те, що у складі пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» зазначені документи відсутні (наявна лише копія свідоцтва про повірку автовагів). Дане твердження не відповідає дійсності. Так, на дотримання вимог пп 2 п.1 Додатку № 2 до тендерної документації, а саме надання копії документів на право власності або договору оренди, який є діючим на 2018 рік, або інших документів, що підтверджують наявність в учасника засобів для транспортування вугілля кам’яного за місцем поставки, ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано у складі своєї тендерної пропозиції копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на САМОСКИД-С ВАНТАЖНИЙ, марки МАЗ, моделі 5551, реєстраційний номер ВН8022АМ, завантажений в ЦБД Prozorro: 24.10.2018 10:41 під назвою «32. копія свідоцтва про реєстрацію тз самоскид.pdf», а також копію свідоцтва про реєстрацію великовантажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу на навантажувач фронтальний, марки, моделі ТО-30, державний номерний знак ТО0434ВН, завантажений в ЦБД Prozorro: 24.10.2018 10:41 під назвою «32.1. копія свідоцтва про реєстрацію тз.pdf». Таким чином, твердження Замовника, що в порушення вимог пп 2 п.1 Додатку № 2 до тендерної документації, що зазначені документи відсутні і наявна лише копія свідоцтва по повірку автовагів не відповідає дійсності. Також, на дотримання вимог пп 2 п.1 Додатку № 2 до тендерної документації, а саме надання копії документів на право власності або договору оренди, який є діючим на 2018 рік, або інших документів, що підтверджують наявність в учасника автовагів (на території Лиманського району Одеської області) для зважування вугілля кам’яного з відміткою про повірку, ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано «інший документ, що підтверджує наявність в учасника засобів для транспортування вугілля кам’яного за місцем поставки та автовагів (на території Лиманського району Одеської області) для зважування вугілля кам’яного з відміткою про повірку», а саме копію свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки на ваги автомобільні РС-ЗОШ13, завантаженого в ЦБД Prozorro: 24.10.2018 10:41 під назвою «33. копія повірка ваг.pdf». В даному документі зокрема зазначається, що власником даних автоваг є ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО», Кремидівський паливний склад, чим задовільняється вимога Замовника щодо підтвердження наявності в учасника на праві власності автоваг (на території Лиманського району Одеської області). Однак, не зважаючи на наявність в тендерній пропозиції вищезазначених документів, Замовником було прийнято рішення щодо відхилення пропозицію ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» за підставою їх відсутності, і , як наслідок, не відповідність умовам тендерної документації. Отже, прийняте рішення від 12 листопада 2018 року про відхилення тендерну пропозиції ПРАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Відповідно до ст. 38 Закону, за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. З метою попередження, недопущення порушень тендерним комітетом законодавства у сфері публічних закупівель та на підставі вищевикладеного, керуючись ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: Вимагаємо: 1. Розглянути дану вимогу та усунути порушення у встановлені законом строки.